Порядок и условия передачи документов должника на хранение

Специфической обязанностью конкурсного управляющего, сви- детельсівуюшей о завершении процесса несостоятельности, является передача на хранение документов должника, подлежащих обязательному хранению в соответствии с федеральными законами.

устанавливаются федеральными законами и иными правовыми актами Российской Федерации. K ним относятся Федеральный закон от 22.10.2004 № 125-ФЗ (ред. от 27.07.2010) «Об архивном деле в Российской Федерации», Постановление Правительства РФ от 16.10.2003 №630 (ред. от 22.12.2011) «О Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей, Правилах хранения в единых государственных реестрах юридических лиц и индивидуальных предпринимателей документов (сведений) и передачи их на постоянное хранение в государственные архивы, а также о внесении изменений и дополнений в Постановления Правительства Российской Федерации от 19 июня 2002 г. № 438 и 439» (вместе с «Правилами ведения Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей и предоставления содержащихся в нем сведений»).

Наиболее существенное значение при проведении процедуры конкурсного производства имеет проведение мероприятий, могущих способствовать привлечению дополнительных денежных средств для расчётов с кредиторами. Способы, к которым может прибегнуть конкурсный управляющий, те же, что используются в рамках процедуры внешнего управления: отказ от исполнения договоров и иных сделок в порядке, установленном сг. 102 Закона; обращение в арбитражный суд от имени должника с заявлениями о признании недействительными сделок и решений, а также о применении последствий недействительности ничтожных сделок, заключённых или исполненных должником, с исками о взыскании убытков, причинённых действиями (бездействием) руководителя должника, а также с исками об истребовании имушества должника у третьих лиц и расторжении договоров, заключённых должником и др.

Ha завершающей стадии конкурсного процесса собрание кредиторов вправе принять решение о прекращении хозяйственной деятельности должника при условии, что зто не повлечёг за собой экологических проблем и не вызовет неблагоприятные последствия в социальной сфере, при обеспечении деятельности дошкольных и иных образовательных учреждений, лечебно-профилактических и тому подобных учреждений, объектов коммунальной инфраструктуры, относящихся к системам жизнеобеспечения, как то: перебои с водо-, тепло-, газо-, и энергоснабжением, водоотведением и очисткой сточных вод, с переработкой и утилизацией бытовых отходов и т. п. Bo исполнение такого решения конкурсный управляющий обязан прекратить производство должником товаров (выполнение работ, оказание услуг) в течение трёх месяцев с даты принятия решения.

26. Наличное имущество должника, включая денежные средства на счетах в кредитных учреждениях, в том числе вырученные от реализации отдельных имущественных ценностей в процессе конкурсного производства, составляют конкурсную массу, предназначенную для удовлетворения требований конкурсных кредиторов. Однако мас- ca эта неоднородна, а отдельные её элементы не могут быіь использованы для этих целей в силу своего особого правового статуса. Так, из конкурсной массы подлежит исключению имущество, изъятое из гражданского оборота, имущественные права, связанные с личностью должника, в том числе права, основанные на имеющейся лицензии на осуществление отдельных видов деятельности.

Изъятое из оборота имущество подлежит передаче собственнику или лицу, за которым данное имущество будет закреплено собственником. При неисполнении требования конкурсного управляющего о принятии имущества собственником в течение шести месяцев последний несёт расходы по его содержанию.

Аналогичным образом определяется судьба социально значимых объектов, в том числе объектов коммунальной инфраструктуры и жилищного фонда социального использования, с той лишь разницей, что предварительно должны быть приняты меры по продаже указанных объектов на условиях конкурса. Причём условия конкурса должны предусматривать обязательства покупателей предоставлять гражданам и организациям, осуществляющим эксплуатацию жилищного фонда социального использования, а также организациям, финансируемым из бюджета, товары (работы, услуги) по регулируемым ценам (тарифам) с учётом полагаюшихся льгот. Если такие объекты не будут проданы, а также в том случае, если покупателем будут нарушены условия соглашения о конкурсе, данные объекты подлежат передаче в собственность муниципального образования в лице органов местного самоуправления. Передаче объектов, включённых в соглашение о конкурсе, должно предшествовать расторжение договора купли-продажи судом. Жилищный фонд социального использования подлежит передаче собственнику такого жилищного фонда.

Передача названных социально значимых объектов, включая жилищный фонд социального использования, соответственно в муниципальную собственность и собственнику жилищного фонда социального использования осуществляется без каких-либо дополнительных условий на основании определения арбитражного суда (п. 5 и 6 ci. 132 Закона).

Для совершения расчётных операций в ходе конкурсного производства конкурсный управляющий обязан использовать только один счёт должника в банке или иной кредитной организации, именуемый основным счётом должника. Другие известные на момент открытия конкурсного производства, а также обнаруженные в ходе этой процедуры счета должника подлежат закрытию по мере обнаружения. Исключение представляют счета для расчётов в иностранной валюте, а также открытые для расчётов по деятельности, связанной с доверительным управлением, и специальные брокерские счета профессионального участника рынка ценных бумаг, осуществляющего брокерскую или депозитарную деятельность. При закрытии счетов остаток денежных средств подлежит перечислению на основной счёт должника.

Федеральный закон предусматривает возможность открытия отдельных счетов также в тех случаях, когда должник в соответствии с Федеральным законом «Об ипотечных ценных бумагах» осуществлял эмиссию облигаций с ипотечным покрытием. При этом конкурсный управляющий обязан открыть два счёта: отдельный счёт для зачисления на него денежных средств, составляющих ипотечное покрытие и поступающих в ходе конкурсного производства во исполнение обязательств, права требования по которым составляют ипотечное покрытие, и специальный ипотечный счёт для зачисления на него денежных средств, поступающих в ходе реализации ипотечного покрытия. B случае, если должник осуществлял несколько эмиссий облигаций с различным ипотечным покрытием, специальный ипотечный счёт открывается для каждого ипотечного покрытия.

Co специального ипотечного счёта осуществляются выплаты кредиторам - владельцам облигаций с соответствующим ипогечным покрытием, а также оплата текущих обязательств, связанных с реализацией ипотечного покрытия (п. 4 ст. 133 Закона).

B случае неисполнения банком или иной кредитной организацией условий договора банковского счёта в связи с отзывом у данной организации лицензии на осуществление банковской деятельности конкурсный управляющий с согласия собрания кредиторов вправе совершить уступку права требования денежных средств с банковского счёта путём продажи (ст. 140 Закона).

27. Ilo истечении двух месяцев с даты опубликования сведений о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства реестр требований кредиторов подлежит закрытию (п. 1 ст. 142 Закона). C этого момента начинается процедура погашения требований кредиторов за счёт конкурсной массы в порядке, установленном Законом. Вне очереди погашаются требования кредиторов no текущим платежам, им оказывается предпочтение по сравнению с кредиторами, требования которых возникли до принятия заявления о признании должника банкротом.

Bo внеочередном порядке возмещаются за счёт конкурсной массы и расходы, необходимость которых вызывается возможными неблагоприятными последствиями прекращения деятельности должника техногенного и (или) экологического характера.

Требования кредиторов по текущим платежам удовлетворяются в порядке очередности. B первую очередь подлежат удовлетворению требования, связанные с судебными расходами, выплатой вознаграждения арбитражному управляющему, о взыскании задолженности по выплате вознаграждения лицам, исполнявшим обязанности арбитражных управляющих, а также лицам, привлекаемым арбитражным управляющим для исполнения возложенных на него обязанностей. Bo вторую очередь удовлетворяются требования об оплате труда лиц, работающих по трудовым договорам, а также привлечённых арбитражным управляющим для исполнения возложенных на него обязанностей. B третью очередь удовлетворяются требования по коммунальным платежам, по эксплуатационным платежам, необходимым для осуществления деятельности должника. B четвёртую очередь удовлетворяются требования по иным текущим платежам. Требования кредиторов по текущим платежам, относящимся к одной очереди, удовлетворяются в порядке календарной очередности (п. 3 ст. 134 Закона). Жалобы кредиторов по текущим платежам рассматриваются арбитражным судом.

Что касается конкурсных кредиторов, то их требования разбиты на три очереди:

- в первую очередь производятся расчёт по требованиям граждан, перед которыми должник несёт ответственность за причинение вреда жизни или здоровью, путём капитализации соответствующих повременных платежей, компенсации морального вреда, компенсации сверх возмещения вреда, а также расчёты по иным установленным Законом требованиям;

-во вторую очередь производятся расчёты по выплате выходных пособий и оплате труда лиц, работающих или работавших по трудовому договору, и по выплате вознаграждений авторам результатов интеллектуальной деятельности;

- в третыо очередь производятся расчёты с другими кредиторами, в том числе с кредиторами по нетто-обязательствам, заменяющим все прекращающиеся обязательства и не включающим в себя возмещение убытков в форме упущенной выгоды и взыскание неустоек (штрафов, пеней).

После расчётов с кредиторами третьей очереди производятся расчёты с кредиторами по удовлетворению требований по сделкам, совершенным до принятия арбитражным судом заявления о признании должника банкротом и признанные впоследствии недействительными (п. 2 ст. 61² и п. 3 ст. 61^J Закона).

Требования кредиторов каждой очереди удовлетворяются после полного удовлетворения требований кредиторов предыдущей очереди, за исключением случаев, предусмотренных Законом для удовлетворения обеспеченных залогом имущества должника требований кредиторов.

Особые правила установлены относительно требований кредиторов по обязательствам, обеспеченным залогом имущества должника. Эти правила главным образом касаются распределения средств, вырученных от реализации предмета залога. B соответствии со ст. 138 Федерального закона большая часть (70 процентов) вырученной суммы направляется на погашение требований кредитора по обязательству, обеспеченному залогом имущества должника, но не более чем основная сумма задолженности по обеспеченному залогом обязательству и причитающихся процентов. Двадцать процентов от оставшейся суммы идет на погашение требований кредиторов первой и второй очереди в случаях недостаточности иного имушества должника для погашения указанных требований. Оставшиеся денежные средства используются для погашения судебных расходов, расходов по выплате вознаграждения арбитражным управляющим и оплаты услуг лиц, привлеченных арбитражным управляющим в целях обеспечения исполнения возложенных на него обязанностей.

B случаях, если залогом имущества должника обеспечиваются требования конкурсного кредитора по кредитному договору, то доля средств, вырученных от реализации предмета залога, используемая в целях погашения требований конкурсного кредитора по кредитному договору, увеличивается до восьмидесяти процентов. Пятнадцать процентов оставшейся суммы идет на погашение требований кредиторов первой и второй очереди, оставшаяся сумма направляется на погашение судебных расходов, расходов по выплате вознаграждения арбитражным управляющим и оплаты услуг лиц, привлечённых арбитражным управляющим в целях обеспечения исполнения возложенных на него обязательств.

Для производства расчётов по удовлетворению требований кредиторов за счёт денежных средств, вырученных от реализации пред- мета залога, конкурсный управляющий огкрывает в кредитной организации отдельный счёт должника (специальный счёт должника).

Продажа предмета залога осуществляется в соответствии с Федеральным законом (п. 4 ст. 138). Порядок и условия проведения торгов определяются конкурсным кредитором, требования которого обеспечены залогом реализуемого имущества. Разногласия между конкурсным кредитором и конкурсным управляющим по вопросам реализации предмета залога рассматриваются арбитражным судом, который выносит определение об утверждении порядка и условий проведения торгов по реализации предмета залога.

B случае признания несостоявшимися повторных торгов конкурсный кредитор вправе оставить предмет залога за собой с оценкой его на десять процентов ниже начальной продажной цены на повторных торгах. При этом соответствующая сумма должна быть перечислена конкурсным кредитором не позднее тридцати дней с момента признания повторных торгов несостоявшимися на специальный банковский счёт, в противном случае предмет залога подлежит продаже посредством публичного предложения.

B таком же порядке удовлетворяются требования залогодержателей по договорам залога, заключённым должником в обеспечение выполнения обязательств иных лиц.

28. После завершения расчётов с кредиторами и отказа последних, а также собственника имущества должника - униіарного предприятия и учредителей (участников) должника от сохранившегося имущества должника конкурсный управляющий передает его по акту органам местного самоуправления по месту нахождения имущества или соответствующему федеральному органу исполнительной власти. Имущество, которое не может принадлежать кредиторам или органам местного самоуправления, подлежит передаче в федеральную собственность.

При отказе или уклонении указанных органов от подписания акта передачи и получения имущества конкурсный управляющий обязан обратиться в арбитражный суд с заявлением о понуждении соответствующего органа к принятию такого имущества.

B случае возникновения разногласий по поводу передачи имущества должника указанные органы обязаны направить конкурсному управляющему протокол разногласий не позднее чем через четырнадцать дней с даты получения уведомления конкурсного управляющего. При отклонении данного протокола конкурсный управляющий обязан обратиться в арбитражный суд с заявлением о рассмотрении возникших разногласий. По резулыатам рассмотрения заявлений суд выносит определение, в котором определяет условия передачи имущества указанным органам. C этого момента расходы на содержание имущества производятся за счет соответствующих бюджетов (148 Закона).

После расчётов с кредиторами конкурсный управляющий представляет отчёт в арбитражный суд, который выносит определение о завершении конкурсного производства, а в случае погашения требований кредиторов - определение о прекращении производства по делу о банкротстве. Определение арбитражного суда о завершении конкурсного производства является основанием для внесения в единый государственный реестр юридических лиц записи о ликвидации должника. C даты внесения записи о ликвидации должника в единый государственный реестр юридических лиц конкурсное производство считается завершенным (ст. 149 Закона).

Мировое соглашение

29. Ha любой стадии рассмотрения арбитражным судом дела о банкротстве его участники, - конкурсные кредиторы и уполномоченные органы, с одной стороны, и должник, с другой, - могут разрешить возникший между ними спор путём заключения мирового соглашения (ст. 150 Закона). Допускается участие в мировом соглашении и третьих лиц, принимающих на себя права и обязанности, вытекающие из соглашения.

Решение о заключении мирового соглашения принимается каждой стороной в установленном Федеральным законом порядке. Намерение принять участие в мировом соглашении выражается конкурсными кредиторами и уполномоченными органами на общем собрании кредиторов. При этом соответствующее решение считается принятым, если за него проголосовало большинство участников собрания, в том числе все кредиторы по обязательствам, обеспеченным залогом имущества должника. Аналогичное решение со стороны должника принимается гражданином или руководителем должника - юридического лица, исполняющим обязанности руководителя должника, внешним управляющим или конкурсным управляющим, в зависимости от того, в рамках какой процедуры заключается мировое соглашение.