Гражданские (личные) права и свободы

Право на достоинство личности (ст. 21 Конституции РФ). Под достоинством как правовой категорией следует понимать признание и конституционно-правовое закрепление абсолютной духовно-нравственной, интеллектуальной, физической и иной ценности человека как личности и вытекающую из данного признания обязанность государства охранять и защищать достоинство каждой личности, ее права и свободы.

Обязанность государства охранять (защищать) достоинство личности имеет множество проявлений. Например, применительно к личности потерпевшего от преступления данная обязанность выступает как гарантирование государством защиты прав потерпевших, в том числе путем обеспечения им адекватных возможностей отстаивать свои интересы в суде.

Право на свободу и личную неприкосновенность (ст. 17 (ч. 2), 21

(ч. 1) и 22 (ч. 1) Конституции РФ). Включает в себя: 1) право не подвергаться произвольному аресту или содержанию под стражей;

2) право не быть лишенным свободы иначе как на законных основаниях;

3) право арестованного на незамедлительное сообщение на понятном ему языке причин его ареста и любого предъявляемого ему обвинения;

4) право задержанного или заключенного под стражу на незамедлительное доставление к судье или к иному должностному лицу, наделенному, согласно закону, судебной властью, и право на судебное разбирательство в течение разумного срока или на освобождение до суда; 5) право каждого, кто лишен свободы в результате ареста или заключения под стражу, на безотлагательное рассмотрение судом правомерности его заключения под стражу и на освобождение, если его заключение под стражу признано судом незаконным; 6) право каждого, кто стал жертвой незаконного ареста или заключения под стражу, на компенсацию.

Право на неприкосновенность частной (личной), семейной жизни (ст. 23, ч. 1 ст. 24 и ст. 25 Конституции РФ) означает юридически установленные возможности человека самостоятельно заботиться о течении своей жизни, препятствовать незаконному вторжению в данную сферу посторонних лиц, а также государственных органов, которое может привести к разглашению сведений интимного характера. Право на неприкосновенность частной жизни включает:

- запрет на сбор, хранение, использование и распространение информации о частной жизни лица без его согласия;

- право контролировать информацию о себе;

- право на защиту чести и доброго имени;

- право на защиту персональных данных;

- право на тайну связи (иногда оформлено как отдельное право);

- право на неприкосновенность жилища (иногда оформлено как отдельное право);

- врачебную тайну, тайну усыновления, тайну исповеди и другие виды профессиональной тайны.

Право на неприкосновенность жилища (ст. 25 Конституции РФ). К жилым помещениям в Российской Федерации относятся: жилой дом, квартира, комната вместе с вспомогательной площадью (кухня, коридор, ванная комната, прихожая и т. п.), другие объекты жилого дома (лифт и лифтовое хозяйство, иное инженерное оборудование). Общая площадь жилого помещения состоит из суммы площадей всех частей этого помещения, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас. К жилым помещениям ст. 16 Жилищного кодекса РФ относятся жилой дом и его часть, квартира и ее часть, комната.

Конституционный принцип неприкосновенности жилища означает запрет входить в него против воли проживающих в нем лиц. Право на неприкосновенность жилища является личным неимущественным правом и составляющей права на неприкосновенность частной жизни (ст. 150 Гражданского кодекса РФ). Все, что происходит в жилище, не может быть предано гласности (обнародовано) без согласия на то заинтересованных лиц.

Законодательством предусмотрены основания и порядок ограничения принципа неприкосновенности жилища. Согласно ст. 5 Федерального закона «Об оперативно-розыскной деятельности» органы (должностные лица), осуществляющие оперативно-розыскную деятельность, при проведении оперативно-розыскных мероприятий должны обеспечивать соблюдение прав человека и гражданина на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, неприкосновенность жилища и тайну корреспонденции.

Право каждого человека определять и указывать свою национальную принадлежность (ст. 26 Конституции РФ) по собственному желанию обеспечивает соблюдение принципа равенства прав и свобод граждан. Никто не может быть принужден к определению и указанию своей национальной принадлежности. Итоги переписи населения России 2010 г. свидетельствуют, что 137,02 млн. человек указали свою национальную принадлежность. Среди них русские - 111,02 млн. человек, татары - 5,31 млн, украинцы - 1,93 млн. человек^[13].

Согласно Положению о паспорте гражданина Российской Федерации¹ в паспортах граждан отсутствует графа «национальность», вносить в паспорта отметки и записи о национальной принадлежности запрещено. Исключение сделано для республик в составе РФ, в которых к бланкам паспорта могут изготавливаться вкладыши, имеющие изображение государственного герба республики и предусматривающие внесение на государственных языках этих республик сведений о личности гражданина: например, согласно указу Президента Республики Адыгея от

6 июля 1998 г. № 81 «О вкладыше в паспорт гражданина Российской

2

Федерации» на второй странице вкладыша на восьмой строке предусмотрено указание национальности владельца паспорта.

Свобода передвижения, выбора места пребывания и жительства

(ст. 27 Конституции РФ). В содержание свободы передвижения входят следующие юридические возможности личности:

- право законно находящегося на территории какого-либо государства лица свободно передвигаться по территории данного государства;

- право законно находящегося на территории какого-либо государства лица свободно избирать себе место пребывания и жительства;

- право каждого человека свободно покидать любую страну, включая свою собственную;

- право каждого человека свободно возвращаться в свою страну. Никто не может быть произвольно лишен права на въезд в свою собственную страну.

Свобода передвижения относится к числу основных конституционных прав и свобод человека, принадлежит ему от рождения и является неотчуждаемой. Свобода передвижения не носит абсолютного характера и подлежит правовому регулированию с целью защиты прав и свобод других лиц.

Осуществление свободы передвижения может быть ограничено законом. Право не выпускать за границу должников, не расплачивающимся по кредитам, алиментам или другим задолженностям, в том числе по налогам, появилось у Федеральной службы судебных приставов в 2008 г., в августе 2013 г. законом было установлено пороговое значение в размере 10 тыс. рублей (право налагать ограничения на выезд было оставлено, только если задолженность превышает эту сумму). Только за первый квартал 2014 г. выезд за границу закрыт более 186 тыс. человек.

Право на свободу мысли, совести, религии и убеждений (ст. 28 Конституции РФ) Это право включает в себя: 1) свободу иметь или принимать религию или убеждения по своему выбору, в том числе не ^{[14] [15] исповедовать никакой религии; 2) свободу исповедовать свою религию или убеждения как единолично, так и сообща с другими, публичным или частным порядком в учении, богослужении и выполнении религиозных и ритуальных порядков; 3) свободу менять свою религию или убеждения. Свобода исповедовать свою религию или убеждения подлежит лишь тем ограничениям, которые предусмотрены законом и необходимы в демократическом обществе в интересах общественной безопасности, для охраны общественного порядка, здоровья или нравственности или для защиты прав и свобод других лиц.}

Свобода мысли и слова (ст. 29 Конституции РФ). Согласно ст. 19 Всеобщей декларации прав человека каждый человек имеет право на свободу убеждений и на свободное выражение их. Это право включает свободу беспрепятственно придерживаться своих убеждений и свободу искать, получать и распространять информацию и идеи любыми средствами и независимо от государственных границ.

В Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод предусмотрено, что государства вправе осуществлять лицензирование радиовещательных, телевизионных или кинематографических предприятий, а также вправе ограничивать свободу выражения мнений в интересах национальной безопасности, территориальной целостности или общественного порядка, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья и нравственности, защиты репутации или прав других лиц, предотвращения разглашения информации, полученной конфиденциально, или обеспечения авторитета и беспристрастности правосудия.

9.