<<
>>

Внутреннее строение системы права

Структурными элементами системы права являются:

• норма права;

• отрасль права;

• подотрасль права;

• институт права;

• субинститут.

Норма права — первичный элемент системы права. Правовые нормы регулируют лишь те общественные отношения, которые на данный момент являются для государства наиболее важными, объективно нуждающимися в таком опосредовании.

Отрасль права — это обособившаяся внутри данной системы совокупность однородных правовых норм, регулирующих определенную сферу родовых общественных отношений с помощью особого метода.

Однородность той или иной сферы общественных отношений вызывает к жизни соответствующую отрасль права (гражданское право, уголовное право, административное право и т. д.). Все отрасли права взаимосвязаны органическим единством, хотя и неравнозначны. Критерии деления системы права на отрасли — предмет и метод правового регулирования. При этом основным, материальным критерием выступает предмет правового регулирования, тогда как метод рассматривается как дополнительный.

Образование любой новой отрасли не является самопроизвольным процессом. Именно изменения в социально-экономической сфере обусловливают такую необходимость. Происходит постепенное накопление однотипного нормативного материала, нуждающегося, в конечном счете, в унификации и обособлении

В последнее время в системе российского права, наряду с традиционными, появился ряд новых отраслей: налоговое право, таможенное право, банковское право и т. д. Все эти отрасли отражают многочисленные особенности федеративных отношений, а также интересы и особенности правового статуса их субъектов. В нормативных правовых актах данных отраслей учтены многие общие тенденции социально-экономического развития России на современном этапе.

В рамках наиболее крупных правовых отраслей выделяются подотрасли, которые объединяют несколько институтов одной и той же отрасли. Внешним выражением подотрасли является наличие в ней такой группы норм, которая содержит общие принципиальные положения, присущие нескольким (но не всем) правовым институтам данной отрасли. Например, в гражданском праве - авторское право; в конституционном (государственном) — избирательное право.

Отрасли, входящие в систему права, можно подразделить на:

• интегрирующие;

• предметные.

К интегрирующим некоторые ученые относят конституционное и международное право. В связи со сказанным систему права подразделяют на:

• внутригосударственное;

• международное право.

Как подчеркивается в современной литературе[15], нет никаких оснований для противопоставления международного и внутригосударственного права в качестве совершенно самостоятельных систем. Конечно, нормы международного права формируются иначе, чем нормы внутригосударственного права; однако в Конституции РФ (ст. 15) установлено, что нормы международного права являются частью правовой системы, а не системы права. Та же статья устанавливает примат, приоритет международного права над внутригосударственным правом. В случае противоречия федерального закона и международного договора нужно руководствоваться последним. В то же время, последнее

время в отечественной науке обсуждается вопрос о том, может ли принцип примата международного права распространяться и на Конституцию РФ.

Председатель Конституционного Суда РФ В.Д. Зорькин, в частности, дает отрицательный ответ на данный вопрос, обосновывая верховенство Конституции РФ, юридически выражающей суверенитет государства, над всеми формами права[16].

Отрасли российского права также подразделяют на:

• фундаментальные, которые являются генетически первоначальными (конституционное, административное, гражданское, земельное и уголовное);

• специальные, которые выделились из фундаментальных (семейное, которое выделилось из гражданского);

• природоресурсные отрасли, вышедшие из земельного права (лесное, водное и др.)

Нормы всех отраслей права направлены на регулирование общественных отношений в соответствии с задачами и функциями государства на данном этапе его развития. Устанавливая правовые нормы (материальное право), государство одновременно определяет формы их осуществления, тем самым регулируя деятельность соответствующих субъектов по применению и исполнению этих норм. Таким образом, возникают особые правовые нормы, которые по своему характеру отличаются от материальных предписаний и именуются процессуальными, образующими в своей совокупности конкретные отрасли процессуального права. Процессуальное и материальное право соотносятся как форма и содержание. Можно утверждать, что процессуальные правовые нормы служат формой реализации норм материального права; они указывают на наиболее сложные в организационном плане формы деятельность по применению, реализации норм материального права.

Исторически процессуальное право обязано своим возникновением материальному праву (уголовному, гражданскому, административному и т.д.). В соответствии с Конституцией РФ в России признано пять видов процессов: гражданский, уголовный, административный, арбитражный, конституционный.

Институт права — это объективно обособившаяся внутри одной отрасли или нескольких отраслей права совокупность взаимосвязанных юридических норм, регулирующих небольшую группу видовых родственных отношений.

Институт — составная часть, звено отрасли. Их различие заключается в том, что институт регулирует не всю родовую совокупность общественных отношений, а лишь их отдельные стороны.

Классификация правовых институтов. Она многообразна. Прежде всего институты делятся по отраслевой принадлежности — на гражданские, уголовные, административные и т.д.

По этому же признаку они делятся на материальные (к примеру, институт сделки, институт гражданства) и процессуальные (например, институт прекращения производства по гражданскому делу, институт доказывания).

Кроме того, институты подразделяются на отраслевые и межотраслевые. Отраслевой институт состоит из норм одной конкретной отрасли права (к примеру, институт купли-продажи в гражданском праве, институт необходимой обороны в уголовном праве), а межотраслевой — из норм двух и более отраслей (к примеру, институт опеки и попечительства, включающий нормы гражданского, семейного, административного права; институт представительства, охватывающий нормы гражданского, гражданско-процессуального и арбитражно-процессуального права).

Институты могут быть простые и сложные. Простой институт не содержит в себе никаких структурных подразделений (скажем, институт крайней необходимости в уголовном праве). Сложный же институт имеет в своем составе мелкие самостоятельные образования (типичные примеры — институт купли-продажи, аренды в гражданском праве, включающие подинституты по разновидностям соответственно купли-продажи и аренды).

По своему назначению институты могут быть регулятивные (к примеру, институт наследования по закону в гражданском праве, институт брака в семейном праве) и охранительные (институт уголовной ответственности за преступления в сфере экономики, институт возмещения вреда в гражданском праве).

Между институтами внутри отрасли могут существовать отношения субординации, соподчинения. Определенные части крупного института образовывают нередко самостоятельные подразделения, которые называются субинститутами. Например, субинституты финансовой дисциплины (в финансовом праве), дисциплины труда (в трудовом праве), имущественной ответственности (в гражданском праве).

12.3.

<< | >>
Источник: Краснов А.В., Скоробогатов А.В.. Теория государства и права: Учебное. — М.: РГУП, 2016. 2016

Еще по теме Внутреннее строение системы права:

  1. 3.2.Внутреннее строение спинного мозга
  2. Статья 25.5. Особенности государственной регистрации права собственности на земельный участок, занятый зданием, строением или сооружением, при государственной регистрации перехода права собственности на здание, строение, сооружение или другое недвижимое имущество
  3. 2. Строение нормы права.
  4. Залог права застройки и строений.
  5. Стороны тела (целое, строение, часть/система, структура, элемент)
  6. Таблица N 2 Минимальные противопожарные расстояния между крайними жилыми строениями (или домами) и группами жилых строений (или домов) на участках
  7. ГЛАВА 9. Общие принципы развития и строения сенсорных систем.
  8. Тема 13. Система права СИСТЕМА ПРАВА – это объективно обусловленное разделение права на элементы (отрасли, подотрасли, институты и нормы), взаимосвязанные между собой 1. Понятие и структурные элементы системы права
  9. 1. Строение Мира (познание строения с противоположных сторон - как части и как целого)
  10. ГЛАВА 9. Общие принципы развития и строения сенсорных систем
  11. § 1. Система органов внутренних дел. Правовое регулирование административной деятельности органов внутренних дел
  12. 11. Система права: понятие, структурные элементы. Система права и система законодательства.
  13. 4.4. Система внутренней антикоррупционной безопасности
  14. Оценка системы внутреннего контроля в ходе аудита