Принципы права

Принципы права — это основополагающие начала, ключевые идеи права, определяющие и выражающие его сущность.

В переводе с латинского принцип означает первооснову какого-либо явления, исходное, отправное положение.

Большинство правоведов полагает, что принципы права не являются результатом субъективных суждений ученых или законодателей, а представляют собой объективно присущие праву качества: Наука лишь выявляет, обосновывает, изучает и систематизирует их. Она не «придумывает», а «открывает» заложенные в праве принципы, показывает их роль, значение, со-

держание и функционирование.

Нетрудно заметить, что таким образом правовым принципам как ключевым идеям придается объективная значимость, подобная той, которой характеризуются присущие государству и праву закономерности становления, функционирования и развития, а также и то, что общие принципы права рассматриваются как свойственные ему независимо от исторических этапов его развития, т.е. типов права.

Принципы права выражаются в международных и внутригосударственных декларациях, получают закрепление в исходных (отправных, учредительных) нормах конституций и законах демократических государств, но могут также выводиться из общего содержания права той, или иной страны.

Для теории государства и права наибольшее значение имеют основные (общие) принципы права: справедливости, равноправия, гуманизма, демократии, единства прав и обязанностей, сочетание убеждения и принуждения.

Принцип социальной справедливости. Понятия права и справедливости имеют один этимологический корень: “правое”, “праведное”. С этих позиций правовое регулирование — это регулирование общественных отношений на основе справедливости.

Справедливость как многогранная, многокомпонентная категория находит свое проявление во всех сферах общественной жизни, интегрирует в себе экономические, политические, нравственные, правовые и духовные аспекты, содержит требования реального соответствия между положением различных индивидов и их значимостью в обществе, между трудом и вознаграждением, деянием и воздаянием.

Особенность юридической справедливости заключается в том, что она в правовой сфере носит наиболее четкий, формально-определенный характер, зачастую связана с государственным принуждением. Вся правовая система стоит на страже справедливости, служит средством ее выражения и закрепления, охраны и защиты. Принцип справедливости имеет нормативнооценочный характер, заложен в самом содержании права и находит свое во-

площение в правах и обязанностях, мерах поощрения и наказания и т.п.

Рассматриваемый принцип имеет особое значение в распределительных отношениях. Странам с развитым рыночным хозяйством понадобилось много времени, чтобы признать тот факт, что распределение доходов, справедливое с точки зрения законов свободного рынка, может быть несправедливым в общечеловеческом смысле. Рынок признает доход справедливым, если он соответствует произведенным затратам и вложениям в дело (труда, земли, капитала, недвижимости и т.д.). Другие факторы и критерии его не интересуют.

С этих позиций в равной мере справедливы высокие доходы тех, кто преуспел в конкуренции, и риск для тех, кто потерпел в ней неудачу. А как быть людям, у которых нет никаких средств производства — старикам, детям, больным, безработным? В условиях частной собственности всегда будет существовать группа людей, нуждающихся в защите и остро ощущающих несоответствие между формальным правовым статусом и фактическим.

Справедливость имеет парную категорию — “несправедливость”. Устранение несправедливости — одно из средств утверждения справедливости. Опережение возникновения несправедливости — важнейшая прогностическая функция юридической науки. На это же должна быть направлена деятельность государства. Законодатель, предпочитающий сейчас развитие рыночных отношений, должен создать эффективный механизм устранения причин, снижающих социально-экономическую гарантированность юридического статуса личности.

Равноправие граждан является развитием принципа справедливости и одной из характерных черт демократии. Равноправие как политико-правовой принцип и юридическую категорию необходимо отличать от понятия равенства. Последнее является материальной основой равноправия. Равенство — более широкое понятие, чем равноправие, поскольку не все элементы социального равенства получают закрепление в праве.

Долгое время общественное сознание формировалось на идеалах ра-

венства, гуманизма, справедливости, зачастую гипертрофированных, иллюзорных. Сегодня многие убедились, что, как это ни парадоксально, в социально-экономической сфере идеал равенства неминуемо приводит к несвободе, росту ограничений. Постепенно приходит понимание: мало социальной справедливости в том, что все более или менее одинаково бедны. Значит, надо разбогатеть всем: и людям, и государству, и обществу. Сделать это можно только создав эффективный экономический механизм.

Отсюда должно обеспечиваться не фактическое равенство (это утопия в условиях современного общества), а равенство всех перед законом, создание равных стартовых условий. Данное положение закреплено в новой российской Конституции (ст. 19). Помимо равенства перед законом и судом принцип равноправия включает в себя равенство прав и свобод человека и гражданина, а также равные права и свободы мужчины и женщины.

Единство прав и обязанностей выражается в том, что предоставляемые гражданину права и свободы сочетаются с его обязанностями перед обществом. Любое право может быть реализовано только через чью-то обязанность. На этот момент обращал внимание еще Г егель, утверждая, что права и обязанности “соединены в одном и том же отношении... коррелятивны прежде всего в том смысле, что некоторому праву с моей стороны соответствует в другом некоторая обязанность. Если бы у одной стороны были бы все права, а у другой все обязанности, то целое распалось бы”'.

Гуманизм в широком смысле означает исторически меняющуюся систему воззрений на общество и человека, проникнутых уважением к личности, ее достоинству и правам. Идея гуманизма пронизывает всю правовую систему демократического общества, законодательство, правоприменительную и правоохранительную деятельность. Принцип гуманизма получил закрепление в статье 2 Конституции РФ: “Человек, его права и свободы являются высшей ценностью”.

Рассматриваемый принцип отражает взаимоотношение общества и личности, это неотъемлемое качество законности, правосудия, уголовной и

исправительно-трудовой политики государства.

Основной Закон Российской Федерации закрепил естественное право каждого человека на жизнь. Оно прежде всего означает, что никто не может быть произвольно лишен жизни. Вместе с тем в России, как и в ряде других стран, узаконена смертная казнь (п. 2 ст. 20 Конституции РФ). Гуманно ли это? По этому поводу уже давно ведется дискуссия в печати и среди юристов — ученых и практиков. Большинство признают, что эта мера наказания входит в противоречие с принципом гуманизма.

Но здесь необходимо иметь в виду следующее. Во-первых, смертная казнь — это исключительная мера наказания. В тексте Конституции говорится о смертной казни за особо тяжкие преступления против жизни. Она применяется только тогда, когда лицо, совершившее преступление, представляет исключительную опасность для общества. Во-вторых, в соответствующих статьях УК эта мера предусматривается как альтернативная наряду с лишением свободы.

Кроме того, обвиняемый в преступлении, наказанием за которое может быть смертная казнь, имеет право на рассмотрение его дела судом с участием присяжных заседателей. Согласно пункту “в” статьи 89 Конституции, Президент РФ осуществляет помилование. При замене в порядке помилования смертной казни лишением свободы оно может быть назначено пожизненно. И самое главное. Смертная казнь согласно Конституции считается временной мерой наказания, действующей в ограниченный срок, вплоть до отмены.

Правильно понимаемый гуманизм предполагает применение строгих мер наказания к тем, кто грубо нарушает закон. Реальным и действенным оказывается лишь тот гуманизм, который умеет себя защитить. Право, охраняя общественные отношения, как раз к этому и стремится. Не случайно символом правосудия выступают щит и меч: шит защищает добро, а меч карает зло.

Принцип гуманизма работает не только в уголовном праве (здесь он наиболее рельефно проявляет себя), он пронизывает все отрасли права — ад-

министративное, финансовое, трудовое, гражданское и др.

Сочетание убеждения и принуждения в праве — важнейшая форма проявления демократизма, гуманизма и справедливости. Убеждение и принуждение — методы государственного руководства обществом. Главная задача демократического правового государства состоит в установлении разумного их сочетания. Правильное решение вопроса об их соотношении приобретает особое значение в период перехода от тоталитаризма к демократии.

Основным, главным методом руководства обществом является убеждение, осуществляемое в различных формах. Его непосредственным выражением выступают сами нормы. Знакомясь с содержанием нормы, граждане убеждаются в их целесообразности. К важным формам убеждения относится также правовоспитательная работа, обсуждение законопроектов. В этом смысле большое значение имеет обоснование в преамбулах нормативных актов целей, оснований для их принятия.

Вместе с тем любое человеческое общество требует управления. Последнее обеспечивается различными средствами, включая и принуждение. В демократическом обществе государственное принуждение имеет различные формы, методы и степень проявления, свои особенности. Во-первых, как уже отмечалось, оно является не главным, а второстепенным, вспомогательным, применяемым после убеждения методом государственного управления. Во- вторых, принуждение осуществляется в особой процедурной форме, четко зафиксированной в нормах права. Это исключает произвол.

В Конституции Российской Федерации (ст. 21) говорится о недопустимости пыток, насилия, другого жестокого или унижающего человеческое достоинство обращения или наказания. Существуют определенные правовые гарантии данной нормы. Так, уголовное законодательство предусматривает ответственность должностных лиц. допустивших превышение власти или служебных полномочий, если оно сопровождалось насилием, применением оружия или мучительными и оскорбляющими личное достоинство потерпевшего действиями. Наконец, государственное принуждение выступает не как самоцель, а как средство исправления и перевоспитания. Следовательно, оно включает в себя черты убеждения правонарушителей и других членов общества в необходимости выполнения правовых предписаний.

Принуждение — сложное правовое явление. Оно включает в себя довольно богатый арсенал воздействия: меры пресечения, восстановление или защиту субъективных прав, предупреждение, юридическую ответственность, санкции и т.д.

Демократизм означает принадлежность всей власти народу. “Носителем суверенитета и единственным источником власти в Российской Федерации, — сказано в статье 3 Конституции РФ, — является ее многонациональный народ”. Как многоаспектная категория, данный принцип проявляет себя в политике, экономике. Он реализуется не только через государственные, но и через правовые институты: права, обязанности, их гарантии, правосудие и т.д.

Перечисленные общеправовые принципы распространяются на всю систему права. Они тесно связаны между собой, взаимодополняют, а зачастую и проникают друг в друга. Они свойственны всей системе права, всем ее отраслям. Однако в каждой отрасли они проявляются по-разному, в зависимости от специфики данной отрасли, сферы ее действия, предмета и методов регулирования.

3.