Лекция 2. Конституция РФ - основной закон государства.

Термин «конституция» (от лат. «constitutio - установление) был известен еще в Древнем Риме и использовался для выражения различного рода установлений и указов императоров.

Под конституцией в современной юридической науке понимается единый, обладающий особыми юридическими свойствами правовой акт, посредством которого народ учреждает основные принципы устройства государства и общества, определяет субъект государственной власти, механизм ее осуществления, закрепляет охраняемые государством права и свободы человека и гражданина и гражданского общества.

Сущность любой конституции состоит в том, что она представляет собой отражение реального соотношения общественных сил, существующих на момент принятия основного закона. В конституциях находят свое закрепление политические и экономические интересы практически всех классов, социальных групп населения и слоев общества. Конституция есть своеобразный общественный договор, в котором согласованы эти интересы.

Современная юридическая наука классифицирует существующие конституции по различным основаниям:

1. По форме действующие конституции бывают писаные и неписаные. Под писаной конституцией обычно понимают единый основной закон, кодифицирующий правовые нормы, закрепляющие важнейшие общественные и государственные институты и изложенные по определенной системе. Неписаная - это такая конституция, которая представляет собой совокупность нескольких законов, конституционных обычаев и традиций (примером такой конституции служит английская конституция, содержащая совокупность множества актов, от Великой хартии вольностей 1215 года до современных актов, и базирующаяся на неписанном «общем праве» и судебных прецедентах).

2. По времени действия конституции разделяются на имеющие ограниченный и неограниченный срок действия - временные и постоянные. Большинство конституций являются постоянными, хотя в истории имели место случаи принятия конституций на определенный срок. Зачастую временный характер конституций обусловлен нестабильностью политической ситуации в стране, неустойчивостью в соотношении общественных сил и государства.

3. В зависимости от способа принятия или изменения конституции делятся на гибкие (то есть изменяемые в обычном законодательном порядке) и жесткие (то есть принимаемые или изменяемые в порядке усложненной процедуры, по сравнению с обычным законодательным процессом).

4. По форме правления государств, определенной самой конституцией, они делятся на монархические и республиканские.

5. В зависимости от формы государственного устройства государств конституции классифицируются на федеративные, унитарные и конституции конфедеративных государств.

6. По закрепленному политическому режиму конституции делятся на демократические, авторитарные и тоталитарные.

Российская Конституция, по своей структуре консолидированная (состоит из единого акта, а не из множества основных законов, принятых в разное время), писанная, жесткая, федеративная с закрепленной республиканской формой правления.

Внутренняя структура Конституции РФ содержит три части: преамбула (введение), основная частъ (главы, разделы, статъи), заключительные и переходные положения.

В преамбуле говорится о целях принятия Конституции и основных принципах. Преамбула констатирует, что Конституция принята народом РФ и отражает основополагающие цели: утверждение прав и свобод человека, утверждение гражданского мира и согласия, сохранение единства государства, возрождение суверенитета государственности России, утверждение незыблемости демократических основ РФ, обеспечение благополучия и процветания. Эти цели лежат в основе всех конституционных норм.

Основная частъ Конституции представлена девятью главами, содержащими 137 статей.

Заключительные и переходные положения как структурная часть обусловлены новизной Конституции. Назначение раздела состоит в том, чтобы процессы формирования текущего законодательства в соответствии с Конституцией сделать менее резкими с учетом преемственности институтов и норм. В соответствии с этим разделом Конституция РФ вступает в силу со дня официального ее опубликования по результатам всенародного голосования. День всенародного голосования 12 декабря 1993 года считается днем принятия Конституции РФ.

Последний раздел формирует следующее основное правило:

«Законы и другие правовые акты, действовавшие на территории РФ до вступления в силу настоящей Конституции, применяются в части, не противоречащей Конституции РФ».

Принципы - это основные идеи, начала, которые определяют характеристику какого-либо правового явления или института.