§ 3. Система законодательства о несостоятельности (банкротстве)

Институт банкротства не может быть отнесен только к одной отрасли права, поскольку является комплексным институтом права, сочетающим нормы различных отраслей и находящимся на стыке публичного и частного права.

Система законодательства о несостоятельности — это внутреннее строение законодательства о банкротстве, которое формируется в следующем виде: общий закон — специальный закон — другие нормативные акты.

К числу «общих» законов прежде всего следует отнести ГК РФ и АПК РФ. В соответствии со ст. 223 АПК РФ дела о несостоятельности рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным АПК РФ, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы несостоятельности. Во всех случаях, если иное не установлено специальными законами о банкротстве, применяются положения АПК РФ.

Специальные законы — это Закон о банкротстве, федеральный закон РФ от 25 февраля 1999 г. № 40-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций»^[25] и т. д.

Законодательство о несостоятельности (банкротстве) может включать в себя не только акты федерального уровня, но и акты субъектов РФ, принимаемые по отдельным вопросам с учетом особенностей экономического развития отдельных субъектов РФ, специфики государственного управления в регионах.