§ 5. Право и обязанность должника по подаче заявления в арбитражный суд

У должника присутствует как право, так и обязанность подачи заявления в арбитражный суд, когда удовлетворение требований одного или нескольких кредиторов приводит к невозможности исполнения денежных обязательств должника в полном объеме перед другими кредиторами.

В случае недостаточности имущества ликвидируемого юридического лица для удовлетворения требований кредиторов либо при наличии признаков банкротства юридического лица ликвидационная комиссия обязана обратиться в арбитражный суд с заявлением о банкротстве юридического лица¹.

В ст. 9 Закона о банкротстве предусматриваются исключительные случаи, когда руководитель должника или индивидуальный предприниматель обязаны обратиться в арбитражный суд с заявлением должника.

Такая обязанность возлагается на них в случаях, когда: -удовлетворение требований одного кредитора или нескольких кредиторов приводит к невозможности исполнения должником денежных обязательств или обязанностей по уплате обязательных платежей и (или) иных платежей в полном объеме перед другими кредиторами;

-органом должника, уполномоченным в соответствии с его учредительными документами на принятие решения о ликвидации должника, принято решение об обращении в арбитражный суд с заявлением должника;

-органом, уполномоченным собственником имущества должника - унитарного предприятия, принято решение об обращении в арбитражный суд с заявлением должника;

-обращение взыскания на имущество должника существенно осложнит или сделает невозможной хозяйственную деятельность должника;

-должник отвечает признакам неплатежеспособности и (или) признакам недостаточности имущества.

В случаях, когда на должника возложена обязанность по подаче заявления о банкротстве, заявление должно быть направлено в арбитражный суд не позднее одного месяца с момента возникновения соответствующих обстоятельств, например, со дня принятия решения органом должника, уполномоченного принимать решения о ликвидации должника.

В ст. 10 Закона о банкротстве предусматриваются правила об ответственности должника и органов управления за нарушение Закона о банкротстве, в частности за неисполнение обязанности по подаче заявления в арбитражный суд.

Гражданско-правовые последствия неподачи должником заявления о банкротстве в арбитражный суд выражаются в субсидиарной ответственности тех лиц, на которых возложена обязанность подать такое заявление по обязательствам должника перед кредиторами. Иски к лицам, привлекаемым к субсидиарной ответственности, предъявляются не в рамках производства по делу о банкротстве, а в общем исковом порядке.

Административно-правовые последствия за неисполнения обязанности по подаче заявления о признании юридического лица банкротом в арбитражный суд предусмотрены в п. 2 ст. 14.13 КоАП РФ.

В п. 2 ст. 195 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность руководителя должника или индивидуального предпринимателя за ряд преступлений, в частности, за неправомерные удовлетворения имущественных требований отдельных кредиторов заведомо в ущерб другим кредиторам, если эти действия причинили крупный ущерб.

Должник подает заявление в письменной форме, которое подписывается соответствующим должником-гражданином, руководителем должника — юридического лица или лицом, уполномоченным в соответствии с учредительными документами должника на подачу заявления о признании должника банкротом.

В заявлении должника должны быть указаны:

- наименование арбитражного суда, в который подается указанное заявление;

- сумма требований кредиторов по денежным обязательствам, в том числе срок исполнения которых наступил на дату подачи в арбитражный суд заявления должника, в размере, который не оспаривается должником, с указанием причин возникновения задолженности;

- сумма задолженности по возмещению вреда, причиненного жизни или здоровью граждан, выплате компенсации сверх возмещения вреда, оплате труда работников должника и выплате им выходных пособий, сумма вознаграждения авторов результатов интеллектуальной деятельности;

- размер задолженности по обязательным платежам;

- обоснование невозможности удовлетворить в полном объеме требования кредиторов или существенного осложнения хозяйственной деятельности при обращении взыскания на имущество должника либо иных действий, явившихся основанием для подачи заявления в соответствии с Законом о банкротстве;

- сведения о принятых к производству судами исковых заявлениях к должнику, об исполнительных документах, а также об иных документах, предъявленных для списания денежных средств со счетов должника в безакцептном порядке;

- сведения об имеющемся у должника имуществе, в том числе о денежных средствах, и о дебиторской задолженности;

- регистрационные данные должника - юридического

лица;

- номера счетов должника в банках и иных кредитных организациях, адреса банков и иных кредитных организаций;

- кандидатура временного управляющего или наименование и адрес саморегулируемой организации, из числа членов которой должен быть утвержден временный управляющий.

В заявлении могут быть указаны также сведения об обязательствах должника, не связанных с предпринимательской деятельностью, а также иные имеющие отношение к рассмотрению дела о банкротстве сведения. Кроме того, к заявлению должника могут быть приложены имеющиеся у должника ходатайства.

Несмотря на важность заявления должника, большое количество дел о банкротстве возбуждается по инициативе кредиторов и уполномоченных органов.