§ 1. Понятие правовой системы. Соотношение понятий «система права» и «правовая система»

Во всех, существовавших в истории и существующих в современ­ном мире, государствах складываются, действуют и развиваются нацио­нальные системы права. Кроме того, национальные системы права интег­рированы в систему международного права и подвергаются за счет его воздействия определенной унификации.

Система - это некое целостное явление, состоящее из частей (эле­ментов), взаимосвязанных и взаимодействующих между собой. Как целое невозможно без его составляющих, так и отдельные составляющие не мо­гут выполнять самостоятельные функции вне системы^[600].

Система права - это внутреннее строение права, которое выражает­ся в единстве и согласованности действующих в государстве правовых норм и вместе с тем в разделении права на относительно самостоятельные части^{[601] [602] [603].}

Система права - это внутреннее строение объективного права, ко­торое выражается в единстве и согласованности действующих в стране правовых норм и вместе с тем в разделении права на относительно само­стоятельные структурные элементы (правовая норма, субинститут права, институт права, подотрасль права, отрасль права, комплексная отрасль права). Система права, касается только самого права, его строения.

Сразу же следует обратить внимание на то, что, несмотря на схо­жесть выражения, нужно четко различать два понятия - «система права» и «правовая система».

Последовательное разграничение понятий «правовая система» и «система права» осуществилось в отечественной науке достаточно недав­но, а именно в 1982 г.^6э|, как раз тогда М. И. Пискотин указал на то, что «помимо понятия «система права» в литературе иногда употребляется по­нятие «правовая система». Если первое отражает главным образом внут­реннее строение права, то второе - его место в ряду других общественных явлений наряду с экономической, политической и иными системами»⁶³².

Введение данной категории обуславливается необходимостью, ко­торая бы позволила анализировать и оценивать правовую действитель­ность в целостном виде, а не только её отдельные элементы. Таким обра­зом, категория «правовая система» дает возможность выйти на более вы­сокий уровень обобщения и абстракции^{[604] [605] [606].}

Система права характеризует само позитивное право как систему, а правовая система включает в себя помимо позитивного права и все другие правовые явления общества.

Правовая система является вместилищем, сосредоточением разно­образных юридических явлений, существующих в обществе в одно и то же

654

время на одном и том же пространстве .

Для социальной и функциональной характеристики правовой сис­темы право обладает решающим значением. Право интегрирует, скрепляет её, однако не сливается с ней ^65э.

Правовая система - целостный комплекс правовых явлений, обу­словленный объективными закономерностями развития общества, осоз­нанный и постоянно воспроизводимый людьми и их организациями (госу­дарствами) и используемый ими для достижения своих целей^[607].

Предложенные определения представляют собой одну из попыток подойти к проблеме понимания права через интегративные процессы. Данная формулировка содержит как признаки естественно-правовой и со­циологической, так и этатической правовой традиции (нормативизма).

Каждое государство имеет собственную правовую систему. Право­вая система отдельно взятого государства называется национальной право­вой системой. Каждая национальная система обладает своими оригиналь­ными чертами, так как в ней отражаются культурные, политические, соци­ально-экономические, исторические особенности общества. При этом можно выделить группы правовых систем, которые обладают определен­ными общими чертами. Такие группы именуются правовыми семьями. Единых критериев для их выделения нет.

Считаем необходимым учесть те постулаты, которые лишь пере­числил в своей работе известный компаративист Р. Давид, но которые не нашли достаточного отражения в его совместном труде с К. Жофре- Спинози.

1. Нормы права. Субъекты и средства, используемы для их созда­ния, толкования и оценки.

Правовое предписание, будь то правило поведения, установление, веление, обязанность, запрет, цель, задача, принцип или дефиниция, чаще всего отождествляется с текстом правовой нормы.

Правовой текст - план дальнейших взаимоотношений субъектов. Для того чтобы этот план воплотился в жизнь, необходимо, прежде всего, понимание субъектами общественного отношения смысла текста, а при необходимости, объяснения (толкования, разъяснения) его другим субъек­там и третьим лицам. В результате понимания и толкования правовой текст, получивший, в том числе, аксикологическую (с точки зрения уста­новок общества) характеристику, становится нормативным правилом по­ведения^[608].

Вместе с тем, очевидно, что в любом государстве существуют юри­дические нормы, не привязанные к конкретным формально определенным текстам.

Важно понимать структурную взаимосвязь норм, термины которы­ми они оперируют, способы, которыми пользуются для фиксации норм и их согласования друг с другом.

2. Источники права. Явление права, как и форма права, есть опре­деленное внешнее выражение права, его реальная данность вообще и непо­средственно для тех, на кого оно распространяется. При этом если форма права включает в себя в основном статическую характеристику внешнего проявления права, то сущность выражает и динамику, т. е. действие права. Так, к формам права относятся в основном письменные документы, в ко­торых оно содержится. Это - нормативные правовые акты, судебные и ад­министративные прецеденты, правовые обычаи, религиозные тексты и др.

Явление права также включает в себя все формы права, поскольку оно проявляется в этих формах. Одновременно сущность права проявляет­ся и в реальной деятельности судебных и иных правоприменительных ор­ганов государственной власти. Судебное решение, приговор, постановле­ние, акты правительства, министерств, ведомств, других властных госу- дарствыенных органов, обязательное, в том числе принудительное испол­нение перечисленных велений применительно к юридическим и физиче­ским лицам, в отношении которых они приняты, представляют собой ре­альное явление права^[609].

3. Структура права. Влияние цивилизационных аспектов на специ­фику правовых систем.

В понятие цивилизации входят социальная и культурная состав­ляющие жизни общества. С одной стороны цивилизация связана с преем­ственностью в жизни общества, наличием культурных традиций в широ-

ком смысле. С другой стороны - это локальная культура, специфическое крупномасштабное общество, присущее ему своеобразие экономической, социальной и духовной жизни, его основополагающие ценности и принци­пы, его самобытность. Цивилизация, формируемая на основе универсаль­ных ценностей, получающих выражение в религиях, системах морали и права. Эти ценности сочетаются с обширным комплексом практических и духовных знаний и разработанными системами символов, способствую­щими преодолению локальной замкнутости первичных коллективов.

Целесообразно выделить несколько макропластов цивилизационно­го процесса, одновременно являющихся сферами правовового регулирова­ния: среду обитания - окружающую человека среду, обусловленную сово­купностью факторов способных оказывать прямое или косвенное, немед­ленное или отдаленное воздействие на деятельность человека; этнические процессы; производительные силы, производство материальных благ; про­изводственные отношения; социальная структура общества (касты, кланы, сословия, классы); институты власти и управления; религиозные ценности, менталитет; взаимодействие локальных цивилизаций.

Нормы права могут меняться от росчерка пера законодателя. Но в них и немало таких элементов, которые не могут быть произвольно изме­нены, поскольку они теснейшим образом связаны с нашей цивилизацией и нашим образом мыслей. Законодатель не может воздействовать на эти элементы, точно так же как наш язык на нашу манеру размышлять^[610].

Наряду с цивилизационными особенностями стран, необходимо учитывать тенденции интернационализации, распространение единых об­разцов и моделей поведения и постоянно идущий процесс развития мира.

В результате взаимодействия и взаимопроникновения в националь­ной правовой системе образуются относительно самостоятельные право­вые массивы. Совокупность международно-правовых норм, действующих на территории той или иной страны, можно признать правовой подсисте­мой. С. Ю. Марочкин предлагает дефиницию правовой системы как «ком­плекса всех явлений правовой действительности - не только внутригосу­дарственных, но и связанных с международным правом»^[611].

4. Тип общества, которое предполагается построить при помощи

права.

Пространство типов обществ не может быть задано единственным измерением. Среди факторов, конституирующих социальные типы, невоз­можно обнаружить главный решающий, который позволил бы абстрагиро­ваться от всех остальных. Уже М. Вебер показал, что ни экономика, ни по­литика или религия по отдельности, односторонне не обусловливают со-

стояния общества. Если, однако, взять в качестве измерений искомого про­странства все огромное и очевидное разнообразие детерминант социально­сти, то такое многомерное пространство окажется бесполезным: в необо­зримом множестве его ячеек типология вообще исчезает и заменяется, как это и происходит в штудиях культурантропологов, феноменологическим описанием уникумов. В методологии науки хорошо известно, что абст­рактные пространства должны быть и достаточно богаты, чтобы вместить в себя разнообразие реальности, и в то же время предельно бедны, лако­ничны - чтобы его поле было бы обозримым, а количество ячеек мини­мальным. Иными словами, число измерений пространства, как говорят ло­гики, должно быть необходимым и достаточным^[612].

5. Место права в рамках конкретного социального строя.

Социальное назначение права формируется из потребностей обще­ственного развития. В соответствии с потребностями, социальными необ­ходимостями общества создаются законы, направленные на закрепление определенных отношений, их регулирование или охрану. Причем то или иное назначение права выступает тем отчетливее, чем острее ощущается потребность (необходимость) именно в соответствующей его социальной роли - закрепить, защитить или направить развитие определенных обще­ственных отношений. Упорядоченность общественных отношений, их сис­темность и динамизм являются необходимыми условиями функциониро­вания и развития общества. Поэтому социальное назначение права состоит в урегулировании, упорядочении общественных отношений, придании им должной стабильности. Существование различных форм правового воз­действия, позволяет более четко проводить различие между собственно юридическим воздействием права (правовое регулирование) и неюридиче­ским (информационное и ориентационное).