<<
>>

3.7. Институциализм, его содержание, механизм и учение

Экономические взаимодействия и связи, образующие экономические системы, находят практическое воплощение в экономических институтах и благодаря ним воспроизводятся. Институты – это социальные структуры и механизмы, обеспечивающие социальный порядок и кооперацию, управляющие поведением двух или более индивидов.

Институты идентифицируются с социальными целями (предназначением) и постоянством, стабильностью, выходящими за пределы масштабов отдельных человеческих жизней и намерений. Институты создают правила и принуждают к их исполнению, управляя, таким образом, совместным человеческим поведением. Термин “институт” применяется для обозначения обычаев и образцов поведения, имеющих значение для общества, в такой же мере, как и определенные формальные организации, созданные в целях управления и общественной службы.

Значение понятия “экономический институт” связано с характеристикой всякого рода упорядочения, формализации и стандартизации экономических связей и отношений. Экономический институт (лат. institutum – установление, учреждение) - определённая форма организации, регулирования, упорядочения экономической жизни, деятельности и поведения людей; элемент и непременный атрибут экономической системы. Экономические институты выступают как движущие силы, инициирующие и сопровождающие развитие экономических систем в обществе.

В экономике функционируют институты двух основных видов: институты-нормы и институты-организации.

Институт-норма – это традиционное общественное установление, которое существовало в течение длительного периода времени и вошло в привычку у всех или большинства членов социума (закон, обычай, норма или система норм). Институты-нормы регулируют индивидуальные контакты, определяют порядок и способ взаимного группового и межгруппового поведения, регламентируют методы передачи и обмена активами. Данный вид институтов выступает как внешняя хозяйствующая норма, специальный механизм организации и регуляции экономической активности агентов и представлен институтами сделки, заработной платы, предпринимательства, частной собственности, аренды и другие.

Институт-организация – это устоявшееся во времени общественное учреждение, предназначенное для выполнения определенного вида работ, обычно давно основанное и хорошо себя зарекомендовавшее. В экономической среде такими институтами являются банки, другие компании, которые имеют дело с деньгами, биржи, предприятия (фирмы), домохозяйства, государства и другие.

Экономические институты способствуют процессу воспроизводства через аренду, собственность, предпринимательство, корпоративный строй, фабричное производство, кооперативный строй и т.д.; распределение: заработная плата, процент, рента, другие вида дохода и т.д.; организацию обмена и организацию торговли: магазины, биржи, рынки, ярмарки, а также сделки (договоры) и т.д.; организацию процессов потребления людей: домохозяйства, государства и т. д.

Экономические институты создают, регулируют отношения между контрагентами посредством разного рода установлений, согласно принятым правилам, нормам, и состоит в особом способе организации и регуляции экономической активности агентов в определенных пределах, ограниченных временем, пространством и кругом лиц.

Они носят надындивидуальный характер, представляют собой самостоятельные организованные социально-экономические структуры, которые имеют свою логику развития и обладают собственным системным качеством. Главным экономическим свойством институтов является их высокий рекомбинационный потенциал, то есть способность к быстрой перестройке пропорций используемых ресурсов, не нарушающей условия устойчивости и непрерывного воспроизводства экономических систем общества.

Кроме того, экономические институты обеспечивают функции адаптации экономической системы к постоянно изменяющимся условиям внешней среды: формального либо неформального заключения и закрепления сделок (трансакций), решения проблем кооперации и уменьшения неопределенностей, сопровождающих взаимодействие между субъектами экономики.

Экономические институты выполняют общие, особенные и специфические (специализированные) функции в экономических системах.

Общими функциями являются следующие: воспроизводственные (воспроизводство ресурсов) и социальные (передача индивидам установленных в данной среде образцов поведения и способов деятельности). Общие экономические институты представляют институты, свойственные всем без исключения экономическим системам. Они являются общими для всех видов систем элементами, которые выступают их активными организованными участниками.

Особенные функции считаются регулирующие, т.е. когда институты регулируют экономические процессы с учетом формирования спроса-предложения, рыночной конъюнктуры, институты-нормы, свойственные экономическим системам, конкуренция и монополия в рыночной системе выполняют функции регулирования спроса-предложения посредством воздействия на процессы вовлечения, перераспределения, выбытия ресурсов.

Специфическими функциями институтов выполняют следующие задачи: 1. Решение проблем кооперации между экономическими субъектами, уменьшение неопределенностей, сопровождающих процесс взаимодействия; 2. Распределение ресурсов; 3. Формализация трансакционного обмена; 4. Преодоление “непрозрачности” экономической системы - несовершенства информации, которой располагают экономические субъекты. Таким образом, экономические институты отличаются друг от друга своими функциональными качествами. Например, специфическими институтами рынка труда выступают институты-нормы: заработная плата, трудовой договор и институты-организации – биржи труда. Эти институты гарантируют сходное поведение людей, согласовывают и направляют в единое русло определенные устремления людей, устанавливают способы удовлетворения материальных и других потребностей, разрешают конфликты, обеспечивают стабильность социальных групп и общества в целом.

Нормы бывают императивные (jus cogens) и диспозитивные (jus dispositivum). Индивиды не вправе изменять первые при условии эффективности данной правовой и экономической системы, но свободны в манипулировании вторыми. Например, норма, защищающая права и интересы несовершеннолетнего через ограничение его возможности работы по найму, относится к числу императивных институтов. Работодатель не вправе заключать с несовершеннолетним трудовой договор, который предусматривает продолжительность рабочего дня, превышающую предусмотренный законом максимум. Иначе сделка считается ничтожной или оспоримой в пользу несовершеннолетнего работника.

Институциональная среда есть совокупность условий, создаваемых институтами в виде различных ограничений, правил, организационно-правовых форм, обеспечивающих возможно более полное и эффективное взаимодействие экономических агентов. Институциональная среда регламентирует поведение участников трудовых отношений посредством норм трудового кодекса (ТК РФ), поведение участников дорожного движения - правил дорожного движения (ПДД РФ) и т.д.

Другим видом экономических институтов любого хозяйства является институт частной собственности, обозначающий определенное экономическое (фактическое) отношение присвоения, подвергаемое правовому оформлению. Данный институт является необходимой предпосылкой и результатом товарообмена, рыночной экономики. Экономическим оправданием существования института частной собственности является тот факт, что он стимулирует вложения капитала и четко регулирует владение и распоряжение ресурсами, которые всегда ограниченны. Институт частной собственности формировался в России со второй половины XVIII века. До этого времени русский царь, олицетворявший собой государство, мог произвольно изъять имущество у своего подданного. Право неограниченного распоряжения имением, право собственности на недра земли, то есть “полная собственность”, освобожденная от ограничений “в казённом интересе”, была предоставлена Жалованными грамотами дворянству и городам в 1785 г. в качестве особой привилегии. В результате реформ 1860-х гг. право собственности как юридический институт и частная собственность как экономический институт перестали быть привилегией, превратились соответственно в общую правовую и экономическую норму всего населения.

Действительно, институты - самый мощный ресурс, когда-либо оказывавшийся в распоряжении индивида и подвергавшийся эксплуатации. Дальнейшая экономическая дифференциация создает необходимость в неких интегрирующих силах, без действия которых дифференциация разобщает экономику. Основное значение институтов заключается в том, что они являются силами, интегрирующими дифференцированную экономику. Следовательно, процесс экономического развития представляет собой институциональную интеграцию и включает в себя организацию новых и реорганизацию старых институтов.

Воспроизводство и учреждение новых социальных, экономических институтов есть процесс институционализации экономики, который сопровождается правовым и организационным закреплением новых общественных отношений. Новые институты приносят определенные блага, повышая тем самым благосостояние определенной части общества, заинтересованной в появлении данного института. Институты появляются, развиваются и отмирают. Причиной появления института является его эффективность с точки зрения рационального поведения агентов. Причиной распада института является его неэффективность, нарушение соответствующих конвенций и рутин. Неудовлетворенная экономическая потребность части общества может вызвать к жизни стихийное появление нормативно неурегулированных видов деятельности, стремящихся восполнить нарушения нормативного взаимодействия с социально-экономической средой, - дисфункцию экономических институтов. Экономическая активность подобного рода может выражаться в противоправной деятельности в экономике: теневой занятости, рэкете и т.п.

Одним из необходимых условий появления экономических институтов служит соответствующая социальная и экономическая потребность. В сфере труда последовательно сменились институты рабства, клиентелы-патроната, колоната (древней формы аренды), крепостничества и батрачества. Институт кустарного (домашнего, ручного) производства ремесленника-одиночки сменился современным институтом фабричного производства и найма наемного работника и т.д. Таким образом, институтами регламентировался единообразный порядок сотрудничества экономических агентов по поводу производства и обмена на определенной территории в определенное время.

<< | >>
Источник: БОРОВИКОВ В.И.. Основы экономического роста. Часть 1. Экономическая теория. 0000

Еще по теме 3.7. Институциализм, его содержание, механизм и учение:

  1. 14.6. Закон стоимости, его содержание и функции его проявления
  2. Томас Мюнцер и его учение
  3. Ж. Боден и его учение о государстве
  4. УЛЬРИХ ЦВИНГЕ И ЕГО УЧЕНИЕ
  5. 3.2. Конфуций и его учение
  6. § 4. Боден и его учение о государстве
  7. 4. Боден и его учение о государстве
  8. 8.4. Хозяйственный механизм и его совершенствование
  9. СОДЕРЖАНИЕ МЕХАНИЗМА ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ
  10. Мухаммед и его учение. Основы идеологии раннего ислама.