<<
>>

Акты применения (правоприменительные акты)

Правоприменительный акт - правовой акт, результат правоприменитель­ной деятельности (рассмотрения конкретного дела по существу), содержа­щий индивидуальные, обязательные для исполнения правовые предписания.

Основные признаки:

- это государственно-властный правовой акт. Как правовой акт он обладает всеми признаками, свойственные всем правовым актам: издается компетент­ным властвующим субъектом, письменно закреплен, обязателен для исполне­ния и обеспечивается принудительной силой государства. В этом правоприме­нительный акт схож с иными правовыми актами (нормативным и интерпретаци­онным).

Два других признака отличают правоприменительный акт от иных правовых актов:

- это результат правоприменительной деятельности, итог рассмотрения конкретного дела. В отличие от этого нормативный акт-результат правотворче­ства, интерпретационный - результат официального толкования;

- акт применения имеет подзаконный (поднормативный) характер. Его пред­писания основаны на применяемых нормах права и не могут им противоречить.

Правоприменительный акт содержит индивидуальное правовое предпи­сание. Это означает, что этот акт имеет разовый характер, обращен к отдельным субъектам, касается одного конкретного случая. В отличие от него норматив­ный акт обращен к неограниченному количеству субъектов, действует неогра­ниченное количество раз, вплоть до отмены, и направлен на регулирование нео­граниченного количества типичных ситуаций.

Акт применения - официальный документ, имеющий определенную, уста­новленную законом форму и соответствующие реквизиты: название акта, назва­ние органа, издавшего акт, место и время его принятия, соответствующую под­пись (приказ, приговор, решение, постановление и др.), конкретную, свойствен­ную каждому виду актов структуру. Отдельные правоприменительные акты имеют бланковую, заранее зафиксированную форму и содержание. Правопри­менитель лишь закрепляет в заранее отпечатанном стандартном бланке необхо­димые данные субъектов и иные конкретно- индивидуальные положения. В ли­тературе было высказано положение о том, что акт применения может не иметь письменной формы, выражаясь в определенном действии. В качестве примера обычно приводятся жесты регулировщика дорожного движения. Подобное ут­верждение представляется нам недостаточно убедительным.

Такой акт принимается в определенном процессуальном порядке, имеет установленный способ доведения до адресатов. Например, в соответствии с ч. 2 ст. 68 Трудового кодекса РФ приказ работодателя о приеме на работу объявляет­ся работнику под роспись в трехдневный срок. Согласно ст. 320 УПК РФ осуж­денному по приговору суда в течение трех суток выдается копия приговора и т. д. Виды правоприменительных актов

Акты применения права многообразны и классифицируются по различным основаниям.

1. По предмету правового регулирования, то есть по отраслевой принад­лежности применяемых норм различают акты уголовно-правовые, гражданс­ко-правовые, административно-правовые и др.

2. По субъектам принятия такие акты делятся на акты органов государ­ственной власти, органов государственного управления, судебные акты, ор­ганов местного самоуправления, акты работодателя.

3. По правовым функциям выделяются регулятивные (свидетельство о бра­ке) и охранительные акты (приговор суда).

4. По юридическому значению акты могут быть основные (обвинительное заключение) и вспомогательные (постановление о возбуждении уголовного дела, о проведении определенных следственных действий и т.д.).

5. По порождаемым последствиям акты применения делятся на правооб- разующие (приказ работодателя о приеме на работу), правоизменяющие (при­каз о переводе на другое место работы) и правопрекращающие (приказ об уволь­нении с работы).

6. По названию акты могут быть в форме указа, постановления, приказа, решения, приговора и т.д. Подчеркнем, что каждый правоприменительный орган принимает акты определенного наименования.

Правоприменительные акты имеют свою структуру. В большинстве актов различают три части:

- описательная (констатирующая) часть, где закрепляются полученные на первой стадии факты;

-мотивировочная часть. В ней дается анализ доказательств, их оценка, юриди­ческая квалификация, ее обоснование, дается указание на применяемую норму;

- резолютивная часть, содержащая результат применения, то есть принятое по делу решение.

Сложные правоприменительные акты (приговор, решение суда) имеют бо­лее сложную, четырехчленную структуру. Помимо указанных выше частей, они содержат вводную часть, в которой закрепляются состав суда, предмет дела, срок принятия и др.

Требования, предъявляемые к применению права

В силу юридической значимости и государственно- властного характера к применению предъявляются определенные требования. К основным из них от носятся: законность, обоснованность и целесообразность.

Законность предполагает строгое и неуклонное следование правопримени­тельных субъектов закону в процессе правоприменительной деятельности. Это означает:

- осуществление применения только компетентным субъектом, уполномо­ченным законом на рассмотрение определенной категории дел;

- осуществление применения в порядке, установленном процессуальным законодательством;

- принятое решение должно строго соответствовать предписаниям при­меняемой нормы закона;

- правоприменительный акт должен соответствовать форме, установлен­ной законодательством.

Обоснованность означает:

- полное выявление, глубокое изучение и использование всех относящихся к делу материалов;

- исключение из цепи доказательств всех сомнительных и недоказанных фактов;

- правильная квалификация обстоятельств дела (верный выбор соответству­ющей нормы);

- принятие решения только на основе достоверных, хорошо проверенных, правильно квалифицированных фактов, имеющих отношение к данному делу.

Целесообразность принимаемых решений означает, что они соответству­ют принципам гуманизма и справедливости, принимаются с учетом конкрет­ных обстоятельств, особенностей личности, являются наиболее оптимальным для конкретной ситуации.

6.

<< | >>
Источник: Шабуров А.С.. Теория государства и права: Учебник. - Курган: Изд-во Курганского гос. ун-та, 2009. - 248 с.. 2009

Еще по теме Акты применения (правоприменительные акты):

  1. АКТЫ ПРИМЕНЕНИЯ ПРАВА (ПРАВОПРИМЕНИТЕЛЬНЫЕ АКТЫ): ПРИЗНАКИ, СТРУКТУРА, ВИДЫ
  2. § 4. Применение права и правоприменительные акты
  3. 24. Правоприменение (понятие, особенности, субъекты, стадии). Правоприменительные акты.
  4. 16.6. Акты применения права. Структура акта применения права. Виды актов применения права
  5. 4. Акты применения права
  6. 20.4. Акты применения права
  7. 19.4 Акты применения права
  8. Акты применения права: понятие и виды
  9. 20.6 Акты применения права
  10. Вопрос 4. Акты применения норм права
  11. 4.Акты применения норм права: понятие, структура, виды и значение
  12. Нормативно-правовые акты и акты судебной практики
  13. § 3. Основные требования к применению права. Акты применения права
  14. Список использованной литературы Нормативно-правовые акты Нормативно-правовые акты РФ
  15. Интерпретационные акты
  16. Правовые акты: понятие, виды
  17. § 5. Акты толкования права
  18. 16.5. Акты толкования и их виды
  19. Индивидуальные правовые акты в административноюрисдикционной деятельности
  20. § 5. Акты толкования норм права