Принципы конституционного статуса человека и гражданина Российской Федерации

Основополагающим принципом является провозглашение человека, его прав и свобод наивысшей ценностью (ст. 2 Конституции РФ). «Г осударственное устройство само по себе не есть цель, а только средство для развития человека»^[7].

Еще одним базовым принципом является единство и равенство независимо от оснований приобретения российского гражданства. При этом гражданин Российской Федерации не может быть лишен гражданства или права его изменить (ч. 1 и 3 ст. 6 Конституции РФ).

Принцип формально-юридического равенства - важное условие межличностных отношений, в которых проявляется признание в каждом человеке личности и полноправного члена человеческого союза. Правовое равенство - универсальный способ выражения юридического равновесия, т. е. сочетания интересов отдельных людей, отдельных социальных групп и слоев населения, разных народов и национальностей (ч. 1 ст. 19 Конституции РФ).

Неотчуждаемость прав и свобод (ч. 2 ст. 17 Конституции России): основные права не октроированы (дарованы) государством, сам факт рождения человека наделяет его правами. Принцип неотчуждаемости имеет два значения: государство не вправе изъять или ограничить без веских оснований конституционные права и свободы; человек не может взять на себя обязательство не осуществлять свои права.

Непосредственное действие прав и свобод: независимо от существования нормативных правовых актов, конкретизирующих права человека, государственные органы обязаны их соблюдать (ст. 18 Конституции РФ).

Недопустимость произвольного ограничения прав и свобод (ч. 3 ст. 55 Конституции РФ): ограничение прав и свобод возможно только законом, оно не должно быть дискреционным и должно обусловливаться только законом.

Недопустимость дискриминации прав и свобод (ч. 2 ст. 19 Конституции РФ): все люди, без какой-либо дискриминации, обладают основными правами и свободами. Международные стандарты и законодательство демократических государств гарантируют равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств. Запрещаются любые формы ограничения прав граждан по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности. Мужчина и женщина имеют равные права и свободы и равные возможности для их реализации.

Недопустимость нарушения прав и свобод других лиц при реализации своих прав и свобод (ч. 3 ст. 17 Конституции РФ): речь идет о запрете «злоупотребления правом (правами)». Баланс интересов, толерантность, достижение компромиссов несовпадающих целей и действий, общественное согласие и социальное партнерство - основные признаки демократического общества. Это положение соответствует ч. 2 ст. 29 Всеобщей декларации прав человека от 10 декабря 1948 г.: «При осуществлении своих прав и свобод каждый человек должен подвергаться только таким ограничениям, какие установлены законом исключительно с целью обеспечения должного признания и уважения прав и свобод других и удовлетворения справедливых требований морали, общественного порядка и общего благосостояния в демократическом обществе».

Единство прав и обязанностей граждан (ч. 2 ст. 6 Конституции РФ): любые субъективные права человека и гражданина могут быть реализованы только через чьи-то обязанности, и наоборот, обязанности предполагают чье-то право требовать их исполнения.

Защищаемость прав и свобод человека (ч. 2 ст. 45 и ст. 46): создание условий для их реализации и действенных механизмов защиты, что входит в функции всех органов государственной власти и местного самоуправления.

Г арантированность прав и свобод человека в Российской Федерации (ч. 1 ст. 45 Конституции РФ).

4.