Генеральная лицензия.
Соответственно, можно говорить о том, что лицензия Банка России (или лицензия Центрального Банка Российской Федерации) - по сути, специфический вид лицензии, предоставляемой кредитным организациям для осуществления банковской деятельности.
Лицензии бывают различных видов и подразделяются на них по разнообразным основаниям.Исходя из сказанного выше, можно сделать вывод, что под лицензированием банковской деятельности понимается процедура, которую проходят кредитные организации, с целью приобрести право на проведение банковских операций[7].
Если рассматривать термин «банковская деятельность», то бесспорно необходимо отметить, что действующее законодательство совершенно точно не содержит однозначного определения «банковской деятельности», однако, анализируя нормативно-правовые акты о банках и банковской деятельности, можно сделать следующий вывод:
Банковская деятельность - это, прежде всего, деятельность, осуществляемая банками и кредитными организациями[8].
Некоторые авторы относительно термина «банковская деятельность» делают следующий вывод: данный термин можно отнести, в первую очередь, к межотраслевому понятию, поскольку он применяется не в единственной сфере деятельности и не в одной отрасли права (то есть не только в банковском праве). Среди нормативно-правовых актов, в которых упоминается данный термин, можно однозначно выделить Налоговый кодекс Российской Федерации, Уголовный кодекс РФ, Кодекс об административных правонарушениях, Федеральный закон «О банках и банковской деятельности», Федеральный закон «О техническом регулировании», Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)» и другие.
В связи с отсутствием единого подхода к пониманию термина «банковская деятельность», несомненно, возникает ряд трудностей и неоднозначных трактовок. Например, в ст. 172 УК РФ термин «банковская деятельность» упоминается наряду с «банковскими операциями», что не всегда корректно[9].
Несмотря на недостаточность трактовки термина «банковская деятельность» в российском законодательстве, опираясь на теоретические труды, можно выделить следующие основные характеристики банковской деятельности[10]:
1. Это вид предпринимательской деятельности, т. е. экономическая по своей природе деятельность, направленная на получение прибыли;
2. Данный вид деятельности может осуществляться только особыми субъектами (Банком России и кредитными организациями);
3. Кредитные организации могут осуществлять данный вид деятельности исключительно после получения соответствующей лицензии, которая выдается ЦБ РФ;
4. Основным содержанием банковской деятельности является систематическое совершение банковских операций и банковских сделок, а также проведение организационных мероприятий, призванных обеспечить совершение таких мероприятий.
Исходя из сказанного выше, банковскую деятельность можно поделить на операции и сделки.
К банковским операциям относятся[11]:
1. привлечение денежных средств как физических, так и юридических лиц во вклады банка;
2. размещение привлеченных средств от своего имени и за свой счет;
3. открытие и ведение банковских счетов как физических, так и юридических лиц;
4. осуществление расчетов по поручению и физических, и юридических лиц, в том числе банков-корреспондентов, по их собственным банковским счетам;
5. инкассация денежных средств, векселей, платежных и расчетных документов, а также кассовое обслуживание физических и юридических лиц;
6. купля-продажа иностранной валюты как в наличной, так и безналичной формах;
7. привлечение во вклады и размещение драгоценных металлов;
8. выдача банковских гарантий;
9. осуществление переводов денежных средств по поручению физических лиц без открытия банковских счетов (исключением являются почтовые переводы).
Кредитная организация, помимо перечисленных банковских операций, 13
вправе осуществлять сделки[12]:
1. выдачу поручительств за третьих лиц, предусматривающих исполнение обязательств в денежной форме;
2. приобретение права требования от третьих лиц исполнения обязательств в денежной форме;
3. доверительное управление денежными средствами и другим имуществом по договору как с физическими, так и с юридическими лицами;
4. осуществление операций с драгоценными металлами и драгоценными камнями в соответствии с законодательными актами Российской Федерации;
5. предоставление в аренду и физическим, и юридическим лицам специальных помещений либо находящихся в них сейфов для хранения документов и ценностей;
6. лизинговые операции;
7. оказание консультационных и информационных услуг14.
То есть можно сделать вывод, что, несмотря на то что термин «банковская деятельность» не нашел отражения в нормативно-правовых актах и не закреплен, таким образом, на законодательном уровне, данный вид деятельности имеет ряд определенных характеристик и может быть даже подразделен на виды. Необходимо закрепить термины на законодательном уровне, для того чтобы в дальнейшем не возникало каких-либо непониманий или неоднозначных толкований.
Таким образом, можно увидеть, что основные термины, использованные при проведении данного исследования и написании выпускной квалификационной работы, имеют неоднозначное толкование. Более того, многие из них даже не зафиксированы на законодательном уровне, что, безусловно, является серьезным упущением. Ситуация, при которой термины, используемые в нормативно-правовых актах, но не имеющие в них конкретного толкования могут повлечь за собой неоднозначность восприятия и использование термина в неверном смысле, иногда даже противоположном истинному. Необходимо совершенствовать систему законодательства, стремясь к тому, чтобы все термины, используемые в нормативно-правовых актах, также имели закрепленное на законодательном уровне однозначное толкование.
Еще по теме Генеральная лицензия.:
- Статья 7.3. Пользование недрами без лицензии на пользование недрами либо с нарушением условий, предусмотренных лицензией на пользование недрами, и (или) требований, утвержденных в установленном порядке технических проектов Комментарий к статье 7.3
- Виды банковских лицензий и условия их выдачи
- Стаття 3. Генеральний секретар Міністерства
- 2.2. Механизм отзыва лицензии
- § б. Приостановление, отзыв и аннулирование лицензии
- Условия отзыва и аннулирования лицензий
- Лицензии, выдаваемые созданному путем учреждения банку:
- Генеральные штаты.
- Состав и компетенция Генерального Сеймика ВКЛ
- 2.1. Основания отзыва лицензии на осуществление банковских операций
- § 2. Генеральные Штаты. Учредительное собрание
- 1.1. Понятие лицензирования и виды лицензий банковской деятельности
- СОСЛОВНО-ПРЕДСТАВИТЕЛЬНАЯ МОНАРХИЯ ФРАНЦИИ. ГЕНЕРАЛЬНЫЕ ШТАТЫ
- Тема: «Построение доверительного интервала для генеральной средней и доли»
- Статья 14.1.2. Осуществление предпринимательской деятельности в области транспорта без лицензии Комментарий к статье 14.1.2
- 2. Отзыв лицензии как необходимое условие возбуждения дел о банкротстве кредитных организаций
- Декларация намерений короля, оглашенная на заседании Генеральных Штатов 23 июня 1789 г.
- Королевская декларация относительно настоящего созыва Генеральных Штатов, 23 июня 1789 г.
- Статья 19.20. Осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии) Комментарий к статье 19.20
- Постановление депутатов третьего сословия в Генеральных Штатах, 17 июня 1789 г.