<<
>>

Понятие и признаки административного правонарушения

Административным правонарушением (проступком) признается противоправное, виновное (умышленное или неосторожное) действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое федеральным законом предусмотрена административная ответственность.

По смыслу ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ под противоправными действиями, посягающими на охраняемые законом права и интересы физического, юридического лица или публичные (общегосударственные) интересы, понимаются целеустремленные, волевые поступки нарушителя.

Противоправность деяния подразумевает основной компонент административного проступка. Квалификация административного правонарушения происходит отдельно от антиобщественного деяния, однако в случаях, предусмотренных Особенной частью КоАП РФ, квалификация правонарушения возможна только при причинении имущественного ущерба, морального или физического вреда.

Противоправное бездействие означает неисполнение или ненадлежащее исполнение физическим лицом субъективных обязанностей, а также полномочий (применительно к должностным лицам). Например, когда должностным лицом не соблюдаются сроки осуществления процессуальных действий, установленных КоАП РФ (т. е. при просрочке их исполнения). В кодексе определены частноправовые и общегосударственные интересы, защита которых обеспечивает применение санкций к нарушителям: законодатель определяет меры должного поведения граждан, побуждая их к правомерным действиям. Пределы административной противоправности и меры административной ответственности прописываются государством на основе оценивания факторов и условий, которые создаются таким деянием.

Общественная опасность - главный признак административного правонарушения, различающий проступок от преступления.

Административное правонарушение причиняет реальный физический, материальный, моральный вред. Например, материальный вред причиняет мелкое хищение чужого имущества, а физический и материальный вред - нарушение правил хранения и применения (использования) сильнодействующих ядовитых и взрывчатых веществ.

Виновность как один из признаков административного правонарушения состоит в том, что конкретный проступок является результатом свободного волеизъявления правонарушителя.

Деяние физического лица считается виновным, если лицо осознавало незаконный характер своего поведения, желало наступления вредных последствий такого деяния либо, каким-то образом косвенно предполагало их наступлению.

Правонарушения юридического лица признается виновным, если у него была необходимость для соблюдения правовых норм, охраняемых мерами административной ответственности, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Административная наказуемость как признак административного правонарушения состоит в том, что за совершение данного деяния устанавливается возможность применения и реально применяются административные наказания.

Перечисленные и раскрытые признаки административного правонарушения позволяют правоохранительным органам (должностным лицам) обнаружить и отграничить административные правонарушения от иных вариантов социального поведения физических и юридических лиц, сделать вывод о наличии события административного правонарушения, но не позволяют привлечь правонарушителя (физическое или юридическое лицо) к административной ответственности.

2.2.

<< | >>
Источник: Боренштейн А.Л.. Административная ответственность: учебное пособие. Часть 1.:, Курск, 2014, 144 с.. 2014

Еще по теме Понятие и признаки административного правонарушения:

  1. 3.1. Понятие и признаки административного правонарушения
  2. 16.7. Административное правонарушение: понятие и основные признаки
  3. Меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях: понятие, отличительные признаки, виды, порядок применения
  4. Тема 19. Стадии производства по делам об административных правонарушениях 19.1. Понятие стадий производства по делам об административных правонарушениях. Порядок возбуждения и расследования. Протокол, его процессуальное значение
  5. Понятие и признаки правонарушения
  6. 79. Понятие, признаки и виды правонарушений
  7. Понятие, признаки и виды правонарушений
  8. § 3. Понятие правонарушения, его признаки
  9. Основные признаки и понятие правонарушения.
  10. Статья 28.8. Направление протокола (постановления прокурора) об административном правонарушении для рассмотрения дела об административном правонарушении Комментарий к статье 28.8
  11. 2. Понятие и основные признаки правонарушений
  12. 22.2 Понятие и основные признаки правонарушения
  13. ПРИЗНАКИ И ПОНЯТИЯ ПРАВОМЕРНОГО ПОВЕДЕНИЯ И ПРАВОНАРУШЕНИЯ
  14. Вопрос 2. Понятие, признаки и виды правонарушений