Оценка, хранение и реализация имущества должника

В случае обращения взыскания на имущество должника, судебный пристав-исполнитель обязан его оценить. Оценка имущества осуществляется по рыночным ценам, если иное не установлено законодательством.

Для оценки имущества должника судебный пристав-исполнитель может привлечь специалиста-оценщика.

Судебный пристав-исполнитель обязан привлечь оценщика для оценки: недвижимого имущества; ценных бумаг, не обращающихся на организованном рынке ценных бумаг (за исключением инвестиционных паев открытых и интервальных паевых инвестиционных фондов; имущественных прав (за исключением дебиторской задолженности, не реализуемой на торгах); драгоценных металлов и драгоценных камней, изделий из них, а также лома таких изделий; коллекционных денежных знаков в рублях и иностранной валюте; предметов, имеющих историческую или художественную ценность; вещи, стоимость которой, по предварительной оценке, превышает 30 тыс. рублей.

Кроме того, судебный пристав-исполнитель обязан привлечь оценщика для оценки имущества, если должник или взыскатель не согласен с произведенной судебным приставом-исполнителем оценкой имущества. При этом сторона исполнительного производства, оспаривающая произведенную судебным приставом-исполнителем оценку имущества, несет расходы по привлечению оценщика.

В случаях, когда судебный пристав-исполнитель обязан привлечь оценщика для оценки отдельной вещи или имущественного права, то в акте (описи имущества) он указывает примерную стоимость вещи или имущественного права и делает отметку о предварительном характере оценки. После этого судебный пристав-исполнитель назначает специалиста из числа отобранных в установленном порядке оценщиков. Такой отбор оценщиков производится территориальными подразделениями Федеральной службы судебных приставов с соблюдением в соответствии с Федеральным законом «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

На основании отчета оценщика о проведенной оценке имущества судебный пристав-исполнитель выносит постановление об оценке вещи или имущественного права и направляет копию этого постановления сторонам исполнительного производства.

Стоимость объекта оценки, указанная оценщиком, может быть оспорена в суде взыскателем и должником. А оценка имущества, произведенная судебным приставом-исполнителем без привлечения оценщика, может быть обжалована сторонами исполнительного производства в порядке подчиненности или оспорена в суде не позднее 10 дней со дня их извещения о произведенной оценке.

Для обеспечения сохранности арестованного имущества должника судебный пристав-исполнитель принимает соответствующие меры. Порядок передачи под охрану или на хранение арестованного имущества должника регулируется ст. 86 Закона об исполнительном производстве и гл. 47 ГК РФ.

Регламент охраны и хранения арестованного имущества должника зависит от того, является ли имущество движимым или нет. В соответствии со ст. 86 Закона об исполнительном производстве недвижимое имущество может передаваться под охрану должнику, членам его семьи и иным лицам, назначенным судебным приставом-исполнителем.

подписью подтверждает взятое на себя обязательство и за последствия, которые могут для него наступить в случае необеспечения сохранности имущества.

Движимое имущество должника, на которое наложен арест, может передаваться на хранение под роспись в акте о наложении ареста (описи имущества) должнику, членам его семьи либо иным лицам, с которыми территориальный орган ФССП заключил договор.

Передача имущества на хранении означает заключение гражданско-правовой сделки в виде договора хранения, который является реальным и возмездным. Следовательно, хранитель вправе получать за хранение имущества вознаграждение. Вознаграждение не выплачивается в случаях, когда хранителем назначается сам должник, как физическое лицо, или члены его семьи, а в случае ареста имущества юридического лица — его работник или должностное лицо. В этом случае имущество остается во владении должника и на хранителя никаких дополнительных обязанностей не возлагается.

Хранение документов, подтверждающих наличие и объем имущественных прав должника, а также документарных ценных бумаг может осуществляться в подразделении судебных приставов при условии обеспечения их сохранности (наличия оборудованных помещений, сигнализации, сейфов и т.п.).

Имущество, которое передано под охрану или на хранение, не может быть использовано хранителем без письменного разрешения судебного пристава-исполнителя. Закон об исполнительном производстве запрещает судебному приставу-исполнителю давать согласие на пользование арестованными ценными бумагами, переданными на хранение депозитарию, а также в тех случаях, когда пользование имуществом в силу его свойств приведет к уничтожению или уменьшению ценности данного имущества. Согласие судебного пристава-исполнителя не требуется, если использование указанного имущества необходимо для обеспечения его сохранности.

Хранитепь отвечает за утрату, недостачу или повреждение имущества, принятого на хранение. За ненадлежащее исполнение своих обязанностей по сохранению имущества хранитель может быть привлечен к гражданско-правовой (ст. 901-902 ГК РФ) или к уголовной ответственности (ст. 312 УК РФ).

Имущество должника, на которое наложен арест в целях непосредственного обеспечения исполнения требований исполнительного документа имущественного характера, должно быть реализовано. О передаче имущества должника на реализацию судебный пристав-исполнитель выносит постановление (см. приложение № 10-13 к Приказу ФССП России от 31 января 2011 г. №28).

Реализация имущества осуществляется путем его продажи на комиссионных началах либо путем проведения торгов специализированными организациями, привлекаемыми в порядке, установленном Правительством РФ.

Функцией по реализации имущества арестованного во исполнение судебных актов или актов других органов, которым предоставлено право принимать решение об обращении взыскания на имущество, наделено Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество)^[48].

Передача специализированной организации имущества должника для реализации осуществляется судебным приставом-исполнителем по акту приема-передачи.

Цена, по которой специализированная организация предлагает имущество покупателям, не может быть меньше стоимости имущества, указанного в постановлении судебного пристава-исполнителя об оценке имущества должника, за исключением случаев, предусмотренных Законом об исполнительном производстве.

Если имущество должника, за исключением переданного для реализации на торгах, не будет реализовано в течение одного месяца со дня передачи на реализацию, то судебный пристав-исполнитель выносит постановление о снижении цены на 15%. Если и после снижения цены на имущество должника оно не будет реализовано в течение одного месяца, то судебный пристав-исполнитель предлагает взыскателю оставить это имущество за собой. При согласии взыскателя принять нереализованное имущество должника оно передается ему по цене на 25 % ниже его стоимости, указанной в постановлении судебного пристава-исполнителя об оценке имущества должника. О передаче нереализованного имущества должника взыскателю судебный пристав-исполнитель выносит постановление, которое утверждается старшим судебным приставом. Передача имущества должника взыскателю оформляется актом приема-передачи.

В случае отказа взыскателя от имущества должника судебный пристав-исполнитель предлагает взыскателем другой очереди (при наличии таковых) принять имущество должника. Если других взыскателей нет либо в случае отказа их от имущества должника, оно возвращается должнику.

Изъятие имущества — физическое перемещение арестованного имущества с места ареста на место, где имущество будет храниться до его реализации или до момента передачи имущества взыскателю.