<<
>>

3.Гражданское общество.

Одно из важнейших условий успешного формирования правового государства, одна из важнейших его предпосылок – наличие в стране гражданского общества

Категория «гражданское общество» заняла в последнее время место одной из важнейших в проблематике правового государства.

Это объясняется тем, что гражданское общество и правовое государство теснейшим образом связаны друг с другом. Правовое государство невозможно без гражданского общества.

Становле­ние и развитие гражданского общества является особым периодом истории че­ловечества, государства и права. Формирование и развитие гражданского общества заняло несколько веков. Процесс этот пока не завершен ни в одной стране мира. Реальность существования гражданского общества (собственно, как и правового государства) определяет­ся соотношением идеала и реально достигнутого состояния общества.

Гражданское общество в его современном понимании и значении - это общество, способное контролировать его деятель­ность, держать его «в узде». Говоря другими словами, гражданское общество - это общество, способное сделать свое государство правовым. Впрочем, неправильными были бы представления, согласно которым гражданское об­щество только тем и занимается, что борется с государством. В рамках прин­ципа социальности гражданское общество позволяет государству активно вмешиваться в социально-экономические процессы.

Такая способность общества к политической самоорганизации возможна лишь при наличии определенных экономических условий, а именно - эко­номической свободы, многообразия форм собственности, рыночных отно­шений. В основе же гражданского общества лежит частная собственность. Именно она позволяет членам гражданского общества сохранять относительную независимость от государства.

Начало фундаментальной разработки учения о гражданском обществе связывается с именем Гегеля, который главным элементом гражданского об­щества считал человека, действующего в обществе в соответствии со сво­им социальным положением, своими частными интересами и потребностями.

Гражданское общество и его взаимоотношения с государством ха­рактеризуется, в основном, следующими моментами: становление и развитие гражданского общества связывается с формиро­ванием буржуазных общественных отношений, утверждением принципа фор­мального равенства; гражданское общество базируется на частной и иных формах собствен­ности, рыночной экономике, политическом плюрализме; гражданское общество существует наряду с государством как относи­тельно самостоятельная и противостоящая ему сила, находящаяся с ним в противоречивом единстве; гражданское общество представляет собой систему, которая построена на основе горизонтальных связей между субъектами (принцип координации) и которой свойственны самоорганизация и самоуправляемость; гражданское общество есть сообщество свободных граждан-собствен­ников, осознающих себя именно в таком качестве, а следовательно, готовых взять на себя всю полноту хозяйственной и политической ответственности за состояние общества.

С развитием гражданского общества и становлением правовой государ­ственности происходит сближение общества и государства, их взаимопро­никновение: по существу, правовое государство есть способ организации гражданского общества, его политическая форма.

«Подлинно правовым государство может стать только вместе со становлением гражданского общества. Правовое государство – это продукт, гарант, ипостась, «исток», инобытие гражданского общества. Одно без другого невозможно» - отмечает В.Е.Гулиев.[88] Взаимодействие гражданского общества и правового государства на­правлено на формирование правового демократического общества, на созда­ние демократического социально-правового государства.

Таким образом, понятие «гражданское общество» характеризует опреде­ленный уровень развития общества, его состояние, степень социально-экономической, политической и правовой зрелости. Относительно природы этого социального явления высказываются самые различные мнения. Например, американские профессора Колумбийского университета политолог Джин Л. Коэн и социолог Эндрю Арато, оформляющие их собственную концепцию гражданского общества через политико-герменевтическое, интеллектуально-историческое и системное рассмотрение, под гражданским обществом понимают «…сферу социальной интеракции между экономикой и государством, состоящую, в первую очередь, из сфер наиболее близкого общения (в частности, семью), объединений (в частности, добровольных), социальных движений и различных форм публичной коммуникации. Современное гражданское общество создается с помощью определенных форм самоконституирования и самомобилизации. Оно институционализируется и генерализируется посредством законов и, в особенности, субъективных прав, стабилизирующих социальную дифференциацию. Самосозидание (независимая деятельность) и институционализация не обязательно подразумевают друг друга, они могут осуществляться независимо друг от друга, но в долгосрочной перспективе оба эти процесса составляют неотъемлемое условие воспроизводства гражданского общества».[89]

Наличие развитого гражданского общества – особенность современного этапа развития цивилизованного человечества. Тоталитарные политические режимы и гражданское общество несовместимы: это общества задавленные, подавленные, а не гражданские. Не было полноценного гражданского общества и в нашей стране в течение всего этапа советской государственности, поскольку в тоталитарном государстве основные сферы общественной жизни – экономическая, социальная, политическая, духовно-культурная оказались либо полностью огосударствленными, либо находились под жестким контролем органов государства. В идеологизированном государстве всеобщий, всеобъемлющий контроль осуществляла правящая партия (в СССР это была Коммунистическая партия Советского Союза – КПСС).

В наибольшей степени огосударствлены оказались в бывшем СССР экономическая и политическая сферы общественной жизни. В экономической сфере признавались лишь государственная и общественная собственность. Частная собственность была запрещена.

В стране функционировала однопартийная политическая система, возглавлявшаяся КПСС. Политический характер носили единственная молодежная организация – ВЛКСМ, и даже детская организация – пионерская. Отсутствовало в бывшем СССР местное самоуправление: местные Советы входили в систему органов государственной власти и полностью подчинялись вышестоящим органам.

Профессиональные союзы, выступавшие в качестве весьма централизованной организации (возглавлялись ВЦСПС) считались общественной организацией. Однако. фактически они входили в механизм советского государства, будучи объявлены «школой коммунизма».

Огосударствлению подверглась духовно-культурная жизнь советского общества, а информационная система находилась в руках государства. Всё это подтверждает тезис об отсутствии полноценного гражданского общества в советский период развития нашего общества.

На современном этапе развития Российского государства, как уже отмечалось выше, одновременно с провозглашением государства правовым стали формироваться институты гражданского общества, функционирующие более или менее свободно и автономно от государства. Ныне значительно расширены компетенция и возможности местных органов, укрепляются экономические основы местного самоуправления. Благотворное воздействие на развитие демократических институтов и процедур оказывает расширение национального информационного пространства. Политический процесс развивается с участием неправительственных объединений, с учетом их мнений и позиций. Весьма конструктивную роль в этом процессе играет Общественная палата, авторитет членов которой, их открытая позиция усилила влияние гражданских институтов на нормотворческую деятельность, на деятельность правительства и Федерального Собрания, а также на административную практику министерств и ведомств.

Таким образом, лишь в настоящее время предпринимаются попытки формирования в нашей стране гражданского общества. При этом учитывается не только опыт, накопленный в ходе мирового развития, но и сохраняются самобытные черты собственного прошлого, характерные для общества нашей страны. Новая российская Конституция придала осуществлению этого процесса определенные юридические гарантии. В Основном Законе государства закреплены основополагающие идеи гражданского общества. Человек, его права и свободы объявлены высшей ценностью, а признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина – обязанностью государства. Провозглашено разделение властей на законодательную, исполнительную и судебную. Установлены гарантии деятельности органов местного самоуправления

<< | >>
Источник: проф. В.В.Кожевников и др.. Теория государства и права: учебник /отв. ред. проф. В.В.Кожевников.- Омск: Изд-во Ом.гос. ун-та,2015.- с.501. 2015

Еще по теме 3.Гражданское общество.:

  1. Правовое государство, основные признаки. Соотношение государства правового и полицейского, тоталитарного - авторитарного и m.n. Гражданское общество, его свойства, структура. Личность, ее правовой статус. Общество рыночное - общество традиционное.
  2. Гражданское общество
  3. 10.3. Гражданское общество
  4. 10.3 Гражданское общество и государство
  5. § 1. Гражданское общество и государство
  6. § 3.4. Гражданское общество и государство
  7. 17. Государство и гражданское общество.
  8. § 4. Гражданское общество и правовое государство
  9. § 3. Соотношение государства и гражданского общества
  10. Гражданское общество
  11. Вопрос 4. Понятие гражданского общества
  12. Категория гражданского общества