<<
>>

§ 4. Собрание кредиторов: его участники, порядок созыва, компетенция, порядок принятия решений

Наличие у субъекта какого-либо правоотношения определенных правомочий должно быть неразрывно связано с правовой возможностью их реализации. Для осуществления основного права кредитора, состоящего в удовлетворении его имущественного требования к должнику, законодатель наделяет кредитора дополнительно специфичными правами, которые не вытекают из гражданского правоотношения.

Эти права присущи кредитору только как участнику конкурсных отношений.

Одним из таких прав, неимущественных по своей природе, является право кредитора участвовать в коллегиальных органах, которые выражают общую волю кредиторов. Такими волеобразующими органами кредиторов являются собрание и комитет кредиторов.

Коллективное влияние на ход конкурсного процесса кредиторы оказывают посредством выражения своей воли, которая находит свое воплощение в решениях собрания и комитета кредиторов. Формой выражения воли кредиторов является голосование по вопросам, которые отнесены в Законе о банкротстве к компетенции собрания кредиторов. Право голоса имеют не все кредиторы должника, так как это прерогатива конкурсных кредиторов и уполномоченных органов.

При этом стоит уточнить, что поскольку определение о включении требований кредиторов в реестр требований кредиторов подлежит немедленному исполнению (абз. второй п. 5 ст. 71 и абз. первый п. 6 ст. 100 Закона о банкротстве), право на участие в собрании кредиторов с правом голоса возникает у кредитора с момента вынесения определения о включении его требований в реестр, а не с момента фактического включения его требования в реестр арбитражным управляющим или реестродержателем (п. 6 ст. 16 Закона о банкротстве).

В Законе о банкротстве в п. 2 ст. 12 определена исключительная компетенция собрания кредиторов, т. е. решение тех вопросов, которые не могут быть переданы собранием кредиторов для решения иным лицам или органам.

К исключительной компетенции собрания кредиторов относится принятие решений:

— о введении финансового оздоровления, внешнего управления и об изменении срока их проведения, об обращении с соответствующим ходатайством в арбитражный суд;

— об утверждении и изменении плана внешнего управления;

— об утверждении плана финансового оздоровления и графика погашения задолженности;

— об утверждении дополнительных требований к кандидатурам административного управляющего, внешнего управляющего, конкурсного управляющего;

— о выборе арбитражного управляющего или саморегулируемой организации, из членов которой арбитражным судом утверждается арбитражный управляющий;

— об установлении размера и порядка выплаты дополнительного вознаграждения арбитражному управляющему;

— об увеличении размера фиксированной суммы вознаграждения арбитражного управляющего;

— о выборе реестродержателя из числа аккредитованных саморегулируемой организацией арбитражных управляющих реестродержателей;

— о заключении мирового соглашения;

— об обращении в арбитражный суд с ходатайством о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства;

— об образовании комитета кредиторов, об определении его количественного состава, об избрании членов комитета кредиторов и о досрочном прекращении полномочий комитета кредиторов;

— об отнесении к компетенции комитета кредиторов вопросов, решения по которым в соответствии с Законом о банкротстве принимаются собранием кредиторов или комитетом кредиторов, за исключением вопросов, которые отнесены к исключительной компетенции собрания кредиторов;

— об избрании представителя собрания кредиторов.

Собрание кредиторов не действует постоянно, а созывается

по мере необходимости для решения юридически значимых вопросов, в то время как комитет кредиторов избирается на весь период конкурсного процесса.

В целях обеспечения прав кредиторов важным является наличие в правовом регулировании механизмов, гарантирующих кредитору участие в собрании кредиторов. Наличие в Законе о банкротстве нормы, предусматривающей право лиц, требующих созыва собрания, провести его самостоятельно в случае, если собрание кредиторов не проведено арбитражным управляющим в установленные законом сроки, является реальной гарантией обеспечения прав кредиторов.

Исходя из имущественного характера требований кредиторов к должнику в основу определения числа голосов, которым обладают кредиторы, положена зависимость числа голосов, принадлежащих каждому кредитору, от размера его требований к должнику.

Согласно ст. 15 Закона о банкротстве решения собрания кредиторов по вопросам, поставленным на голосование, принимаются по общему правилу большинством голосов от общего числа голосов конкурсных кредиторов и уполномоченных органов или от числа голосов конкурсных кредиторов и уполномоченных органов, присутствующих на собрании кредиторов.

Следовательно, при принятии решений на собрании кредиторов принимается во внимание воля большинства кредиторов, определяемая не количеством кредиторов, а суммой их требований к должнику. Это значит, что принцип равных прав не гарантирует равных возможностей каждому кредитору в ходе проведения процедур банкротства, поскольку закон защищает общий, а не частный интерес отдельного кредитора.

<< | >>
Источник: Дорожинская, Е. А.. Правовые основы банкротства . 2014

Еще по теме § 4. Собрание кредиторов: его участники, порядок созыва, компетенция, порядок принятия решений:

  1. § 5. Комитет кредиторов: порядок формирования комитета кредиторов, его состав, компетенция, порядок принятия решений
  2. Порядок принятия решения об исключении участника
  3. 2.3. Порядок созыва и проведения общего собрания акционеров
  4. Споры о созыве общего собрания участников юридического лица.
  5. 2.2. Порядок принятия предварительных решений по классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД
  6. 3. Компетенция общего собрания участников хозяйственных обществ
  7. Порядок принятия антимонопольными органами решений при нарушении антимонопольного законодательства.
  8. Отдел IV Порядок ведения первичных собраний и собраний выборщиков
  9. Срок и порядок выплаты дивидендов определяются уставом общества или решением общего собрания акционеров о выплате дивидендов.
  10. § 3. Порядок установления требований кредиторов
  11. Порядок предъявления требований кредиторов к должнику и их учет в реестре
  12. § 5. Порядок предъявления требований кредиторов
  13. Каким образом собственники, не присутствующие на общем собрании, могут узнать о принятых на нем решениях?
  14. Порядок предъявления требований кредиторов к должнику и их учет в реестре
  15. Статья 213.27. Порядок удовлетворения требований кредиторов гражданина
  16. Порядок предъявления и установления требований кредиторов к должнику и их учет в реестре