<<
>>

Понятие и виды иностранных инвестиций. Инвестиционная деятельность, ее значение для Российской Федерации и формы осуществления

Привлечение инвестиций в экономику на современном этапе экономического развития России стоит особо остро, поскольку инвестиции напрямую связаны с темпами экономического роста. В этих целях государство заинтересовано в аккумулировании внутренних инвестиционных процессов, а также в создании необходимых условий для привлечения иностранных инвесторов.

Это невозможно без проведения открытой и последовательной инвестиционной политики, основанной на четко структурированной, исключающей различные коллизии законодательной базе с учетом наднациональных стандартов. Это приобретает особую актуальность с учетом вступления России во Всемирную торговую организацию, а также участия Российской Федерации в региональных организациях, и, в первую очередь, на постсоветском пространстве.

Для рассмотрения комплекса вопросов в области иностранных инвестиций принципиальное значение имеет уяснение сущности основных терминов, используемых в инвестиционном праве, таких как «инвестиция» и

«объект инвестиционной деятельности», «инвестиционная деятельность». Очевидно, что ключевым термином в таких словосочетаниях как

«инвестиционные правоотношения», «иностранные инвестиции»,

«инвестиционная деятельность» и т.д. является понятие «инвестиции». В этой связи считаем необходимым проанализировать данный термин.

Понятие «инвестиции» относится, прежде всего, к экономическим многозначным понятиям. Так, в макроэкономике под инвестициями

понимают вложения средств, ведущих к увеличению валового внутреннего продукта7. Как увеличение объема капитала понимают инвестиции Э. Дж. Долан и Д.Е. Линдсей8, а по утверждению Дж. Кейнса инвестиции представляют собой прирост ценности капитального имущества, которое состоит из основного или ликвидного капитала9.

От экономического понимания сущности инвестиций необходимо отличать юридические дефиниции.

Впервые легальное определение инвестиций было закреплено в Основах законодательства об инвестиционной деятельности в СССР10, принятых более двадцати лет назад. В ст. 1 названного акта под инвестициями понимались все виды имущественных и интеллектуальных ценностей, вкладываемых в объекты предпринимательской и иных видов деятельности, в результате которой была получена прибыль или иной доход, а также достигался социальный эффект.

Рассматривая данное определение, О.М. Антипова отмечает, что родовым понятием «инвестиции» являлось понятие «имущественные и интеллектуальные ценности», при этом в качестве дополнительного признака инвестиций она указывает на их целенаправленное вложение – в объекты предпринимательской или иной деятельности, которая приводит к получению прибыли или иного полезного эффекта11.

Принятые в дальнейшем Закон РСФСР от 26 июня 1991 года № 1488-1

«Об инвестиционной деятельности в РСФСР»12 и Закон РСФСР от 4 июля

7 См.: Макконнелл К., Брю С. Экономикс. М., 2003. С. 137 - 138; Шарп У., Александер Г., Бейли Дж. Инвестиции. М., 2003. С. 1 - 4.

8 Долан Э.Дж., Линдсей Д. Рынок: микроэкономическая модель. СПб., 1992. С. 13.

9 Кейнс Дж. Общая теория занятости, процента и денег. Пер. с англ. Н.Н. Любимова; Под ред. Л.П. Куракова. М., 2000. С. 54.

10 Основы законодательства об инвестиционной деятельности в СССР от 10 декабря 1990 г. № 1820-1 (утратили силу) // Ведомости СНД РСФСР и ВС РСФСР. 1990. № 51. Ст. 1109.

11 Антипова О.М. Правовое регулирование инвестиционной деятельности (анализ теоретических и практических проблем). М., 2007. С. 18.

12 Закон РСФСР от 26.06.1991 № 1488-1 «Об инвестиционной деятельности в РСФСР» // Ведомости СНД и ВС РСФСР, 18.07.1991, № 29, ст. 1005.

1991 года № 1545-1 «Об иностранных инвестициях в РСФСР»13 содержали аналогичные дефиниции, суть которых заключалась в определении инвестиций как всех имущественных и интеллектуальных ценностей, которые вкладываются в объекты предпринимательской или иных видов деятельности в целях извлечения прибыли.

В действующем инвестиционном законодательстве наблюдается различие в подходе законодателя в определении понятия «инвестиции». Так, в Федеральном законе от 25 февраля 1999 года № 39-ФЗ «Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений»14 (далее по тексту – Закон об инвестиционной деятельности) под инвестициями понимаются денежные средства, ценные бумаги, иное имущество, в том числе имущественные права, иные права, имеющие денежную оценку, вкладываемые в объекты предпринимательской и (или) иной деятельности в целях получения прибыли и (или) достижения иного полезного эффекта.

Схожая дефиниция понятия «инвестиции» содержится в заключенной в Москве 28 марта 1997 года в рамках Содружества Независимых Государств Конвенции о защите прав инвестора15. В названном акте инвестиции также рассматриваются как финансовые и материальные средства, которые вкладываются в различные объекты деятельности, а также переданные права на имущественную и интеллектуальную собственность с целью получения прибыли (дохода) или достижения социального эффекта.

13 Закон РСФСР от 04.07.1991 № 1545-1 «Об иностранных инвестициях в РСФСР» (утратил силу) // Ведомости СНД и ВС РСФСР, 18.07.1991, № 29, ст. 1008.

14 Федеральный закон от 25.02.1999 № 39-ФЗ «Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений» // Собрание законодательства РФ, 01.03.1999, № 9, ст. 1096.

15 Конвенция о защите прав инвестора (заключена в г. Москве 28.03.1997) // Вестник ВАС РФ, № 8, 1997.

<< | >>
Источник: Семочкина Марина Алексеевна. ИНВЕСТИЦИОННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ С УЧАСТИЕМ ИНОСТРАННЫХ ИНВЕСТОРОВ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (ПРАВОВОЙ АСПЕКТ) ДИССЕРТАЦИЯ на соискание ученой степени кандидата юридических наук. Москва – 2014. 2014

Еще по теме Понятие и виды иностранных инвестиций. Инвестиционная деятельность, ее значение для Российской Федерации и формы осуществления:

  1. Понятие и виды иностранных инвестиций. Инвестиционная деятельность, ее значение для Российской Федерации и формы осуществления
  2. Статья 23.78. Федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на выполнение функций по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в Российской Федерации Комментарий к статье 23.78
  3. § 3. Понятие, объект и правовые формы осуществления инвестиционной деятельности
  4. § 3. Понятие и правовые формы осуществления инвестиционной деятельности
  5. Статья 19.8.2. Непредставление ходатайств, уведомлений (информации), сведений (информации) в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на выполнение функций по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в Российской Федерации Комментарий к статье 19.8.2
  6. Статья 18.10. Незаконное осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации Комментарий к статье 18.10
  7. ПОЛОЖЕНИЕ о предъявлении иностранными гражданами и лицами без гражданства гарантий предоставления средств для их проживания на территории Российской Федерации и выезда из Российской Федерации
  8. § 3. Основные понятия международного инвестиционного права 3.1. Понятие иностранных инвестиций
  9. § 6. Принцип допуска иностранных лиц к осуществлению инвестиционной деятельности
  10. Семочкина Марина Алексеевна. ИНВЕСТИЦИОННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ С УЧАСТИЕМ ИНОСТРАННЫХ ИНВЕСТОРОВ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (ПРАВОВОЙ АСПЕКТ). ДИССЕРТАЦИЯ на соискание ученой степени кандидата юридических наук. 2014, 2014
  11. Семочкина Марина Алексеевна. ИНВЕСТИЦИОННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ С УЧАСТИЕМ ИНОСТРАННЫХ ИНВЕСТОРОВ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (ПРАВОВОЙ АСПЕКТ) ДИССЕРТАЦИЯ на соискание ученой степени кандидата юридических наук. Москва – 2014, 2014
  12. 1. 1. Понятие инвестиционной деятельности и инвестиций
  13. Понятие инвестиций и инвестиционной деятельности
  14. Тема №2. Виды и формы иностранных инвестиций
  15. Понятия инвестиции, инвестиционного спора, инвестиционной деятельности, инвестора и крупного инвестора даны в ПК.
  16. Глава 3. ПРАВОВЫЕ ФОРМЫ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
  17. Договоры, которые заключаются инвесторами для осуществления инвестиционной деятельности
  18. Глава 1. Теоретико-правовые аспекты правового режима иностранных инвестиций в Российской Федерации
  19. Глава 1. Теоретико-правовые аспекты правового режима иностранных инвестиций в Российской Федерации
  20. Статья 18.8. Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации Комментарий к статье 18.8