Русская история доказала жизнеспособность самодержавия, выдержавшего войны, социальные конфликты, голод, стихийные бедствия.

В трудах Н.М. Карамазина прозвучали все традиционные черты самодержавного правления:

- единоличность;

- юридическая неограниченность власти в сочетании с ограниченностью ее совестью и ответственностью монарха перед Богом;

- патриархальность отношений между царем и народом;

- самодержавие - средство консолидации, примирения разрозненных частей государства, социальных и национальных интересов;

- самодержавие - есть средство охранения русского православия, культуры и независимости от внешних врагов и внутренних угроз.

По вопросу о соотношении церковной и государственной властей Н.М. Карамзин стоял на традиционной позиции о необходимости симфонии властей. Причем в петровских реформах, превративших церковь в институт государства, он видел отступление от идеала симфонии. Он верно заметил, что в России никогда власть церковной иерархии не претендовала на светское могущество и доминирование. Церковь и государство находили возможности для совместной, гармоничной работы по укреплению духовных основ общества. Н.М. Карамзин указывает: «наше духовенство никогда не противоборствовало мирской власти, ни княжеской, ни царской: служило ей полезным орудием в делах государственных и совестию в ее случайных уклонениях от добродетели. Первосвятители у нас одно право: вещать истину государям, не действовать, не мятежничать, - право благословленное не только для народа, но и для монарха, коего счастие состоит в справедливости... с ослаблением веры государь лишается способа владеть сердцами народа в случаях чрезвычайных, где нужно все забыть, все оставить для отечества и где пастырь душ может обещать в награду один венец мученический. Власть духовная должна иметь особенный круг действия вне гражданской власти, но действовать в тесном союзе с нею. Говорю о законе, о праве. Умный монарх в делах государственной пользы всегда найдет способ согласить волю митрополита с волей верховной; но лучше, если сие согласие имеет вид свободы и внутреннего убеждения, а не всеподданической покорности»^[36].

Н.М. Карамзин резко критиковал мероприятия Александра I

- фискальный характер налоговой политики, ограничивающий развитие хозяйства;

- безответственность министров;

- ошибки во внешней политике, когда можно было предотвратить войну с Наполеоном еще на этапе переговоров;

- бюрократизация деятельности государственного аппарата;

- превращение сената в судебный орган вместо формы правления мудрых и преданных отечеству дворян.

По поводу бюрократизации России он отмечал: «Главная ошибка законодателей сего царствования состоит в излишнем уважении форм государственной деятельности: от того - изобретение разных министерств, учреждение Совета и прочее... Последуем иному правилу и скажем, что не формы, а люди важны. Итак, первое наше доброе пожелание есть, да способствует Бог Александру в счастливом избрании людей!»^[37].

В государственном управлении Карамзин считал безнравственным и тлетворным движения по службе по мотивам получения богатства и обеспечения праздности: «1) за деньги не делается ничего великого; 2) изобилие располагает человека к праздной неге, противной всему великому»^[38]. Служение отечеству может быть основана на идее чести, гарантирующей самоотверженность и искренность служения.

На взгляд Н.М. Карамзина для охранения России нужно царю обязательно следовать ряду принципов:

- идее ранга и предоставления исключительно дворянам права государственной службы;

- обеспечение независимости духовенства и его веса в государственных делах вплоть до восстановления патриаршества;

- образование духовенства;

- идее консервативного правления - следования традициям и обычаям России;

- искоренение бюрократии и забота о людях, а не формах, процедурах, регламентах.