Статья 5. Органы принудительного исполнения Комментарий к статье 5

1. Комментируемая статья определяет систему органов принудительного исполнения, отраженную в Законе о судебных приставах. Федеральная служба судебных приставов представляет собой самостоятельную систему органов принудительного исполнения, наделенную только ей присущими полномочиями, правами и обязанностями.

Действия судебного пристава-исполнителя, совершаемые в исполнительном производстве, можно подразделить на пять больших групп. Это действия, осуществляемые им: 1) самостоятельно, без чьей-либо санкции; 2) с санкции старшего судебного пристава; 3) с санкции главного судебного пристава субъекта РФ; 4) с санкции главного судебного пристава РФ; 5) с санкции суда общей юрисдикции либо арбитражного суда.

В ряде случаев главный судебный пристав РФ и главные судебные приставы субъектов РФ не только утверждают или санкционируют действия судебного пристава-исполнителя, но и наделены самостоятельными процессуальными полномочиями в сфере исполнительного производства (например, главный судебный пристав РФ согласно ч. 2 ст. 34, ч. 4 ст. 35, ч. 3 ст. 40 ФЗИП; главный судебный пристав субъекта РФ в силу ч. ч. 3 и 6 ст. 34, ч. 3 ст. 40 ФЗИП).

2. В настоящее время ФССП России является не единственным органом, исполняющим требования актов судов и иных органов. К их числу относятся органы федерального казначейства, исполняющие судебные акты о передаче гражданам и организациям денежных средств соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации.

3. Полномочия судебного пристава-исполнителя определены как в комментируемом Законе, так и в Законе о судебных приставах, иных федеральных законах, в частности устанавливающих обязательность сообщения судебному приставу-исполнителю запрошенной им информации для целей осуществления принудительного исполнения, например в Законе о банках и банковской деятельности.