<<
>>

Конкурсное производство вводится на срок до шести месяцев

21.

22. . Вместе с тем Федеральный закон допускает возможность продления этого срока по ходатайству лиц, участвующих в деле, не более чем на шесть месяцев. Таким образом, предельный срок конкурсного производства составляет один год.

Конкурсное производство - это ликвидационная стадия конкурсного процесса, целью которой является наиболее полное удовлетворение требований конкурсных кредиторов, а средством её достижения выступаетреализация имущества должника.

Следует иметь в виду, что процедура конкурсного производства может быть введена по решению арбитражного суда, объявившего должника банкротом после процедуры наблюдения, финансового оздоровления или внешнего управления при наличии достаточных оснований, т. e. когда становится ясным, что удовлетворение требований кредиторов невозможно.

Обращает на себя внимание правило ст. 146 Федерального закона, отсутствовавшее в двух предыдущих законах, а именно допускающее переход к внешнему управлению со стадии конкурсного производства. Такой переход возможен, если в ходе конкурсного произ- водсіва у конкурсного управляющего появились достаточные основания, подтверждённые данными финансового анализа, полагатъ, что платёжеспособность должника может быть восстановлена. Заручившись поддержкой собрания кредиторов, конкурсный управляющий может обратиться в арбитражный суд с ходатайством о прекращении конкурсного производства и переходе к внешнему управлению.

Арбитражным судом соответствующее определение может быть вынесено только при наличии у должника имущества, необходимого для осуществления самостоятельной хозяйственной деятельности.

Наличие этого правила в Законе подтверждает его продолжни- ковую направленность.

Основной задачей конкурсного управляющего на этой стадии является аккумуляция имущества должника и реализация его с целью получения максимального дохода для расчётов с конкурсными кредиторами. По-прежнему сохраняется возможность погашения долгов должника за счёт предоставленных должнику денежных средств собственником имущества должника - унитарного предприятия, учредителями (участниками) должника либо третьим лицом или третьими лицами на этот раз в процессе конкурсного производства. Закон допускает возможность и непосредственного одновременного пшаше- ния всех долгов должника указанными субъектами перед его кредиторами. B связи с этим в юридической литературе небезосновательно высказываются сомнения относительно корректности последнего правила. При удовлетворении требований конкурсных кредиторов непосредственно учредителями (участниками), а также третьими лицами к последним переходят права требования к должнику, и они должны замещать прежних кредиторов в реестре требований кредиторов. Тем самым ситуация не терпит кардинальных изменений. По- видимому, данное обстоятельство законодателем игнорируется, поскольку согласно п. 4 ст. 125 Федерального закона по результатам рассмотрения отчёта конкурсного управляющего, в котором получило отражение погашение всех долгов означенным способом, арбитражный суд выносит определение о прекращении производства no делу о банкротстве.

23. Вышеизложенное свидетельствует о том, что задача восстановления платёжеспособности должника, понимаемая как создание условий для удовлетворения требований кредиторов, не снимаеіся и на этой стадии процесса несостоятельности.

Ho одновременно, no существу, решается и вопрос о судьбе должника как самостоятельного субъекта гражданско-правовых отношений. Ьсли после расчётов с кредиторами у должника останется какое-либо имущество, позволяющее осуществлять производственно-хозяйственную деятельность, юридическая личность его сохраняется. B противном случае должник подлежит ликвидации.

Суть правовых последствий введения конкурсного производства сводится к фиксации финансового положения должника на определенный момент - на дату вынесения решения арбитражным судом о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства. Имеется в виду не только размер накопленных денежных средств для расчётов с кредиторами, но состояние дебиторской и кредиторской задолженности должника, включая требования по исполнительным документам, исполнявшимся в ходе ранее введенных процедур, применяемых в деле о банкротстве. C этим связано также снятие ранее наложенных арестов на имущество должника и иных ограничений распоряжения его имуществом. Основанием для этого является решение суда о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства. Впредь исполнение обязательств должника осуществляется в случаях и порядке, которые установлены правилами главы седьмой Федерального закона.

C признанием должника банкротом и открытием конкурсного производства прекращаются полномочия руководителя должника, иных органов должника и собственника имущества должника - унитарного предприятия. B порядке исключения сохраняются полномочия общего собрания участников должника, собственника имущества должника принимать решения о заключении соглашений об условиях предоставления денежных средств третьим лицом или третьими лицами для исполнения обязательств должника (п. 2 ст. 126 Закона). B связи с этим руководитель должника, арбитражный управляющий (временный, административный, внешний) в течение трёх дней обязаны обеспечить передачу всей служебной документации, материальных и иных ценностей конкурсному управляющему.

C даты вынесения решения арбитражным судом о признании должника банкротом и об огкрытии конкурсного производства до фактического погашения долга на сумму требований конкурсного кредитора, уполномоченного органа в валюте Российской Федерации начисляются проценты в размере ставки рефинансирования, установленной Центральным банком Российской Федерации на дату откры- іия конкурсного производства. Вместе с тем Федеральный закон допускает возможность достижения соглашения о начислении процентов в меньшем размере или за более короткий срок по сравнению с размером и сроками, предусмотренными п. 2.1 ст. 126 Закона. Однако начисленные таким образом проценты не учитываются при определении количества голосов, принадлежащих конкурсному кредитору, уполномоченному органу на собраниях кредиторов. Уплата начисленных процентов осуществляется одновременно с выплатой основного долга в порядке очередности, установленной ст. 134 Федерального закона.

24. Первостепенной задачей конкурсного управляющего является информация участников гражданского оборота о состоявшемся решении арбитражного суда о признании должника банкротом и открытии конкурсного производства. Указанные сведения должны быть направлены конкурсным управляющим для опубликования не позднее чем через десять дней с даты его утверждения.

Как известно, объём и характер прав и обязанностей арбитражного управляющего в каждой из процедур несосгоятельности отличается определённым своеобразием. Наиболее полное закрепление они находят на стадии конкурсного производства, вобрав в себя, по существу, права и обязанности, когорыми наделяет законодатель арбитражного управляющего на всех стадиях рассмотрения дела о банкротстве. Однако потребность в реализации отдельных прав и обязанностей зависит от того, на какой стадии рассмотрения дела о банкротстве выносится решение арбитражным судом о признании должника банкротом и открытии конкурсного производства.

Ряд обязанностей конкурсного управляющего не отличается от обязанностей арбитражного управляющего на любой из процедур несостоятельности - наблюдения, оздоровления, внешнего управления: принятие в ведение имущества должника и проведение его инвентаризации, принятие мер по охране имущества должника, принятие мер, направленных на поиск, выявление и возврат имущества должника, находящегося у третьих лиц, ведение peecipa требований кредиторов, и др. B тех случаях, когда конкурсное производство выступает в качестве завершающей стадии процесса несостоятельности, которой предшествуют все ранее рассмотренные процедуры, в рамках которых арбитражным управляющим были приняты все необходимые меры по восстановлению платёжеспособности должника, надобность в реализации некоторых прав и обязанностей либо исчезает, либо становится неактуальной.

Вместе с тем, некоторые обязанности присущи только конкурсному управляющему, выполняющему свои обязанности на завершающей стадии процесса несостоятальности. Так, особое значение на данной стадии рассмотрения дела о банкротстве приобретает обязанность конкурсного управляющего по проведению оцецки имущества должника в связи с предстоящей его реализацией. Федеральный закон обстоятельным образом регулирует процедуру оценки имущества должника, начиная с формулирования требований к фигуре оценщика, определения роли органа исполнительной власти, уполномоченного на подготовку заключений по отчётам оценщиков, и саморегулируемой организации оценщиков, кончая установлением порядка об- жалованиярезультатовоценки(ст. 130).

B соответствии с действующим законодательством оценку имущества должника может выполнить оценщик, являющийся членом саморегулируемой организации оценщиков, либо занимающийся частной практикой, либо на основании трудового договора с должником, от имени которого выступает конкурсный управляющий (ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» от 29 июля 1998 r., № 135-Φ3). Необходимым условием привлечения конкретного лица в качестве оценщика в процедурах конкурсного процесса является отсутствие его заинтересованности в отношении арбитражного управляющего, должника и его кредиторов. Исключается проведение эгой работы лицом, которое является учредителем, собственником, акционером или должностным лицом юридического лица либо заказчиком или физическим лицом, имеющим имущественный интерес B объекте оценки, или состоит с указанными лицами в близком родстве или свойстве3\ Вместе с тем, как вытекает из смысла правил ст. 130 Федерального закона, в качестве оценщика имущества должника может выступать только член саморегулируемой организации в тех случаях, когда в соответствии с п. 2 этой статьи отчёт оценщика об оценке предприятия должника или имущества должника - унитарного предприятия либо имущества должника - акционерного общества, более двадцати пяти процентов голосующих акций которого находится в государственной или муниципальной собственности, направляется конкурсным управляющим в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный Правительством Российской Федерации на подготовку заключений по отчётам оценщиков.

Данный орган в течение тридцати дней должен направить арбитражному управляющему мотивированное заключение по отчёту оценщика. B случае получения положительного заключения или его отсутствия после истечения указанного срока собрание кредиторов или комитет кредиторов устанавливает начальную цену продажи предприятия, иного имущества должника на основании рыночной стоимости такого имущества, определенной в соответствии с отчёгом об оценке.

При отрицательном заключении упомянутого органа, содержащее обоснование несоответствия отчёта требованиям законодательства об оценочной деятельности, отчёт направляется арбитражному управляющему и в саморегулируемую организацию оценщиков, членом которой является оценщик, составивший данный отчёт. Саморегулируемая организация может согласиться с содержанием отчёта либо подтвердить его несоответствие действующему законодательству.

л Комментарии к Федеральному закону «О несостоятельности (банкротстве)» / под ред. B Ф Попондопуло С. 28>

B последнем случае экспертное заключение саморегулируемой организации о несоответствии отчёта об оценке требованиям к данному отчёту, рыночная стоимость имущества, определенная в соответствии с данным отчётом, признаётся недостоверной и не может быгь использована для утверждения начальной цены продажи предприятия должника, иного имущества (п. 4 ст. 130 Закона).

B случае представления саморегулируемой организацией экспертного заключения о соответствии отчёта требованиям законода- іельства или отчёт был переработан оценщиком с учётом экспертного заключения, арбитражный суд направляет отчёт в уполномоченный орган и собрание кредиторов или комитет кредиторов для установления начальной цены продажи предприятия должника, иного имущества на основании рыночной стоимости, определенной в соответствии с отчётом об оценке.

Соблюдение приведённой процедуры необязательно, если балансовая стоимость имущества должника на последнюю отчётную дату, предшествующую дате подачи заявления о признании должника банкротом, составляет менее чем сто тысяч рублей.

B любом случае результаты оценки могут быть обжалованы заинтересованными лицами, к числу которых относятся учредители (участники) должника или собственники имущества должника - унитарного предприятия, конкурсные кредиторы, уполномоченные органы (n. 6 ст. 130 Закона).

25. Другой обязанностью конкурсного управляющего является уведомление работников должника о предстоящем увольнении не позднее чем в течение месяца с даты введения конкурсного управления. По истечении этого срока конкурсный управляющий вправе увольнять работников должника, в том числе руководителя должника, в порядке и на условиях, которые установлены федеральным законом.

<< | >>
Источник: Хаснутдинов, А. И.. Правовое регулирование несостоятельности (банкротства). 2013

Еще по теме Конкурсное производство вводится на срок до шести месяцев:

  1. Тема 6. Конкурсное производство
  2. Кредиторы в процедуре конкурсного производства
  3. Завершение конкурсного производства
  4. Порядок проведения конкурсного производства
  5. § 3. Особенности осуществления конкурсного производства кредитной организации
  6. Конкурсный процесс 2. — вид исполнительного производства.
  7. § 4. Установление и удовлетворение требований кредиторов в конкурсном производстве
  8. Конкурсный процесс — вид искового производства.
  9. Действия судебного пристава-исполнителя после открытия в отношении должника конкурсного производства
  10. IV. Конкурсное производство
  11. § 1. Понятие, правовые последствия открытия конкурсного производства, порядок и основания его введения
  12. Глава 6. Конкурсное производство