14. Нормативные установки должны распространяться на область управления Интернетом

. Однако Интернет должен продолжать работать на

основе демократических ценностей, что гарантируется его открытостью и

доступностью.

Существует все больше обсуждений вопросов управления внутри самого

Интернета.

поскольку эффективное управление в Интернете включает в себя открытость и

доступность, особенно в свете возможности и иногда необходимости

блокировки контента, который нарушает свободу слова, протоколирования

трафика, который нарушает право на неприкосновенность частной жизни, и

требования обязательной идентификации пользователя (отказ от

анонимности)1.

Интернет приобретает все более важное значение в вопросах упрощения

жизни многих людей, которые постоянно используют общественные услуги в

электронном виде и зависят от них. Интернет, как и другие проекты в области

ИКТ, обеспечивает высокую общественную ценность услуг, поскольку

содействует осуществлению и реализации прав человека и основных свобод

для всех пользователей. Защита прав и основных свобод пользователей

является приоритетной по отношению к проблеме управления Интернетом.

15. Соответствующий уровень безопасности должен быть определен

применительно к каждому инструменту и к каждому проекту. При определении

мер безопасности следует учитывать местные культурные традиции, чтобы

убедиться, что вопросы безопасности не становятся сдерживающим фактором

участия отдельных лиц и групп в демократических процессах.

Существуют различные уровни безопасности. Например, для

электронных консультаций и электронных петиций необходим высокий

1http://www.coe.int/t/dgap/democracy/Activities/GGIS/CAHDE/2009/RecCM2009_1_and_Accom

p_Docs/6647-0-ID8289-Recommendation%20on%20electronic%20democracy.pdf (дата

обращения: 01.07.2015)

168

уровень безопасности, в то время как электронные форумы не требуют такого

высокого уровня1.

При разработке системы электронной демократии, следует определить,

какой уровень безопасности необходим для того, чтобы инструменты

электронной демократии являлись безопасными и в тоже время не

препятствовали участию заинтересованных сторон. Этот процесс можно

сравнить с установлением уровня аутентификации и идентификации,

необходимого для использования какого-либо инструмента электронной

демократии2.