Основополагающим принципом избирательной системы является принцип равного избирательного права,

2.

3. в соответствии с которым все избиратели участвуют в выборах на равных основаниях. Указанный принцип закрепляется конституциями большинства демократических государств; ряд основополагающих международных актов устанавливает обязательность соблюдения данного принципа на выборах.

Принцип равного избирательного права предусматривает, что каждый избиратель может подать только один голос, который будет подсчитан. Это предполагает, что система голосования должна препятствовать тому, чтобы избиратель заполнил несколько избирательных бюллетеней, каждый из которых будет учтен при подведении итогов голосования. При этом голос избирателя имеет такой же вес, как и голоса других избирателей (пп. «а» п. 1 ст. 3 Конвенции о стандартах демократических выборов, избирательных прав и свобод в государствах — участниках Содружества Независимых Государств^{[241] [242]).}

В России при традиционном голосовании избиратель приходит на избирательный участок, проходит регистрацию, после чего получает избирательный бюллетень. Указанная процедура является гарантией того, что указанный избиратель больше не проголосует. На наш взгляд, соответствующие условия должны быть обеспечены и в СЭГ. Указанная система должна быть разработана с целью воспрепятствования тому, чтобы избиратель подал больше, чем один избирательный бюллетень в электронную избирательную урну. Это не означает, что избиратель не может заполнить и подать больше, чем один избирательный бюллетень, однако система должна обеспечить, чтобы только один избирательный бюллетень от конкретного избирателя был подсчитан.

В соответствии с п. 7 Рекомендаций Комитета Министров Совета Европы 2004 г. каждый голос, помещенный в ящик для ЭГ, должен быть подсчитан, и каждый голос, поданный на выборах, должен быть включен в подсчет только однократно. Однозначность введенного избирателем бюллетеня обеспечивает выполнение указанного требования. Анализ результатов тестирования и ручного пересчета результатов голосования по контрольной ленте «показывают стопроцент-

243

ную точность работы КЭГ по учету каждого голоса избирателя» . Применение КОИБ также соответствует реализации равного избирательного права.

1.