<<
>>

§ 3. Юридическая ответственность в объективном и субъективном смысле

Чтобы уяснить себе смысл того или иного термина, необходимо дать ему определение. Под определением понимается совокупность основ­ных (первостепенных, коренных, базовых и т. д.) признаков, которые в своем единстве с достоверностью позволяют отграничить данный термин от многих других, в том числе - родовых.

Соответственно, предлагая оп­ределение юридической ответственности, раскрывая ее понятие, мы обяза-

ны понимать, что есть юридическая ответственность в принципе и в чем заключается ее специфика. Наиболее вероятным является тезис о том, что юридическая ответственность наступает за совершенное противоправное деяние, является ретроспективной, поскольку обращена в прошлое. Одна­ко, родовой и основные признаки, образующие понятие негативной ответ­ственности, раскрыты не были.

В юридической практике понятие юридической ответственности фактически не учитывается, поскольку для практикующего специалиста в области права не существует юридической ответственности как таковой, а есть лишь конкретные ее разновидности: конституционная, уголовная, ад­министративно-правовая, гражданско-правовая, дисциплинарная, матери­альная. Юридическая ответственность - понятие более общего масштаба, которое должно содержать в себе признаки, проявляющиеся в каждой из разновидностей ответственности.

Исходя из различных подходов и точек зрения по вопросу, мы счи­таем, что необходимо трактовать юридическую ответственность в двух смыслах: объективном и субъективном.

Юридическая ответственность в объективном смысле - это закреп­ленные в санкциях правовых норм меры государственного принуждения в виде лишений личного, имущественного или организационного характера, которые могут применяться к лицу за совершение противоправного дея­ния. Юридическая ответственность в субъективном смысле - субъектив­ная обязанность лица претерпеть меры государственного принуждения в виде лишений личного, имущественного или организационного характера за совершенное противоправное деяние.

Данное понимание ответственности (в целом нетипичное для пра­вовой мысли) основано на работах В. М. Горшенева, Н. И. Матузова В. А. Кучинского, поддерживается такими отечественными правоведами, как Е. Ю. Забрамная, В. М. Лазарев, А. В. Маркин, Н. А. Пьянов, В. Г. Федорова.

Потребность в выделении объективного и субъективного смыслов юридической ответственности заключается в том, что юридическая ответ­ственность одновременно находится в двух правовых измерениях: норма­тивно-правовом (объективное право, уровень общих правоотношений) и индивидуально-правовом (субъективное право, уровень конкретных пра­воотношений). Как обоснованно утверждают В. М. Лазарев и В. Г. Федорова, объективные и субъективные воплощения юридической ответственности нельзя противопоставлять, «поскольку они есть материа­лизация одного и того же явления - юридической ответственности, но представленной на разных уровнях правового регулирования. Если юри­дическая ответственность как санкция - это область объективного права,

то ответственность, взятая с точки зрения субъективной обязанности, - это уже сфера субъективного права»[553].

Рассмотрим каждое из воплощений юридической ответственности.

Из предложенного выше определения следует, что юридическая от­ветственность в объективном смысле характеризуется следующими основ­ными признаками.

Во-первых, это закрепленные в санкциях правовых норм меры го­сударственного принуждения. Данный признак является родовым и ука­зывает на то, что юридическая ответственность по своей принадлежности относится к мерам (формам) государственного принуждения. Юридиче­скую ответственность нельзя сводить к какой-то одной мере (форме) госу­дарственного принуждения, она многообразна.

Как уже отмечалось ранее, к мерам государственного принуждения, помимо мер юридической ответственности, относятся превентивные, пре­секательные, предупредительные меры, меры защиты и др. Меры государ­ственного принуждения получают свою правовую прописку в санкциях норм права (в охранительных нормах). Принудительность - свойство, не­изменно присущее юридической ответственности, независимо от разно­видности и формы реализации последней.

Во-вторых, это меры государственного принуждения, которые про­являются в виде лишений личного, имущественного или организационного характера. В отличие от иных мер государственного принуждения юри­дическая ответственность всегда несет в себе для правонарушителя допол­нительные негативные последствия/лишения (личного, имущественного или организационного характера). В этом проявляется карательная функ­ция ответственности. Лишения личного характера непосредственно связы­ваются с личностью правонарушителя - физического лица и могут выра­жаться в таких мерах юридической ответственности: лишение свободы, лишение права занимать определенную должность, либо заниматься опре­деленной деятельностью, лишение специального, воинского или почетного звания и т. д. К лишениям имущественного характера относятся: штраф, конфискация, взыскание убытков и др. Принудительная ликвидация орга­низации или административное приостановление деятельности юридиче­ского лица характеризуют лишения организационного характера.

В-третьих, это меры государственного принуждения, которые могут быть применены к лицу. В данном признаке выражается общерегулятивная сущность юридической ответственности в объективном смысле, которая не «опускается» до конкретных правонарушителей и правонарушений, а как часть правопорядка существует в законах и иных нормативно-правовых актах, закрепляющих меры ответственности в виде наказаний. Если проанализировать нормы действующего конституционного, гражданского, уголовного, административного и трудового права, то становится очевидным, что правовые предписания, регламентирующие содержание юридической ответственности, как таковой, отсутствуют. В названных отраслях права получает отражение лишь система наказаний (санкций), которые заключаются в определенных лишениях личного, имущественного или организационного характера и могут быть применены к правонарушителям за те или иные противоправные деяния. Так, в ст. 44 УК РФ приводится система уголовных наказаний, в ст. 3.2 Кодекса об административных правонарушениях РФ - система административных наказаний. В ст. 192 Трудового кодекса РФ перечисляются дисциплинарные взыскания, ст.ст. 394-395 Гражданского кодекса указывают на санкции (меры) гражданско-правовой ответственности.

Юридическая ответственность в объективном смысле является потенциальным механизмом, нормативной возможностью возложить на кого-либо негативные лишения за противоправное деяние. Исходя из этого, формулируется одно из важнейших сущностных качеств юридической ответственности - нормативность.

В-четвертых, это меры государственного принуждения, которые могут применяться к лицу за совершение противоправного деяния. Бес­спорно, что юридическая ответственность возлагается за акты противо­правного поведения. Последние подразделяются на правонарушения и объективно-противоправные деяния. Объективно-противоправные деяния отличаются от правонарушений тем, что в них отсутствует какой-либо из субъективных признаков состава (либо оба одновременно): субъект или субъективная сторона. В отдельных случаях нормы российского граждан­ского (частного) и международного права допускают возможность привле­чения правонарушителей к юридической ответственности даже при отсут­ствии в их деянии критерия вины. Следовательно, встречающиеся в лите­ратуре суждения о том, что юридическая ответственность возникает ис­ключительно на основании правонарушения, представляются не совсем правильными.

Заметим, что далеко не всегда за совершение правонарушений за­конодательством предусматриваются меры юридической ответственности. Некоторые правонарушения могут повлечь иные негативные последствия. Например, несоблюдение письменной формы сделки, согласно положени­ям Гражданского кодекса РФ, по общему правилу влечет, невозможность ссылаться на свидетельские показания в обоснование факта и обстоя­тельств заключения сделки. А при регистрации коммерческой организации нарушение порядка представления документов в налоговый орган может повлечь отказ в государственной регистрации юридического лица.

Юридическая ответственность в субъективном смысле (субъектив­ная юридическая ответственность) характеризуется следующими призна­ками:

Во-первых, это субъективная юридическая обязанность, возни­кающая у конкретного физического или юридического лица за совершен­ное противоправное деяние. Противоправное деяние порождает конкрет­ное охранительное правоотношение ответственности, основным субъектом (участником) которого является правонарушитель - носитель обязанности претерпеть негативные лишения. То обстоятельство, что субъективная юридическая ответственность по своей правовой природе относится к субъективной обязанности, подтверждается нормами действующего граж­данского законодательства. В частности, в п. 1 ст. 393 ГК РФ специально оговаривается, что должник обязан возместить кредитору убытки, причи­ненные неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства. В ст. 1094 ГК РФ установлено, что лица, ответственные за вред, вызванный смертью потерпевшего, обязаны возместить необходимые расходы на по­гребение лицу, понесшему эти расходы. Смысл приведенных норм заклю­чается в том, что на правонарушителя, причинившего убытки (вред), воз­лагается гражданско-правовая ответственность в виде обязанности возмес­тить убытки (вред).

Важнейшая особенность обязанности, лежащей в основе юридиче­ской ответственности, - ее дополнительный характер по отношению к обя­занности неисполненной. Например, понуждение заемщика вследствие просрочки возвратить денежную сумму займодателю по решению суда или возложение обязанности возвратить вещь, удерживаемую после истечения срока хранения, к юридической ответственности не будет иметь никакого отношения. Здесь имеет место понуждение лиц к исполнению ранее воз­никшей основной обязанности. Но дополнительные негативные обязанно­сти, которые вытекают из факта правонарушения (обязанность выплатить проценты за неправомерное пользование чужими денежными средствами; обязанность возместить убытки, вызванные противоправным удержанием вещи), должны рассматриваться уже в качестве субъективной юридиче­ской ответственности.

Во-вторых, это субъективная юридическая обязанность лица пре­терпеть определенные меры государственного принуждения. Указанный признак подчеркивает специфику субъективной юридической ответствен­ности, выступающей в качестве обязанности претерпеть (понести) опреде­ленные негативные последствия.

Иногда, давая определение юридической ответственности, некото­рые авторы раскрывают содержание последней через обязанность «пре­терпевать» меры государственного принуждения[554]. С такой постановкой вопроса сложно согласиться. По своему значению глагол «претерпевать» уже подразумевает наличие процесса реализации ответственности, испол­нения наказания. Вместе с тем, обязанность, лежащая в основе ответствен­ности, подразумевает необходимость совершить действия для ее исполне­ния, достижения определенного результата (на что уже обращалось внима­ние). В этой связи более корректным представляется говорить о субъек­тивной юридической ответственности как обязанности «претерпеть» нега­тивные последствия нарушения права.

В-третьих, это субъективная юридическая обязанность лица пре­терпеть меры государственного принуждения в виде лишений личного, имущественного или организационного характера. Как уже отмечалось выше, возложение на правонарушителя определенных лишений является отличительным свойством юридической ответственности. То обстоятель­ство, что отдельные меры юридической ответственности не имеют четко выраженного «материального» воплощения (предупреждение, выговор и т. д.), не свидетельствует о несостоятельности рассматриваемого признака. Воздействие государства на правонарушителей посредством официального порицания тоже связывается с возложением своего рода «негативного мо­рального бремени», которое к тому же может повлечь применение более жестких мер юридической ответственности в случае рецидива.

В-четвертых, это субъективная юридическая обязанность лица пре­терпеть меры государственного принуждения за совершенное противо­правное деяние. До того момента, пока противоправное деяние еще не со­вершено, юридическая ответственность существует в своем объективном воплощении (смысле) - как законодательно-установленная возможность привлечь «абстрактное лицо» к ответственности. После того, как имел ме­сто акт противоправного деяния, юридическая ответственность превраща­ется в субъективную - получает «привязку» к конкретному правонаруши­телю (субъекту) и его неправомерному поведению, становится субъектив­ной обязанностью нарушителя претерпеть негативные лишения.

Следует оговориться, что далеко не всегда юридическую ответст­венность несет лицо, совершившее противоправное деяние. В определен­ных ситуациях, в силу закона, обязанность претерпевать негативные ли­шения может быть возложена на третьих лиц. К примеру, на основании п. 1 ст. 1068 ГК РФ юридическое лицо либо гражданин возмещает вред, причиненный его работником при исполнении трудовых (служебных, должностных) обязанностей. Согласно п. 1 ст. 1073 ГК РФ за вред, причи­ненный несовершеннолетним, не достигшим четырнадцати лет (малолет­ним), отвечают его родители (усыновители) или опекуны, если не докажут, что вред возник не по их вине. В международном праве получила распро­странение т. н. «производная» ответственность государства за действия ча­стных лиц (иностранцев, повстанцев, мятежников и др.)[555].

Двуединое понимание юридической ответственности открывает но­вые горизонты в познании этой правовой категории и позволяет учесть все ее проявления в правовой действительности. При дальнейшем освещении вопросов юридической ответственности предложенный дуалистический подход будет принят в качестве основного.

<< | >>
Источник: А.В.Юрковский.. Теория государства и права : учебное пособие / под ред. А. В. Юрковского. - Иркутск : Иркутский юридический институт (филиал) Академии Генеральной прокуратуры РФ, 2016. - 620 с.. 2016

Еще по теме § 3. Юридическая ответственность в объективном и субъективном смысле:

  1. 27. Понятие права: объективный и субъективный смысл
  2. 25. Юридические ошибки: понятие, виды, объективные и субъективные причины их появления
  3. ОБЪЕКТИВНОЕ И СУБЪЕКТИВНОЕ ПРАВО. СТРУКТУРА СУБЪЕКТИВНОГО ПРАВА
  4. 18.5. Субъективные юридические права и субъективные юридические обязанности
  5. Объективное и субъективное право
  6. § 4. Объективное и субъективное в праве
  7. ОБЪЕКТИВНЫЕ И СУБЪЕКТИВНЫЕ ПРЕДПОСЫЛКИ ТОЛКОВАНИЯ ПРАВА
  8. ОБЪЕКТИВНЫЕ И СУБЪЕКТИВНЫЕ ПРЕДПОСЫЛКИ РЕВОЛЮЦИИ
  9. 37. Правомерное поведение: понятие, объективная и субъективная стороны, типология.
  10. § 4. Право объективное и субъективное, естественное и позитивное. Интегративный подход к праву
  11. 3. Единство процессов производства, распределения, обмена и потребления. Их объективно-субъективный характер
  12. 23.5 Виды юридической ответственности. Юридическая ответственность и другие меры принуждения в праве
  13. 40. Виды и меры юридической ответственности. Основания освобождения от юридической ответственности.
  14. М.М. Сперанский раскрывает также смысл права субъективного более подробно.