ВВЕДЕНИЕ

Учебная дисциплина «Основы теории национальной безопасности» относится к базовой части профессионального цикла и не только выполняет функцию полноценного введения в специальность «Правовое обеспечение национальной безопасности», но и позволяет сформировать целостное восприятие проблемы обеспечения национальной безопасности России в современных условиях, связать различные сферы национальной безопасности в единую систему знаний. Данная дисциплина преподается после получения базовых знаний по основным отраслям права и общетеоретическому циклу с тем, чтобы подготовить обучающихся к пониманию правоохранительной деятельности и освоению правовых категорий в парадигме обеспечения национальной безопасности.

Целью ее изучения является не только раскрытие теоретического и нормативного аспектов национальной безопасности России, но и овладение знаниями Конституции Российской Федерации, федеральных законов и иных нормативно-правовых актов, чтобы сформировать у обучаемых систематизированные теоретические представления и знания об основных видах, сферах, подсистемах, направлениях обеспечения национальной безопасности. Важно также осветить роль правоохранительных органов в этом процессе и на этой основе выработать у них практические навыки и умения реализации нормотворческих, правоприменительных контрольно-надзорных функций в сфере обеспечения национальной безопасности России.

Для изучения учебной дисциплины «Основы теории национальной безопасности» обучающийся должен обладать общеобразовательными входными знаниями и умениями, в первую очередь по таким дисциплинам, как всеобщая история и история России, география, обществознание, основы государства и права, а также знаниями и компетенцией по теории государства и права, истории государства и права зарубежных стран, правоохранительным органам, начальной профессиональной подготовке и введении в специальность, полученными в ходе освоения этих учебных дисциплин. Кроме того, важно обладать хорошей информационной подготовкой в сфере современной политической и социальной ситуации в России и мире.

События на Украине в феврале 2014 года со стопроцентной ясностью выявили основные угрозы национальной безопасности России в XXI веке. В новом тысячелетии русский мир, русская цивилизация, как и в предыдущем веке, находятся под тяжелейшим прессом многочисленных угроз своему существованию, своей безопасности. Эти угрозы трансформировались с учетом новых технологий ведения войн и агрессии, но их авторы остаются прежними. Враг – тот же самый, который спровоцировал Первую и Вторую мировые войны, который, прикрываясь демократическими и правозащитными идеями, уничтожает в угоду своим хозяевам целые государства и народы, который грезит об однополярном мире и мировой гегемонии. Как было у России два союзника – армия и флот, так и остаются. Однако после событий на Майдане, учитывая новые технологии информационных и террористических войн, к этим двум союзникам стоит добавить правоохранительные органы.

Линия обороны проходит теперь по невидимым полям, точками соприкосновения информационных, религиозных, этнонациональных, миграционных процессов. Все иллюзии насчет прогрессивного изменения мира следует отбросить как одну из угроз национальной безопасности. События в Украине, Сирии, Ливии, Югославии развеивают оставшиеся сомнения по поводу возможности «отсидеться» в статусе региональной державы и «накопить мускулы». Понимание бесперспективности интегративных процессов в Европе, а также невозможности спокойного сосуществования с западными странами в условиях ограниченности мировых запасов позволит провести мобилизацию народа. Никому не нужна сильная, а значит, независимая Россия, ни соседям с Запада, ни соседям с Востока и Юга.

Как это не парадоксально, но элиты народов России порой лучше представителей элиты государствообразующего русского народа понимают, что в XXI веке противостояние мировых лидеров будет еще более острым и кровавым, чем в XX веке. Виной всему не только научно-технический прогресс, требующий все новые объемы природных ресурсов, не только капитализм, хищнически рыскающий в поисках новых рынков сбыта и наживы, но и религиозный, духовный, идеологический конфликт цивилизаций, который обострился в связи с глобализацией. Поэтому национальная безопасность России – безопасность всех народов и народностей, проживающих на ее территории.

В современных условиях понятия, ставшие привычными для национальных государств в ходе последних двух-трех столетий, меняют свой смысл. Меняют смысл по специально разработанной схеме, программе, концепции, разрабатываемой социально-конструктивистскими инженерами, редактирующими все возможные виды и источники массовой информации – от учебной литературы до блогосферы. Действуют они, отрабатывая многочисленные гранты, выделяемые для развития демократии, защиты прав человека, свободы слова в странах второго и третьего мира. Чем заканчиваются информационные войны, мы видим на примере стран, перенесших кровавые революции последних лет.

Пособие написано с позиций угроз и вызовов национальной безопасности нового тысячелетия. Авторы постарались учесть и негативный пример, уроки и выводы из краха национальной безопасности Украины. Исходным принципом стал учет фактора «новых войн».