Учение о праве.

Право возникает в процессе политического общения свободных и добродетельных граждан и выражает отношение одного человека к другому. «Люди, не находящиеся в подобных отношениях, не могут и иметь относительно друг друга политической справедливости...

Право служит общей пользе граждан и в этом смысле является государственным благом. Право как политическая справедливость регулирует лишь отношения свободных и равных людей, политические отношения властвования и подчинения, но не деспотические отношения господина и раба. «Понятие “справедливость” означает в одно и то же время как законное, так и равномерное, а несправедливость — противозаконное и неравномерное (отношение к людям)». Люди не равны по своему достоинству, поэтому претензии лучших по достоинству людей на политические привилегии опираются также на право: «В самом деле, люди более благородного происхождения — с большим правом граждане, чем люди низкого происхождения».

Справедливость требует, «чтобы все равные властвовали в той же мере, в какой они подчиняются, и чтобы каждый поочередно то повелевал, то подчинялся. Здесь мы уже имеем дело с законом, ибо порядок и есть закон. Поэтому предпочтительнее, чтобы властвовал закон, а не кто-либо из среды граждан. На том же основании, даже если будет признано лучшим, чтобы власть имели несколько человек, следует назначать этих последних стражами закона и его слугами. Раз неизбежно существование тех или иных должностей, то... будет несправедливо при всеобщем равенстве объединение их в руках одного лица».

Конечно, «законы не в состоянии предусмотреть все возможные случаи», но ведь «и человек не в силах был бы их предугадать». В любом случае закон, воспитавший должным образом должностных лиц, предоставляет им возможность в прочих делах «выносить решения и управлять, руководствуясь наиболее справедливым суждением». «Итак, кто требует, чтобы властвовал закон, по-видимому, требует, чтобы властвовало только божество и разум, а кто требует, чтобы властвовал человек, привносит в это и животное начало, ибо страсть есть нечто животное и гнев совращает с истинного пути правителей, хотя бы они были наилучшими людьми; напротив, закон — это свободный от безотчетных порывов разум».