<<
>>

§ 1. Понятие и классификация экономических прав и свобод человека и гражданина по Конституции Российской Федерации

Экономические нрава и свободы традиционно относят ко второму поколению прав человека, т.е. к позитивным правам и свободам, которые существовали не всегда и представляют собой историческое явление, и которые «не всегда сопутствовали жизни общества».[155]

Ряд авторов предлагают рассматривать конституционно провозглашенные социальные и экономические права не в качестве полноценных прав, обеспечиваемых судебной защитой, а как конституционные притязания, которые могут быть выполнены государством только при условии надлежащего уровня состояния экономики страны и бюджета.[156] Однако необходимо отметить, что не только социально-экономические права зависят от активной экономической политики государства. Грань между правами первого поколения и правами второго поколения весьма условна: все они связаны с ресурсами государства (проведение выборов и содержание силовых структур требует не меньше средств, чем проведение социальных реформ).

В последнее время все чаще и чаще появляются работы, имеющие достаточно стройную аргументацию, в которых основным тезисом является признание естественно-правовой природы указанных прав. Указывается, что традиционный «водораздел» между первым и вторым поколениями прав человека весьма искусственно провел границу между ними, не вполне логично отнеся экономические права и свободы к позитивным.[157]

Конституционные нормы об основных экономических правах в их публично-правовом аспекте обеспечивают защиту частной собственности, свободы предпринимательства как экономических и социальных институтов. Нормы ст. 34-36 Кон - ституции России констатируют определенный экономический строй, и в этом состоит, прежде всего, их конституционное (публично-правовое) содержание.[158] Частноправовое же содержание этих норм обеспечивает защиту прав конкретных собственников и предпринимателей.

Поскольку в Конституции Российской Федерации нет специальной главы об основах экономической системы, на кон - ституционные нормы об основных экономических правах падает значительная функциональная нагрузка.[159] Как отмечает Гаджиев ГА., нормы ст. 34-36 Конституции России выполняют следующие функции:

1) Учредительная выражается в признании предпринимателей, частных собственников субъектами экономической жизни. Это означает, что государственный сектор не может доминировать в российской экономике. Государственные монополии допускаются, но в строго ограниченном порядке и если это обусловлено экономической эффективностью.

2) Правонаделительная содержится в статьях 34-36 Конституции РФ и проявляется в том, что ими закладываются основы общего (конституционного) правового статуса частных собственников, предпринимателей, предопределяющие законодательное регулирование отраслевых правовых статусов основных субъектов экономических отношений в текущем законодательстве.

3) Охранительная проявляется в том, что в Конституции России предусматривается охрана права частной собственности, не допускается экономическая деятельность, направленная на монополизацию и недобросовестную конкуренцию и т.д.

Правовые нормы, закрепляющие и охраняющие частную собственность, право на предпринимательскую деятельность, свободу договора и т.д., являются одновременно частью конституционного и гражданского законодательства. Будучи закрепленными и в конституционном и гражданском законодательстве, они приобретают двухаспектность, поскольку имеют публично-правовое и частноправовое содержание.

К экономическим правам и свободам человека и гражданина российская Конституция относит Право на свободное использование своих способностей и имущества для экономической деятельности (ч. 1 ст. 34) и право частной собственности (ч. 1 ст. 35). Рассмотрим их более подробно.

<< | >>
Источник: Мельников В.В.. Экономическое содержание Конституции России. 2011

Еще по теме § 1. Понятие и классификация экономических прав и свобод человека и гражданина по Конституции Российской Федерации:

  1. § 3. Место и роль экономических прав и свобод человека и гражданина в Конституции Российской Федерации
  2. Глава 2. ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПРАВА И СВОБОДЫ ЧЕЛОВЕКА И ГРАЖДАНИНА В КОНСТИТУЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
  3. Вопрос 1. Понятие и классификация прав и свобод человека и гражданина. Обязанности человека и гражданина
  4. §2. Конституционные права, свободы человека и гражданина в Российской Федерации: классификация, содержание
  5. Имплементация положений Европейской Конвенции о защите прав человека и основных свобод и Конституция РФ по вопросам исполнения решений по искам к казне Российской Федерации
  6. § 2. Экономические права и свободы человека и гражданина в системе конституционных прав и свобод
  7. 14.1 Понятие прав и свобод человека и гражданина
  8. Вопрос 2. Понятие и система гарантий основных прав и свобод человека и гражданина
  9. § 3. Права и свободы человека и гражданина, их классификация
  10. СИСТЕМА ГАРАНТИЙ ПРАВ И СВОБОД ЧЕЛОВЕКА И ГРАЖДАНИНА
  11. Нарушение равенства прав и свобод человека и гражданина (ст. 136 УК РФ)
  12. Общая характеристика преступлений против конституционных прав и свобод человека и гражданина
  13. 5.1 Общая характеристика преступлений против конституционных прав и свобод человека и гражданина
  14. ПРАВА И СВОБОДЫ ЧЕЛОВЕКА И ГРАЖДАНИНА В РОССИЙСКОМ ГОСУДАРСТВЕ
  15. Принципы конституционного статуса человека и гражданина Российской Федерации
  16. B сфере обеспечения защиты прав и свобод человека, закрепленных в Конституции, законах и международных договорах Республики Узбекистан: