<<
>>

Статья 61. Оформление полномочий представителя

1.

2. Полномочия представителя должны быть выражены в доверенности, выданной и оформленной в соответствии с законом.

Доверенность представляется в суд в письменной форме или в форме электронного документа, удостоверенного электронной цифровой подписью доверителя.

3. Уполномоченные профессиональных союзов и других организаций в соответствии с подпунктами 3), 4) части первой статьи 58 настоящего Кодекса должны представить суду документы, удостоверяющие поручение на осуществление представительства по данному делу.

4. Полномочия адвоката на ведение конкретного дела удостоверяются ордером, выдаваемым в порядке, предусмотренном Законом Республики Казахстан «Об адвокатской деятельности».

Совершение адвокатом процессуальных действий, предусмотренных частью первой статьи 60 настоящего Кодекса, удостоверяется доверенностью.

5. Доверенность от имени юридического лица выдается руководителем или иным уполномоченным на это лицом соответствующего юридического лица.

6. Полномочия представителей, указанных в подпунктах 5) и 6) части первой статьи 58 настоящего Кодекса, могут быть выражены в доверенности или же в случае личного участия в судебном заседании в устном заявлении доверителя, занесенном в протокол судебного заседания. Представителем, указанным в подпункте 6) части первой статьи 58 настоящего Кодекса, представляется заверенная копия диплома о высшем юридическом образовании.

1. Полномочия представителя должны быть выражены в доверенности, выданной и оформленной в соответствии с законом. Доверенности, выдаваемые гражданами, могут быть удостоверены нотариусом.

К нотариально удостоверенным доверенностям приравниваются:

1) доверенности военнослужащих и других лиц, находящихся на излечении в госпиталях, санаториях и других военно-лечебных учреждениях, удостоверенные начальниками, заместителями по медицинской части, старшими и дежурными врачами этих госпиталей, санаториев и других военно-лечебных учреждений;

2) доверенности военнослужащих, а в пунктах дислокации воинских частей, соединений, учреждений и военно-учебных заведений, где нет государственных нотариальных контор и других органов, совершающих нотариальные действия, также доверенности рабочих и служащих, членов их семей и членов семей военнослужащих, удостоверенные командирами (начальниками) этих частей, соединений, учреждений, заведений;

3) доверенности лиц, находящихся в местах лишения свободы, удостоверенные начальниками мест лишения свободы;

4) доверенности совершеннолетних дееспособных граждан, находящихся в учреждениях социальной защиты населения, удостоверенные руководителем этого учреждения или соответствующего органа социальной защиты населения.

Доверенность от имени юридического лица выдается за подписью его руководителя или иного лица, уполномоченного на это его учредительными документами, и скрепляется печатью этой организации.

Положения статьи 168 ГК устанавливают предельный срок выдачи доверенности - не более трех лет. Если в доверенности указан более длительный срок, она действительна в течение трех лет, а если в ней срок действия не указан - в течение одного года со дня выдачи. Недействительна доверенность, в которой не указана дата ее выдачи.

Случаи передоверия полномочий в гражданском процессе встречаются редко. В основном данное связано с отсутствием возможности по объективным причинам, представителю участвовать в суде либо, как установлено статьей 169 ГК, поверенный вынужден к этому силою обстоятельства для охраны интересов доверителя. Доверенность, по которой поверенный передает полномочия другому лицу, должна быть нотариально удостоверена. Срок действия доверенности, выданной по передоверию, не может превышать срока действия первоначальной доверенности, на основании которой она выдана.

Согласно толковому словарю, доверенность - это документ, в котором фиксируются полномочия представителя совершать сделки или иные правомерные действия от имени другого лица (доверителя). Доверенность служит реализации договора представительства. Действия представителя на основании доверенности создают права и обязанности непосредственно для доверителя. Доверенность выдается в письменной форме. Различаются три вида доверенности:

1) разовая - на совершение какого-то конкретного действия;

2) специальная - на совершение каких-либо однородных действий;

3) общая или генеральная - на управление имуществом, заключение договоров и т. д.

Передоверие полномочий допускается только в том случае, если это право оговорено в самой доверенности, либо если это необходимо для охраны интересов доверителя.

Действие доверенности прекращается вследствие истечения ее срока, ликвидации юридического лица, от имени которого она выдана, и в других случаях, предусмотренных правом. Форма или срок действия доверенности определяются по закону страны, где она была выдана. Например, согласно толковому словарю, (proxy) - письменное поручение, выдаваемое кому-либо акционером, с тем, чтобы это лицо представляло или голосовало от имени акционера на каком-то собрании акционеров. То есть предоставляется разовое право на совершение какого-то действия.

Там же, доверенное (уполномоченное) лицо - nominee - физическое или юридическое лицо, уполномоченное другим лицом действовать от его имени.

Суду представляется подлинник доверенности, оформленный в установленном законом порядке, заверенный нотариусом, либо организацией, выдавшей его. При представлении копии доверенности она должна быть сверена судьей с подлинником, заверена и находиться в деле. Не исключены случаи, когда судами доверенность либо его копии не прикладываются к материалам дела. В таких случаях в протоколе судебного заседания делается запись о пределах полномочий, указанных в доверенности. Но данное чревато последствиями, если доверенность не выдавалась юридическим лицом фактически, либо, если полномочия указаны с исправлениями и искажениями. Во избежание негативных последствий и необоснованных жалоб доверенность либо его копию надо приобщать к материалам дела.

2. Уполномоченные профессиональных союзов и других организаций должны представить суду документы, удостоверяющие поручение на осуществление представительства по данному делу (подпункты 3), 4) статьи 58 ГПК).

Если доверенность выдается профсоюзом общественному инспектору на представление интересов трудящегося, то может быть дополнительно представлена и доверенность от имени представляемого, оформленная в соответствии со статьей 61 ГПК.

3. Полномочия адвоката на ведение конкретного дела удостоверяются ордером, выдаваемым юридической консультацией или адвокатской конторой, а при ведении им своей деятельности индивидуально - президиумом коллегии адвокатов. Для выполнения действий, установленных в части первой статьи 60 ГПК, по которым предусмотрена специальная доверенность, необходимо представление и доверенности об этом.

4. Доверенность от имени юридического лица выдается руководителем соответствующего юридического лица или иным уполномоченным лицом. Решением суда отказано в иске П. к Министерству финансов о возмещении материального вреда. Требования мотивированы тем, что, являясь учредителем ТОО «С» и председателем КСК «М», он был незаконно привлечен к уголовной ответственности, деятельность двух предприятий была парализована. Постановлением следователя уголовное дело в отношении истца прекращено. Из судебных актов видно, что ранее истцу, как физическому лицу, незаконно привлеченному к уголовной ответственности, взыскивалась компенсация за причинение морального вреда. Однако требования о взыскании ему материального вреда суд признал незаконным. Суд исходил из того, что, если причинен материальный вред остановкой предприятий, то не физическому лицу, а юридическим лицам, которые вправе через свои органы обратиться в суд. Такое исковое заявление могло быть подано от имени ПКСК «М» его руководителем П., а от имени «С» - его руководителем или иным уполномоченным лицом20.

5. В случае если представительство осуществляется в соответствии с подпунктом 5) и 6) статьи 58 ГПК одним из соучастников по поручению другого соучастника, другими лицами, имеющими высшее юридическое образование, допущенными судом по просьбе лиц, участвующих в деле, полномочия представителя могут быть выражены в доверенности или же в устном заявлении доверителя на суде, занесенном в протокол судебного заседания. Если судебный процесс не завершен и от имени представляемого представитель указанной категории участвует в иных процессуальных действиях суда без представляемого, необходимо истребование доверенности, оформленной в установленном настоящей статьей порядке, поскольку перечень требований к представителю определен в статье 57 ГПК.

Копия диплома о высшем юридическом образовании представителя должна быть нотариально заверена. При представлении подлинника диплома и его копии в суд копия диплома может быть заверена и судом, также как и, например, копия свидетельства о рождении детей, копия свидетельства о браке или другие документы.

Представляется правильным истребование судами первичных доверенностей в случае, когда поверенный передоверяет полномочия другому лицу в полном объеме. К доверенности, по которой поверенный передоверяет отдельные полномочия, указанные в первоначальной доверенности, другому лицу либо нескольким лицам, должна быть приложена нотариально засвидетельствованная копия первоначальной доверенности. Срок действия доверенности, выданной по передоверию, не может превышать срока действия первоначальной доверенности, на основании которой она выдана.

Дополнительный комментарий

1. Критерием статуса представителя являются надлежащим образом оформленные полномочия на ведение дела (доверенности, а также ордер адвоката на ведение конкретного дела). Их отсутствие, либо какие-либо дефекты формы или содержания документов, подтверждающих полномочия, влекут отказ суда в процессуальном праве выступать в качестве представителя какой-либо стороны или заявителя по делу. То есть суд может отстранить такого представителя по поручению от участия в деле. В том случае, если доверитель передает все перечисленные законом права, то на них может быть указано путем ссылки в доверенности на комментируемую статью. Правомочия доверенного лица должны быть проверены судом. В случае совершения доверенным лицом действий, установленных частью первой статьи 60 ГПК, которые не переданы ему доверенностью и оспорены доверителем, вынесенный судебный акт может быть в последующем отменен.

2. Законные представители (перечень указан в статье 62 ГПК) имеют полномочия в силу закона.

Полномочия представителя зависят от вида представительства, а также от того, каким образом полномочия изложены в представленных в суд документах (удостоверение личности; документы, удостоверяющие юридический факт; решения органов опеки и попечительства, доверенности, уставы, положения, ордер адвоката). Полномочия судебного представителя подразделяются на два вида: общие и специальные.

Общие полномочия дают право представителю осуществлять процессуальные действия в интересах доверителя в соответствии со статьей 46 ГПК, которая регламентирует права и обязанности лиц, участвующих в деле. Оформляются общие полномочия доверенностью для всех представителей, указанных в пунктах 2), 3), 4) части первой статьи 58 ГПК; для адвокатов ордером, выдаваемым в порядке, предусмотренном Законом. Исключение при оформлении полномочий в письменной доверенности составляют представители, перечисленные в пунктах

5) , 6) части первой статьи 58 ГПК, то есть один соучастник по поручению других соучастников, а также другие лица, имеющие высшее юридическое образование, допущенные судом по просьбе лиц, участвующих в деле. Указанные лица могут участвовать без доверенности в письменном виде при условии, если сторона по делу выразит свое поручение в суде, а суд зафиксирует данное заявление в протоколе судебного заседания (часть пятая статьи 61 ГПК).

Специальные полномочия дают право на совершение определенных процессуальных действий распорядительного характера в соответствии со статьей 48 ГПК, а именно изменение основания или предмета иска, отказ от иска, признание иска, заключение мирового соглашения, соглашения об урегулировании спора (конфликта) в порядке медиации или в порядке пар- тисипативной процедуры и т.д. Специальные полномочия для адвокатов, предусмотренные частью первой статьи 60 ГПК, должны быть обязательно изложены в письменной доверенности, так как не входят в объем общих полномочий, предусмотренных статьей 46 ГПК.

Доверенность с полномочиями необходимо представлять в суд в оригинале; в случае приобщения копии к материалам дела копия заверяется судом после проверки оригинала.

2. Поручением на осуществление представительства по делу уполномоченными профессиональных союзов и организаций, которым законом, уставом или положением предоставлено защищать права и интересы, являются как доверенность самого профсоюза или организации, так и параллельно с ней доверенность от имени работника, чьи интересы представляют в суде.

3. Полномочия адвоката на ведение конкретного дела удостоверяются ордером, выдаваемым юридической консультацией или адвокатской конторой, а при осуществлении им своей деятельности индивидуально без регистрации юридического лица - президиумом коллегии адвокатов. Форма ордера утверждается Министерством юстиции Республики Казахстан. Контроль и учет выдачи ордеров осуществляются президиумом коллегии адвокатов. Полномочия иностранного адвоката, осуществляющего свою деятельность на основании соответствующего международного договора, ратифицированного Республикой Казахстан, подтверждаются документами, удостоверяющими личность, статус адвоката и его полномочия на оказание юридической помощи. Ордер адвоката на ведение гражданского дела всегда приобщается в оригинале. Право адвоката на полномочия, указанные в части первой статьи 60 ГПК, должно быть отражено в доверенности на осуществление специальных полномочий.

4. Доверенность от имени юридического лица выдается его руководителем, то есть специально уполномоченным лицом, действующим на основании учредительных документов, приказа о назначении (директора), решения об избрании в коллегиальном органе управления (председателя правления или председателя совета директоров), приказа учредителя о назначении первым руководителем. Как правило, такие доверенности выдаются ежегодно (либо сроком на три года) юрисконсультам, юристам предприятия, организации, учреждения. В случае назначения другого руководителя прежняя доверенность сохраняет свое действие в пределах срока, на который выдана, либо может быть отозвана и выдана за подписью нового руководителя.

<< | >>
Источник: Алимбеков М.Т. и др.. Комментарий к Гражданскому процессуальному кодексу Республики Казахстан. - Астана: Библиотека Верховного Суда Республики Казахстан,2016. - 808 стр. 2016

Еще по теме Статья 61. Оформление полномочий представителя:

  1. Статья 54. Оформление полномочий представителей сторон исполнительного производства
  2. 17. ПОЛНОМОЧИЯ СУДЕБНЫХ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ И ИХ ОФОРМЛЕНИЕ
  3. § 4. Полномочия представителя в суде и порядок их оформления
  4. Статья54. Оформление полномочий представителей сторон исполнительного производства
  5. Статья 60. Полномочия представителя
  6. Статья 57. Полномочия представителей сторон исполнительного производства
  7. Статья 57. Полномочия представителей сторон исполнительного производства
  8. Основанием возникновения полномочий представителя являются юридические факты,
  9. Наличие у представителя полномочий на подписание и предъявление искового заявления (ст. 132 и п. 4 ч. 1 ст. 135 ГПК РФ, п. 5 ч.1 ст. 126 АПК РФ)
  10. Статья 5.6. Нарушение прав члена избирательной комиссии, комиссии референдума, наблюдателя, иностранного (международного) наблюдателя, доверенного лица или уполномоченного представителя кандидата, избирательного объединения, члена или уполномоченного представителя инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников референдума либо представителя средства массовой информации Комментарий к статье 5.6
  11. Статья 62. Законные представители
  12. Статья 57. Ведение дела в суде через представителей
  13. Статья 13. Общие полномочия Правительства Российской Федерации Правительство Российской Федерации в пределах своих полномочий: организует реализацию внутренней и внешней политики Российской Федерации;
  14. Статья 59. Лица, которые не могут быть представителями в суде
  15. Статья 25.5. Защитник и представитель Комментарий к статье 25.5
  16. Статья 25.3. Законные представители физического лица Комментарий к статье 25.3
  17. Статья 55. Законные представители граждан, участвующих в исполнительном производстве
  18. Статья 5. Прекращение полномочий посредника