<<
>>

§ 4. Нормативно-правовое обеспечение внешнеторговой деятельности

При организации внешнеторговой деятельности следует помнить, что правовой режим ее осуществления складывается из норм международного коммерческого (торгового) права, под которым понимается совокупность правовых норм негосударственного регулирования (международных договоров, актов международных организаций, lex mercatoria), а также норм национального законодательства, регулирующих отношения, возникающие при осуществлении международной коммерческой деятельности.

При этом lex mercatoria – совокупность обычаев и обыкновений международной торговли, типовые контракты, унифицированные проформы.

По своей структуре международные договоры отражают условия, которые страны-партнеры предоставляют друг другу на взаимной основе и которые определяют правовые особенности их взаимоотношений во внешнеэкономической сфере. Важнейшими условиями международных договоров выступают:

1) фиксация режима взаимоотношений (режим наибольшего благоприятствования, национальный, преференциальный режимы);

2) платежные условия, которые определяют технологию расчетов за взаимопоставляемые товары и услуги;

3) транспортные условия (условия транспортного обеспечения взаимного товарообмена);

4) статус торгового представительства в стране-партнере, предусматривающий его экстерриториальность, возможность использования шифровальной связи, дипломатической почты и др.;

5) срок действия и условия денонсации (уведомление о расторжении) международного договора.

Согласно Федеральному закону от 15 июля 1995 г. № 101-ФЗ «О международных договорах» международные договоры подлежат ратификации, если их исполнение требует изменения действующего законодательства, принятия новых федеральных законов или устанавливающие иные правила, чем предусмотренные законом.

Можно выделить следующие виды международных договоров:двусторонние договоры (например, о торговле, правовой помощи по гражданским, семейным и уголовным делам, о поощрении и взаимной защите капиталовложений, о международном транспортном сообщении, о взаимной охране авторских прав и др.) и многосторонние договоры (конвенции), которые в свою очередь могут иметь общий или региональный характер.

Другая составляющая международного права, включенного в правовую систему государства, – акты международных организаций, членом которых оно является. Акты международных организаций делятся:

а) на прямые, обязательные для выполнения странами-участницами, к которым, в частности, относятся нормы Всемирной торговой организации;

б) рекомендательные (модельные), например, Конвенции ООН «О договорах международной купли-продажи товаров» (Венская конвенция 1980 г.). Практически все основные торговые партнеры России являются участниками этой Конвенции, что позволяет использовать для регулирования договоров международной купли-продажи в основном унифицированный правовой режим. Конвенция основана на следующих принципах: свобода договора; диспозитивность положений Конвенции; необходимость соблюдения добросовестности в международной торговле; сотрудничество при исполнении обязательств; применение критерия «разумности» в оценке исполнения обязательств.

Особое значение при организации внешнеторговой деятельности отводится национальному (внутреннему) законодательству, включающему общие нормы и специальное законодательство.

Общее законодательство представлено правовыми нормами, регламентирующими основные принципы функционирования государства и различных сфер жизнедеятельности, в том числе внешнеторговой. К общему законодательству относятся Конституция РФ, Гражданский кодекс РФ, Налоговый кодекс РФ, Гражданский процессуальный кодекс РФ, Арбитражный процессуальный кодекс РФ и т.п.

Конституцией РФ и Гражданским кодексом РФ предусмотрена возможность использования во внешнеторговой сфере специального законодательства.

Наиболее значимыми для правового регулирования внешнеторговой деятельности являются следующие законы: «Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности» от 08.12.2003 г. № 164-ФЗ, «О валютном регулировании и валютном контроле» от 10.12.2003 г. № 173-ФЗ, «О таможенном регулировании в Российской Федерации» от 27.11.2010 г. № 311-ФЗ, Таможенный кодекс Таможенного союза, «О техническом регулировании» от 27.12.2002 г. № 184-ФЗ, «Об иностранных инвестициях в Российской Федерации» от 09.07.1999 г№ 160-ФЗ, «Об экспортном контроле» от 18.07.1999 г. № 183-ФЗ, «О координации международных и внешнеэкономических связей субъектов Российской Федерации» от 04.01.1999 г. № 4-ФЗ, «О финансовой аренде (лизинге)» от 29.10.1998 г. № 164-ФЗ, «О военно-техническом сотрудничестве Российской Федерации с иностранными государствами» от 19.07.1998 г. № 114-ФЗ, «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» от 24.11.1996 г. № 132-ФЗ, «О соглашениях и разделе продукции» от 30.12.1995 г. № 225-ФЗ, «О международных договорах Российской Федерации» от 15.07.1995 г. № 101-ФЗ, «О таможенном та-рифе» от 21.05.1993 г. № 5003-1, «Об особых экономических зонах в Российской Федерации» от 22.07.2005 г. № 116-ФЗ, «О специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мерах при импорте товаров» от 08.12.2003 г. № 165-ФЗ и др.

Предметом закона «Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности» (до этого внешнеторговая деятельность регулировалась законом от 1995 г. «О государственном регулировании внешнеторговой деятельности») является деятельность по экспорту(импорту) товаров, услуг, работ, интеллектуальной собственности, информации. Из предметной сферы закона исключены услуги, которые оказывает Центральный банк России для исполнения своих функций, а также финансовые услуги в публично-правовой сфере. В предметную сферу данного закона не попадают также и отношения, связанные с вывозом(ввозом) продукции военного назначения, а также с такими товарами, информацией, работами, услугами, интеллектуальной собственностью, которые могут быть использованы при создании оружия массового поражения, иных видов вооружения и военной техники. Особенности правового регулирования в данных вопросах устанавливаются в специальных законах: «О военно-техническом сотрудничестве Российской Федерации с иностранными государствами», «Об экспортном контроле».

Закон определяет основы государственного регулирования внешнеторговой деятельности, полномочия России и ее субъектов в области ВТД в целях обеспечения благоприятных условий для ВТД и защиты экономических и политических интересов нашего государства.

Упомянутым законом предусмотрен строго ограниченный набор методов государственного (публично-правового) регулирования ВТД:

– таможенно-тарифное регулирование;

– нетарифное регулирование;

– запреты и ограничения в отношении услуг и интеллектуальной собственности;

– применение мер экономического характера, способствующих развитию внешней торговли;

– применение мер административного характера, способствующих развитию внешней торговли.

С принятием закона «Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности» впервые в российском законодательстве введены системные положения, касающиеся международной торговли услугами. Это конкретный пример адаптации российской правовой системы к праву Всемирной торговой организации.

При организации внешнеторговой деятельности, помимо международных актов и национального законодательства, предприятия РФ руководствуются деловыми обычаями и судебной практикой.

<< | >>
Источник: Корнейко, О.В.. ЭКОНОМИКА ВНЕШНЕТОРГОВОГО ПРЕДПРИЯТИЯ: учебное пособие / О.В. Корнейко – Владивосток : Изд-во ВГУЭС,2015. – 146 с.. 2015

Еще по теме § 4. Нормативно-правовое обеспечение внешнеторговой деятельности:

  1. 9. Нормативно-правовое обеспечение инвестиционной деятельности
  2. К правовым методам обеспечения информационной безопасности Российской Федерации относится разработка нормативных правовых актов
  3. Нормативно-правовое обеспечение
  4. ! Задание 7.1. Составьте схему, иллюстрирующую уровни нормативно-правового обеспечения в сфере социально-трудовых отношений.
  5. Глава 7. Нормативно-правовое обеспечение управления социальным развитием организации
  6. ВОПРОС 45 Нормативные основы деятельности, организационно-правовая система
  7. ВОПРОС 47 Нормативные основы деятельности, организационно-правовая система
  8. ВОПРОС 46 Нормативные основы деятельности, организационно-правовая система
  9. ВОПРОС 49 Нормативные основы деятельности, организационно-правовая система
  10. ВОПРОС 48 Нормативные основы деятельности, организационно-правовая система
  11. Правовой режим земель для обеспечения космической деятельности.