<<
>>

Управление финансами и кредитами

Согласно Закону Республики Узбекистан «О Центральном банке Республики Узбекистан» от 21 декабря 1995 г. с изменениями и дополнениями от 2006 г. Центральный банк:

- является юридическим лицом и находится в исключительной собственности государства;

- экономически самостоятельное учреждение, осуществляющее свои расходы за счет собственных доходов;

- Центральный банк и его учреждения имеют печать с изображением Государственного герба Республики Узбекистан и своим наименованием;

- обеспечивает стабильность национальной валюты.

Основными задачами Центрального банка являются:

- формирование, принятие и реализация монетарной политики и политики в области валютного регулирования;

- организация и обеспечение эффективной системы расчетов в Республике Узбекистан;

- лицензирование и регулирование банковской деятельности, деятельности кредитных союзов, микрокредитных организаций и ломбардов, надзор за банками, кредитными союзами, микрокредитными организациями и ломбардами, лицензирование производства бланков ценных бумаг;

- хранение и управление официальными золотовалютными резервами Республики Узбекистан, включая резервы Правительства по соглашению;

- организация совместно с Министерством финансов кассового исполнения государственного бюджета.

Центральный банк подотчетен Сенату Олий Мажлиса Республики Узбекистан. Сенат Олий Мажлиса назначает и освобождает от должности по представлению Президента Республики Узбекистан председателя правления Центрального банка; рассматривает годовой отчет, а также заключение аудитора.

Центральный банк ежегодно публикует в печати доклад о текущей ситуации в денежно-кредитной сфере и основных направлениях монетарной политики. Центральный банк в пределах своей компетенции издает нормативные акты, обязательные для исполнения всеми лицами на территории Республики Узбекистан. Нормативные акты Центрального банка вступают в силу со дня опубликования, если в самом акте не предусмотрено иное.

Центральный банк представляет собой единую централизованную систему управления. Для выполнения возложенных задач Центральный банк создает соответствующие службы и учреждения.

B столице Республики Каракалпакстан, областных центрах и городе Ташкенте Центральный банк создает главные управления, не имеющие статуса юридического лица.

Службы и учреждения Центрального банка действуют на основании положений, утверждаемых Правлением Центрального банка (в дальнейшем - Правление).

B сфере внешнеэкономической деятельности Центральный банк имеет право представлять интересы Республики Узбекистан в центральных банках других государств, международных банках и иных финансово-кредитных учреждениях, производить финансовые операции, в том числе оказывать банковские услуги иностранным правительствам, иностранным центральным банкам и органам денежно-кредитного регулирования, а также международным организациям, членами которых является Республика Узбекистан, открывать представительства в иностранных государствах, осуществлять аккредитацию в Республике Узбекистан представительств иностранных банков.

Взаимоотношения Центрального банка с банками и кредитными учреждениями других государств осуществляются в соответствии с международными договорами Республики Узбекистан, а также межбанковскими соглашениями.

Финансовое положение банка определяется тем, что размер его уставного капитала составляет два миллиарда сумов. Увеличение размера уставного капитала производится по решению Сената Олий Мажлиса Республики Узбекистан.

Уставный капитал Центрального банка не подлежит передаче или использованию в качестве закладного обеспечения.

Особенностью управления Центральным банком Республики Узбекистан является то, что Высшим органом Центрального банка является его Правление. Правление определяет основные направления политики и деятельности Центрального банка, осуществляет управление банком. Правление состоит из одиннадцати человек. B состав Правления входят Председатель Центрального банка, его заместители, а также руководители основных подразделений банка.

Председателем Правления является Председатель Центрального банка. Члены Правления (кроме первого заместителя и заместителей Председателя Центрального банка) утверждаются Кенгашем Сената Олий Мажлиса по представлению Председателя Центрального банка.

Правление обладает следующими полномочиями:

- определяет основные направления монетарной политики, включая масштаб операций Центрального банка на открытом рынке, учетные и ссудные процентные ставки Центрального банка и норму обязательных резервов банков в Центральном банке;

- утверждает нормативные акты Центрального банка;

- решает вопрос об участии Центрального банка в международных организациях;

- определяет номинальную стоимость и образцы банковских билетов и монет, а также условия изъятия денежных знаков;

- утверждает размеры и условия предоставления ссуд Правительству Республики Узбекистан;

- утверждает экономические нормативы для банков и правила проведения финансовых операций для кредитных союзов, микрокре- дитных организаций и ломбардов, а также рассматривает их соблюдение;

- принимает решения о выдаче и отзыве лицензий на занятие банковской деятельностью, осуществляет лицензирование деятельности кредитных союзов, микрокредитных организаций и ломбардов, а также производства бланков ценных бумаг;

- определяет организационную структуру Центрального банка;

- создает, реорганизовывает и ликвидирует учреждения и предприятия Центрального банка;

- утверждает смету расходов и доходов Центрального банка;

- рассматривает годовые и финансовые отчеты Центрального банка;

- утверждает руководителей структурных подразделений, учреждений и предприятий Центрального банка;

- заслушивает отчеты и доклады руководителей структурных подразделений Центрального банка, его учреждений и организаций;

- устанавливает условия найма, увольнения, оплаты труда работников Центрального банка в соответствии с законодательством, а также порядок получения ими кредитов и приобретения акций;

- рассматривает и решает другие вопросы, отнесенные к компетенции Центрального банка.

Заседания Правления проводятся не реже одного раза в месяц. Заседания Правления созываются Председателем Центрального банка. Они могут быть созваны также по требованию не менее трех членов Правления.

Председательствует на заседаниях Правления Председатель Центрального банка, а в случае его отсутствия - один из его заместителей. Заседание Правления правомочно при участии не менее двух третей его членов. Решения Правления принимаются простым большинством голосов присутствующих членов. B случае равенства голосов голос Председателя Центрального банка является решающим.

Заседания Правления являются, как правило, закрытыми. Решение Правления принимается в форме постановления.

Председатель Центрального банка:

- руководит деятельностью Центрального банка и его Правления, распоряжается фондами банка и несет ответственность за выполнение задач, возложенных на Центральный банк;

- решает вопросы деятельности Центрального банка, за исключением отнесенных настоящим Законом к компетенции Правления;

- подписывает постановления Правления, издает приказы и распоряжения;

- совершает действия по оперативному управлению деятельностью и текущим операциям Центрального банка;

- представляет Центральный банк в Олий Мажлисе, в Правительстве, министерствах и ведомствах, судах, банках и учреждениях, международных и иностранных организациях по всем вопросам банковской деятельности;

- поручает решение отдельных вопросов своим заместителям, руководителям структурных подразделений центрального аппарата, руководителям территориальных учреждений.

Срок полномочий Председателя Центрального банка - пять лет. B случае отсутствия Председателя Центрального банка его обязанности выполняет один из заместителей.

Денежно-кредитные операции Центрального банка

Центральный банк разрабатывает основные направления монетарной политики Республики Узбекистан на предстоящий год и ежегодно не позднее чем за тридцать дней до начала следующего финансового года информирует об этом Сенат Олий Мажлиса.

Основные направления монетарной политики должны содержать:

- анализ и прогноз экономической конъюнктуры;

- экономически обоснованные границы находящейся в обращении денежной массы;

- целевые показатели темпа годового прироста денежной массы, включая изменения внутренних активов Центрального банка;

- основные направления валютной и процентной политики;

- основные целевые параметры действий по денежно-кредитному регулированию.

Денежная система Республики Узбекистан включает в себя денежную единицу Республики Узбекистан, организацию и регулирование денежного обращения. Денежной единицей Республики Узбекистан является сум. Один сум состоит из ста тийинов. Сум является единственным неограниченным законным средством платежа в Республике Узбекистан.

Центральный банк имеет исключительное право на выпуск денежных знаков в обращение в виде банкнот и монет в качестве законных платежных средств на территории Республики Узбекистан. Их подделка и незаконное изготовление влекут ответственность в соответствии с законодательством.

Банкноты и монеты, находящиеся в обращении, являются безусловными обязательствами Центрального банка и обеспечиваются всеми его активами.

Центральный банк не возмещает уничтоженные, потерянные, фальшивые, подделанные и ставшие недействительными банкноты и монеты.

Образцы банкнот и монет, а также их дизайн утверждаются Центральным банком по согласованию с Кенгашем Сената Олий Мажлиса. Дизайн банкнот и монет является собственностью Центрального банка. Сообщения о выпуске в обращение банкнот и монет новых образцов, а также их описание публикуются Центральным банком в средствах массовой информации.

Центральный банк и уполномоченные им банки производят по требованию без всякой платы или комиссионного сбора обмен одних номиналов банкнот и монет на другие.

Центральный банк обеспечивает печатание банкнот и чеканку монет, хранение не выпущенных в обращение денежных знаков, а также хранение и уничтожение печатных форм и красок, устанавливает правила хранения, перевозки и инкассации наличных денег, а также их уничтожения.

Центральный банк является органом государственного валютного регулирования и валютного контроля.

Центральный банк имеет право издавать нормативные акты по валютному регулированию, обязательные для исполнения всеми лицами на территории Республики Узбекистан; выдавать и отзывать лицензии на проведение операций в иностранной валюте банкам, другим юридическим и физическим лицам, осуществляет надзор и регулирование их деятельности; устанавливать лимиты открытой валютной позиции и другие экономические нормативы для банков; устанавливать порядок определения курса национальной валюты к иностранной валюте; владеть и управлять международными резервами Республики Узбекистан.

Центральный банк выступает в качестве банкира, советника и фискального агента Правительства Республики Узбекистан. Центральный банк консультирует Правительство по всем важным вопросам, относящимся к задачам и компетенции Центрального банка.

Центральный банк ежегодно представляет Правительству доклад по экономическим и финансовым вопросам, содержащий рекомендации по подготовке государственного бюджета.

Центральный банк может принимать в депозит денежные средства и валютные ценности Правительства, а также других государственных органов при наличии у них разрешения Министерства финансов. B качестве депозитария Центральный банк получает и выдает денежные средства и валютные ценности, ведет их учет. Центральный банк может выплачивать проценты по указанным депозитам.

Контрольные вопросы:

1. Полномочия Кабинета Министров Республики Узбекистан по управлению сферой экономики.

2. Система и структура Министерства экономики Республики Узбекистан.

3. Основные задачи Министерства экономики Республики Узбекистан по модернизации общества и реформированию страны.

4. Понятие и задачи управления финансовой сферой.

5. Система и структура Министерства финансов Республики Узбекистан.

6. Управление в сфере кредитов.

7. Правой статус и задачи Центрального банка Республики Узбекистан.

<< | >>
Источник: Административное право. Особенная часть: Kypc лекций. - T.: Академия МВД Республики Узбекистан,2012. - 222 с.. 2012

Еще по теме Управление финансами и кредитами:

  1. Ковалев В.И.. Инвестиции: Курс лекций для студентов специальности «Финансы и кредит».2007, 2007
  2. Содержание понятий «управление кредитом» и «управление кредитным риском»
  3. Цели и задачи управления финансами в коммерческом банке
  4. 25.1. Финансы как отрасль государственного управления
  5. 25.2. Организация управления в области финансов
  6. Задание 2. При выдаче кредита банком предприятию были удержаны 3% годовых в качестве оплаты за оформление кредита, а именно 2100 рублей. Определить, сколько составила сумма кредита, есл
  7. Организация управления кредитом в банке
  8. 10.1. Необходимость, сущность и функции кредита. Роль ссудного капитала в формировании кредита
  9. Внутридневные кредиты и кредиты овернайт Банка России
  10. Товарный кредит поставщиков и коммерческий кредит покупателей
  11. 7.1. Содержание кредита и его функции. Виды кредита
  12. Страхование кредитов или пула кредитов
  13. Действующие ныне основные законы признают наличие существования двух видов управления: управления Верховного и управления подчиненного.
  14. Сущность финансов
  15. Функции финансов: распределительная, контрольная