<<
>>

Превышение должностных полномочий (ст. 286 УК РФ)

Основным объектом преступления являются общественные отношения, регламентирующие деятельность конкретного должностного лица государственного или муниципального органа власти.

Дополнительным объектом преступления выступают общественные отношения, регламентирующие соблюдение прав и свобод человека и гражданина, их честь, достоинство и здоровье.

Объективная сторона состава преступления выражается в действии: совершении, выходящих за служебные полномочия, действий. В качестве последствий от совершения подобных действий законодатель определил причинение существенного нарушения прав и законных интересов граждан (организаций) или охраняемых интересов общества (государства).

Для квалификации превышения полномочий необходимо определить их пределы: установить должностную компетенцию, объем его должностных прав и обязанностей. Этот перечень отражается в нормативных правовых актах: закон, постановление, распоряжение, трудовой договор и т. д.

Само понятие «явно», указанное в диспозиции ч. 1 ст. 286 УК РФ является оценочным и определяется в каждом конкретном случае.

Постановление Пленума ВС РФ 2009 г. №19 «О судебной практике по делам о злоупотреблении должностными полномочиями и о превышении должностных полномочий» определяет случаи, которые относятся к превышению должностных полномочий в случае исполнения служебных обязанностей:

- такие полномочия относятся к полномочиям другого лица;

- такие полномочия совершаются только при наличии определенного обстоятельства (наличие прямого указания в законе или подзаконном акте);

- такие полномочия совершаются единолично должностным лицом, но должны производиться коллегиально либо требуют согласования с другими лицами;

- подобные полномочия не может совершать никто ни при каких обстоятельствах.

Последний случай может быть выражен, например, в нанесении побоев задержанному.

Следует отметить, что превышение полномочий возможно только при осуществлении лицом исполнения служебных обязанностей, т. е. в случаях, когда виновный выступает в отношениях с потерпевшим не как частное, а как официальное лицо.

Состав преступления материальный, деяние окончено с момента наступления последствий, указанных в диспозиции ч.1 ст. 286 УК РФ.

Субъективная сторона состава преступления характеризуется виной в виде прямого умысла, поскольку виновное лицо осознает, что совершает действия, которые явно выходят за его служебные полномочия, направлены на наступление общественно опасных последствий в виде существенного нарушения прав и законных интересов граждан (организаций) или охраняемых законом интересов общества и государства и желает этого.

Мотив преступления может быть любой и на квалификацию влияния не оказывает.

Субъект преступления специальный - должностное лицо.

Норма о превышении должностных полномочий (ст. 286 УК РФ) является специальной по отношению к норме, содержащей ответственность за злоупотребление полномочиями (ст. 285 УК РФ).

Квалифицирующие признаки состава преступления указаны в ч.2 ст. 286 УК РФ. К ним законодатель отнес совершение преступления лицом, которое занимает государст-

234

венную должность РФ (государственную должность субъекта РФ) или является главой органа местного самоуправления.

Особо квалифицированный состав преступления и ответственность за его совершение указаны в ч.3 ст. 286 УК РФ. К особо квалифицирующим признакам состава преступления законодатель отнес совершение преступления с применением насилия или угрозой его применения, с применением оружия или специальных средств, а также совершение деяния, повлекшего тяжкие последствия.

Постановление Пленума ВС РФ 2009 г. №19 «О судебной практике по делам о злоупотреблении должностными полномочиями и о превышении должностных полномочий» дает разъяснение о категории тяжкие последствия. К таковым следует относить крупные аварии, длительная остановка транспорта вне производственного процесса, нарушение деятельности организации, причинение смерти по неосторожности, причинение крупного материального ущерба, самоубийство потерпевшего и т.п.

<< | >>
Источник: Бочаров Е.В. ,Шульга В.И.. УГОЛОВНОЕ ПРАВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ : ОСОБЕННАЯ ЧАСТЬ : [Текст] : учебное пособие / Е.В. Бочаров, В.И. Шульга. - Владивосток: Изд-во ВГУЭС,2015. - 324 с.. 2015

Еще по теме Превышение должностных полномочий (ст. 286 УК РФ):

  1. 3.3 Превышение должностных полномочий
  2. Превышение полномочий служащими частных охранных или детективных служб (ст. 203 УК РФ)
  3. Злоупотребление должностными полномочиями
  4. Злоупотребление должностными полномочиями (ст. 285 УК РФ)
  5. Присвоение полномочий должностного лица (ст. 288 УК РФ)
  6. (II.5.3) Полномочия и должностная власть магистрата.
  7. Статья 22.2. Полномочия должностных лиц Комментарий к статье 22.2
  8. Сложение полномочий, несовместимых со статусом депутата, выборного должностного лица
  9. Органы и должностные лица, наделяемые государственно-властными полномочиями по делам об административных правонарушениях
  10. Досрочное прекращение полномочий депутата, выборного должностного лица не относится напрямую к избирательному процессу
  11. Убийство, совершенное при превышении пределов необходимой обороны, либо при превышении мер, необходимых для задержания лица, совершившего преступление (ст. 108 УК РФ)
  12. Убийство, совершенное при превышении пределов необходимой обороны, либо при превышении мер, необходимых для задержания лица, совершившего преступление (ст. 108 УК РФ)
  13. ♥ Скажите, у нас есть вообще законодательство, прямо касающееся врачебной ошибки? Или чтобы по этому поводу судиться, надо «сбоку» заходить – как в случае с казнокрадством через какую-нибудь статью про «превышение служебных полномочий»? (Сергей)
  14. § 4. Борьба с должностными преступлениями в сфере осуществления судебных полномочий: по материалам практики Палаты уголовного суда, Палаты суда и расправы и городового магистрата
  15. Статья 286. Подача заявления
  16. 3.1. Понятие должностного лица и общая характеристика должностных преступлений
  17. Тиридат в Армении. 286 г.