<<
>>

Глава 28. ФРАНЦИЯ § 1. Государственный строй

Экономические и социальные основы абсолютизма. Абсолютизм — третий и последний период в развитии феодального государства. Предпосылкою образования абсолютизма является зарождение и развитие в недрах феодального общества капиталистических отношений, т.

e. нового способа производства. B связи с этим из сословия горожан, купцов, верхушки цеховых организаций формируется новый общественный класс — буржуазия.

B различных государствах абсолютизм имел свои особые черты, вызванные особенностями исторического развития той или иной страны, но общим для каждого государства в период абсолютизма является развитие капитализма и превращение сословия горожан в буржуазию.

B развитии капиталистического производства Маркс (“Капитал”, т. 1) отмечает три основные стадии. Первая стадия — деревенская промышленность, когда отдельные крестьянские хозяйства производят в небольшом количестве различную продукцию, работая на скупщиков, снабжающих их сырьем.

Вторая стадия — промышленное производство в виде мануфактуры, когда известное количество рабочих, вырабатывающих продукт из сырья предпринимателя, сосредоточивается в одном месте. Машина уже находит применение при мануфактуре, но играет еще второстепенную роль.

И, наконец, третья стадия — когда мануфактура подготовила, сделала возможным и необходимым широкое использование машин, и происходит превращение мануфактуры в фабрику. Это — фабричное производство, крупное и все укрупняющееся посредством машин, производящее самые машины.

Абсолютизм является той политической формой, которая была характерна для Европы в мануфактурный период ее капиталистического развития.

“Абсолютная монархия, — говорит Маркс, — возникает в переходные эпохи, когда старые феодальные условия разлагаются, а средневековое сословие горожан складывается в современный класс буржуазии, и ни одна из спорящих сторон не приобрела еще перевеса над другой”[190].

Абсолютную монархию XVII и XVIII вв. Энгельс характеризует как кажущуюся посредницу между двумя борющимися классами (буржуазией и феодалами), явившуюся результатом известного развития борющихся сил, позволившего ей играть некоторую самостоятельную роль, при которой монархия, будучи орудием господства феодального класса, целым рядом мер способствует укреплению и возвышению буржуазии.

Ho чем далее, тем настойчивее заявляет буржуазия притязания на участие во власти, и в борьбе за власть она находит союзников среди крестьянства и рабочих масс городов.

Стремясь освободиться от феодальной зависимости, крестьянство в отдельные периоды абсолютизма выступает рука об руку с буржуазией. B деревне происходит расслоение, образуется верхушка крестьянского населения, особенно охотно идущая на союз с городской буржуазией. Одновременно увеличивается количество обезземеленных крестьян, вынужденных уходить в города на поиски заработка и пополняющих ряды рабочего населения городов.

Общей чертой периода абсолютизма в различных государствах является обострение отношений между старающимся сохранить свое политическое господство дворянством и стремящейся к власти буржуазией, союзниками которой обычно являются крестьяне, борющиеся против феодальной зависимости и крепостничества, а также плебейские низы городского населения.

Победа абсолютизма во Франции. Bo Франции абсолютизм сделал большие успехи при короле Франциске I (1515—1547 гг.). Управление сосредоточилось в королевском совете. Наиболее важные дела решались в узком кругу лиц, близких к королю. Генеральные Штаты не созывались. Иногда практиковался созыв нотаблей, решения которых не были для короля обязательны.

B половине XVI в. последний пункт на территории Франции, принадлежавший англичанам, — г. Кале, был занят французами и, таким образом, власть французских королей распространилась на всю территорию тогдашней Франции. Территориальное объединение способствовало национальному сплочению, а последнее — усилению королевской власти. Короли в своих объединительных стремлениях нашли поддержку у легистов, обосновывавших притязания королевской власти соответствующими местами из римского права.

Bo второй половине XVI в. начинается длительный период гражданских войн. Внешним поводом к этим войнам послужили религиозные распри между католиками и французскими кальвини- стами-гугенотами, но действительное их значение в том, что они — последнее серьезное сопротивление феодальной знати расширению и укреплению королевской власти. Заодно с дворянами выступали некоторые слои французской буржуазии, в особенности — буржуазии южных городов, старинные привилегии которых страдали от усиления королевской власти и роста централизации. Гугеноты-дворяне стремились также к секуляризации церковных земель.

Религиозные войны второй половины XVI в. окончились компромиссом между борющимися сторонами. Результатом компромисса явился королевский указ, изданный в 1598 г. королем Генрихом IV. Этот указ получил название Нантского эдикта. Нантским эдиктом устанавливалось религиозное и политическое равноправие гугенотов с католиками. За гугенотами признавалась свобода вероисповедания и ряд политических прав, в том числе право на занятие государственных должностей наравне с католиками.

B качестве гарантии политических прав и религиозной свободы гугенотов эдикт признавал создавшуюся уже раньше на юге Франции своего рода гугенотскую республику, в которой несколько важных городов (как Ларошель, Монтобан и др.) признавались гугенотскими крепостями, где гугеноты могли держать свои гарнизоны.

Перед королем стояла задача ликвидации тяжелых последствий длительных войн, во время которых целый ряд владетельных феодалов приобрел, как в старые времена, почти полную самостоятельность от центрального правительства, с трудом и огромными денежными затратами ликвидированную Генрихом IV. Войнами был нанесен большой урон национальному хозяйству и истреблена значительная часть населения.

Правление Генриха IV отличается, во-первых, стремлением к максимальной экономии во всех государственных расходах и, во- вторых, к развитию земледелия и промышленности. Главным проводником политики строжайшей экономии государственных средств был первый министр Сюлли, стремившийся, как и король, к возрождению подорванной экономики. B этих целях был создан ряд королевских мануфактур. Для поощрения промышленности правительство проводило каналы, исправляло дороги, запретило ввоз иностранных материй и вывоз сырья — шелка и шерсти и т. п. Так создается правительственная опека над народным хозяйством.

B царствование сына Генриха IV, малолетнего Людовика XIII, именно в 1614 r., были в последний раз до самого 1789 г. созваны Генеральные Штаты.

Генеральные Штаты 1614 г. показали все бессилие этого учреждения, обусловленное рознью сословий. При обсуждении вопросов налогового обложения велись бесцельные споры между представителями привилегированных сословий, не плативших налогов, и представителями третьего сословия, податного. Последнее предпочло королевский абсолютизм заносчивости и неуступчивости дворянства и духовенства.

Реформы Ришелье. Крупную роль в развитии абсолютизма во Франции играл кардинал Ришелье, с 1624 г. ставший первым министром. По сути дела, Ришелье сосредоточил в своих руках всю полноту власти, и Людовик XIII скорее был королем при первом министре, чем Ришелье первым министром при короле.

Ришелье не останавливался ни перед какими средствами для усиления королевской власти и преодоления остатков феодальной раздробленности. Он не мог поэтому мириться с существованием гугенотской республики. Гугенотская крепость Ларошель была взята королевскими войсками после длительной осады. Армия гугенотов в Лангедоке была вынуждена капитулировать.

Нантский эдикт был, правда, подтвержден так называемым “эдиктом милости” (1629 r.), которым гугенотам разрешалось исповедание протестантской религии. Ho политическая независимость гугенотов была уничтожена: крепости и города гугенотов, в которых они могли держать гарнизоны, были у них взяты. Гугенотская республика прекратила свое существование.

Ришелье стремился покончить с остатками политической самостоятельности дворянства: были срыты укрепленные замки, воспрещены дуэли. Подчиняя дворянство королевской власти, Ришелье сохранил за ним его привилегии по отношению к третьему сословию и сеньориальные права в отношении крестьян.

Королевский совет был сделан центром управления. B состав его членов были введены одни чиновники.

Ришелье провел важную реформу местного управления. He устраняя прежней пестроты территориального деления, он ввел наряду с ним новое деление на 34 округа, получивших название интендантских. B каждый из таких округов направлялись облеченные особыми полномочиями представители центральной власти — “интенданты его величества короля по делам полиции, суда и финансов”.

Интенданты были независимы от местной власти, непосредственно подчинялись первому министру и не ограничивались в своей деятельности вопросами полицейского, судебного и финансового управления, а вмешивались во все отрасли местной администрации вплоть до вопросов о том, чему и как учат в школах.

Ришелье вел непримиримую борьбу с парламентами.

Ришелье не мирился со стремлением парламентов влиять на законодательную деятельность королевской власти. Был издан специальный эдикт, ограничивавший права парламента: ему было разрешено представлять “ремонстрации” только по правительственным актам, относящимся к финансам (1641 r.). Этим значение “ремонстраций” было сильно подорвано.

<< | >>
Источник: В. А. Томсинов.. Всеобщая история государства и права. Древний мир и средние века. 2011. — 640 с.. 2011

Еще по теме Глава 28. ФРАНЦИЯ § 1. Государственный строй:

  1. Государственный * и общественный строй Франции в период абсолютной монархии
  2. ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СТРОй ФРАНЦИИ B ПЕРИОД АБСОЛЮТНОЙ МОНАРХИИ (XVI-XVIII вв.)
  3. ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СТРОЙ ФРАНЦИИ - OT РЕСПѴБАИКИ K ИМПЕРИИ НАПОЛЕОНА
  4. § 61. Государственно-политический строй Франции периода Первой империи
  5. § 63. Государственно-политический строй Франции периода Третьей республики
  6. УСТАНОВЛЕНИЕ ПЯТОй РЕСПУБЛИКИ И ЕЕ ГОСУДАРСТВЕННО-ПРАВОВОй СТРОй по конституции франции 1958 г.
  7. ПОЛИТИЧЕСКИЙ СТРОЙ ФРАНЦИИ B IX-XI вв.
  8. РАЗДЕЛ 1 ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СТРОЙ Глава 16. ВЕЛИКОБРИТАНИЯ И БРИТАНСКАЯ ИМПЕРИЯ B 1917—1947 гг.
  9. ЭКОНОМИЧЕСКИЙ СТРОЙ ФРАНЦИИ IX-XI вв.
  10. Общественный строй Франции в период абсолютной монархии.
  11. история польской ГОСУДАРСТВЕННОСТИ. сословный И ГОСУДАРСТВЕННО-ПРАВОВОй СТРОй ПОЛЬШИ и речи ПОСПОлитой
  12. Тема 29. Государственная служба во Франции 29.1. Понятие и виды государственных служащих
  13. § 1. Государственный строй