<<
>>

§ 2. Источники норм, регулирующих отношения банкротства

В настоящее время основным нормативным документом, регламентирующим процедуру банкротства, является федеральный закон от 26 октября 2002 г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)»[23].

Но перечень источников норм, регулирующих отношения банкротства, не сводится только к Закону о банкротстве и состоит как из общих законов ГК РФ, Арбитражно-процессуального кодекса РФ (далее — АПК РФ)[24], так и из специальных нормативно-правовых актов.

В ГК РФ, который является общим законом, содержится непосредственно ряд правил о несостоятельности (ст. 25, 65 и др.).

Гражданский кодекс РФ и Закон о банкротстве соотносятся как общий и специальный законы соответственно. ГК РФ устанавливает общие идеи и направления, которые Законом детализируются. При этом должна соблюдаться ст. 3 ГК РФ: нормы права, содержащиеся в других законах, Кодексу должны соответствовать. Однако в случае с Законом о банкротстве это правило соблюдается не всегда1.

В АПК РФ содержится большое количество специальных норм, отражающих особенности производства по делам о несостоятельности. Этому посвящена специальная гл. 28 «Законодательство о банкротстве». АПК РФ является общим законом, а Закон о банкротстве в части процессуальных норм — специальным.

Определенную часть законодательства о несостоятельности составляют подзаконные правовые акты (указы Президента РФ, постановления Правительства РФ и т. д.). В соответствии со ст. 29 Закона о банкротстве государственную политику в сфере финансового оздоровления и банкротства осуществляет Правительство РФ.

Для осуществления указанных целей Правительство РФ наделено только ему присущими полномочиями:

— по определению порядка подачи уполномоченными органами заявлений о несостоятельности (банкротстве) и порядка объединения и представления требований об уплате обязательных платежей и требований Российской Федерации по денежным обязательствам в деле о банкротстве и в процедурах банкротства;

— по осуществлению координации деятельности представителей федеральных органов исполнительной власти и представителей государственных внебюджетных фондов как кредиторов по денежным обязательствам и обязательным платежам;

— по определению порядка проведения учета и анализа платежеспособности стратегических предприятий и организаций.

Таким образом, в настоящее время именно Правительство РФ создает нормативно-правовую базу, регулирующую специальные процедурные вопросы осуществления банкротных процедур в отношении несостоятельных субъектов предпринимательской деятельности.

<< | >>
Источник: Дорожинская, Е. А.. Правовые основы банкротства . 2014

Еще по теме § 2. Источники норм, регулирующих отношения банкротства:

  1. § 3. Применение норм, регулирующих инвестиционные отношения, осложнённые иностранным элементом, в национальной правовой системе
  2. Отрасль - совокупность правовых норм, регулирующих однородные общественные отношения (отрасли различаются по предмету, методу. принципам, функциям).
  3. Запреты, установленные законом о банкротстве в отношении кредиторов в процедуре внешнего управления (ст. 79,81 закона о банкротстве):
  4. В каком обществе отношения регулируются мононормами:
  5. Статья 13.7. Несоблюдение установленных правил и норм, регулирующих порядок проектирования, строительства и эксплуатации сетей и сооружений связи Комментарий к статье 13.7
  6. 1.3. Современное законодательство, регулирующее отношения по предоставлению гражданам медицинских услуг
  7. § 4. Опыт реализации норм международного права и отечественного законодательства, регулирующих правовой статус иностранных военнопленных, находящихся на территории России в годы Первой мировой войны
  8. В Европе и мире отношения, связанные с обращением персональных данных, регулируются достаточно давно
  9. Источником нравственных норм философии Просвещения
  10. Исполнение исполнительных документов при введении в отношении должника-организации процедур банкротства
  11. § 1. История формирования законодательства о банкротстве в России: дореволюционное законодательство, законодательство о банкротстве в социалистический период и современное законодательство о банкротстве
  12. Общие правила поведения, регулирующие отношения между классами, социальными группами, нациями, связанные с осуществлением государственной власти, способом организации и деятельности - это: