<<

Глава VI. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 21.0 признании утратившими силу некоторых законодательных актов в связи с принятием настоящего Федерального закона

В связи с принятием настоящего Федерального закона признать утратившими силу в части норм, противоречащих настоящему Федеральному закону:

Закон РСФСР «Об инвестиционной деятельности в РСФСР» (Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Со­вета РСФСР, 1991, №29, ст.

1005);

Постановление Верховного Совета РСФСР «О введении в дей­ствие Закона РСФСР "Об инвестиционной деятельности в РСФСР"»


244

Приложение

(Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Со­вета РСФСР, 1991, №29, ст. 1006);

статью 5 Федерального закона «О внесении изменений и до­полнений в законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Законов Российской Федерации «О стандартизации», «Об обеспечении единства измерений», «О сертификации продук­ции и услуг» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, №26, ст. 2397).

Статья 22. Вступление в силу настоящего Федерального закона

Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его офи­циального опубликования.

Статья 23. Приведение правовых актов в соответствие с настоящим Федеральным законом

Президенту Российской Федерации, Правительству Россий­ской Федерации привести свои правовые акты в соответствие с настоящим Федеральным законом.

ОБ ИНОСТРАННЫХ ИНВЕСТИЦИЯХ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Федеральный закон от 9 июля 1999 г. № 160-ФЗ

(в редакции федеральных законов от 21 марта 2002 г. №31-Ф3, от 25 июля 2002 г. № 117-ФЗ, от 8 декабря 2003 г. № 169-ФЗ, от 22 июля 2005 г. № 117-ФЗ, от 3 июня 2006 г. № 75-ФЗ, от 26 июня 2007 г. № 118-ФЗ)

Настоящий Федеральный закон определяет основные гарантии прав иностранных инвесторов на инвестиции и получаемые от них доходы и прибыль, условия предпринимательской деятельности иностранных инвесторов на территории Российской Федерации.

Настоящий Федеральный закон направлен на привлечение и эффективное использование в экономике Российской Федерации иностранных материальных и финансовых ресурсов, передовой техники и технологии, управленческого опыта, обеспечение ста­бильности условий деятельности иностранных инвесторов и со­блюдение соответствия правового режима иностранных инвести­ций нормам международного права и международной практике инвестиционного сотрудничества.

Статья 1. Отношения, регулируемые настоящим Федеральным законом, и сфера его применения

1. Настоящий Федеральный закон регулирует отношения, свя­занные с государственными гарантиями прав иностранных инве­сторов при осуществлении ими инвестиций на территории Рос­сийской Федерации.

2. Настоящий Федеральный закон не распространяется на от­ношения, связанные с вложениями иностранного капитала в бан­ки и иные кредитные организации, а также в страховые организа­ции, которые регулируются соответственно законодательством Российской Федерации о банках и банковской деятельности и за­конодательством Российской Федерации о страховании.

Настоящий Федеральный закон также не распространяется на отношения, связанные с вложением иностранного капитала в некоммерческие организации для достижения определенной об­щественно полезной цели, в том числе образовательной, благо­творительной, научной или религиозной, которые регулируются законодательством Российской Федерации о некоммерческих организациях.


246

Приложение

Действие статей 7 и 16 настоящего Федерального закона не распространяется на отношения, связанные с осуществлением промышленно-производственной, технико-внедренческой или ту-ристско-рекреационной деятельности резидентами особой эко-

Статья 2.

Основные понятия, используемые в настоящем Федеральном законе

Для целей настоящего Федерального закона используются сле­дующие основные понятия:

иностранный инвестор — иностранное юридическое лицо, гражданская правоспособность которого определяется в соответ­ствии с законодательством государства, в котором оно учреждено, и которое вправе в соответствии с законодательством указанного государства осуществлять инвестиции на территории Российской Федерации; иностранная организация, не являющаяся юридиче­ским лицом, гражданская правоспособность которой определяет­ся в соответствии с законодательством государства, в котором она учреждена, и которая вправе в соответствии с законодательством указанного государства осуществлять инвестиции на территории Российской Федерации; иностранный гражданин, гражданская правоспособность и дееспособность которого определяются в со­ответствии с законодательством государства его гражданства и который вправе в соответствии с законодательством указанного государства осуществлять инвестиции на территории Российской Федерации; лицо без гражданства, которое постоянно проживает за пределами Российской Федерации, гражданская правоспособ­ность и дееспособность которого определяются в соответствии с законодательством государства его постоянного места жительства и которое вправе в соответствии с законодательством указанного государства осуществлять инвестиции на территории Российской Федерации; международная организация, которая вправе в соот­ветствии с международным договором Российской Федерации осу­ществлять инвестиции на территории Российской Федерации; иностранные государства в соответствии с порядком, определяе­мым федеральными законами;

иностранная инвестиция — вложение иностранного капитала в объект предпринимательской деятельности на территории Рос­сийской Федерации в виде объектов гражданских прав, принадде-


Об иностранных инвестициях в РФ

247

жащих иностранному инвестору, если такие объекты гражданских прав не изъяты из оборота или не ограничены в обороте в Россий­ской Федерации в соответствии с федеральными законами, в том числе денег, ценных бумаг (в иностранной валюте и валюте Рос­сийской Федерации), иного имущества, имущественных прав, име­ющих денежную оценку исключительных прав на результаты ин­теллектуальной деятельности (интеллектуальную собственность), а также услуг и информации;

прямая иностранная инвестиция — приобретение иностран­ным инвестором не менее 10 процентов доли, долей (вклада) в ус­тавном (складочном) капитале коммерческой организации, создан­ной или вновь создаваемой на территории Российской Федерации в форме хозяйственного товарищества или общества в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации; вложе­ние капитала в основные фонды филиала иностранного юриди­ческого лица, создаваемого на территории Российской Федерации; осуществление на территории Российской Федерации иностран­ным инвестором как арендодателем финансовой аренды (лизинга) оборудования, указанного в разделах XVI и XVII Товарной номенк­латуры внешнеэкономической деятельности Содружества Неза­висимых Государств (ТН ВЭД СНГ), таможенной стоимостью не менее 1 млн рублей;

инвестиционный проект— обоснование экономической целе­сообразности, объема и сроков осуществления прямой иностран­ной инвестиции, включающее проектно-сметную документацию, которая разработана в соответствии со стандартами, предусмот­ренными законодательством Российской Федерации;

приоритетный инвестиционный проект — инвестиционный проект, суммарный объем иностранных инвестиций в который со­ставляет не менее 1 млрд рублей (не менее эквивалентной суммы в иностранной валюте по курсу Центрального банка Российской Федерации на день вступления в силу настоящего Федерального закона), или инвестиционный проект, в котором минимальная доля (вклад) иностранных инвесторов в уставном (складочном) капита­ле коммерческой организации с иностранными инвестициями со­ставляет не менее 100 млн рублей (не менее эквивалентной суммы в иностранной валюте по курсу Центрального банка Российской Федерации на день вступления в силу настоящего Федерального закона), включенные в перечень, утверждаемый Правительством Российской Федерации;


248

Приложение

срок окупаемости инвестиционного проекта — срок со дня на­чала финансирования инвестиционного проекта с использовани­ем прямой иностранной инвестиции до дня, когда разность между накопленной суммой чистой прибыли с амортизационными отчис­лениями и объемом инвестиционных затрат коммерческой органи­зации с иностранными инвестициями, или филиала иностранного юридического лица, или арендодателя по договору финансовой арен­ды (лизинга) приобретет положительное значение;

реинвестирование — осуществление капитальных вложений в объекты предпринимательской деятельности на территории Рос­сийской Федерации за счет доходов или прибыли иностранного инвестора или коммерческой организации с иностранными инве­стициями, которые получены ими от иностранных инвестиций;

совокупная налоговая нагрузка — расчетный суммарный объем денежных средств, подлежащих уплате в виде ввозных таможен­ных пошлин (за исключением таможенных пошлин, вызванных применением мер по защите экономических интересов Россий­ской Федерации при осуществлении внешней торговли товарами в соответствии с законодательством Российской Федерации), фе­деральных налогов (за исключением акцизов, налога на добавлен­ную стоимость на товары, производимые на территории Российс­кой Федерации) и взносов в государственные внебюджетные фонды (за исключением взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации) иностранным инвестором и коммерческой организа­цией с иностранными инвестициями, осуществляющими инвес­тиционный проект за счет иностранных инвестиций, на момент начала финансирования инвестиционного проекта.

Статья 3. Правовое регулирование иностранных инвестиций на территории Российской Федерации

1. Правовое регулирование иностранных инвестиций на тер­ритории Российской Федерации осуществляется настоящим Фе­деральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а так­же международными договорами Российской Федерации.

2. Субъекты Российской Федерации вправе принимать законы и иные нормативные правовые акты, регулирующие иностранные инвестиции, по вопросам, относящимся к их ведению, а также к совместному ведению Российской Федерации и субъектов Россий­ской Федерации, в соответствии с настоящим Федеральным зако­ном и другими федеральными законами.


Об иностранных инвестициях в РФ

249

Статья 4. Правовой режим деятельности иностранных инвесторов и коммерческих организаций с иностранными инвестициями

1. Правовой режим деятельности иностранных инвесторов и использования полученной от инвестиций прибыли не может быть менее благоприятным, чем правовой режим деятельности и исполь­зования полученной от инвестиций прибыли, предоставленный российским инвесторам, за изъятиями, устанавливаемыми феде­ральными законами.

2. Изъятия ограничительного характера для иностранных ин­весторов могут быть установлены федеральными законами только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конститу­ционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных инте­ресов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Изъятия стимулирующего характера в виде льгот для иностран­ных инвесторов могут быть установлены в интересах социально-экономического развития Российской Федерации. Виды льгот и порядок их предоставления устанавливаются законодательством Российской Федерации.

3. Филиал иностранного юридического лица, созданный на тер­ритории Российской Федерации, выполняет часть функций или все функции, включая функции представительства, от имени со­здавшего его иностранного юридического лица (далее — головная организация) при условии, что цели создания и деятельность го­ловной организации имеют коммерческий характер и головная организация несет непосредственную имущественную ответствен­ность по принятым ею в связи с ведением указанной деятельности на территории Российской Федерации обязательствам.

4. Дочерние и зависимые общества коммерческой организации с иностранными инвестициями не пользуются правовой защитой, гарантиями и льготами, установленными настоящим Федеральным законом, при осуществлении ими предпринимательской деятель­ности на территории Российской Федерации.

5. Иностранный инвестор, коммерческая организация с иност­ранными инвестициями, созданная на территории Российской Федерации, в которой иностранный инвестор (иностранные инве­сторы) владеет (владеют) не менее чем 10 процентами доли, долей (вклада) в уставном (складочном) капитале указанной организации, при осуществлении ими реинвестирования пользуются в полном


250

Приложение

объеме правовой защитой, гарантиями и льготами, установленны­ми настоящим Федеральным законом.

6. Российская коммерческая организация получает статус ком­мерческой организации с иностранными инвестициями со дня вхождения в состав ее участников иностранного инвестора. С этого дня коммерческая организация с иностранными инвестициями и иностранный инвестор пользуются правовой защитой, гарантиями и льготами, установленными настоящим Федеральным законом.

Коммерческая организация утрачивает статус коммерческой организации с иностранными инвестициями со дня выхода иност­ранного инвестора из состава ее участников (при наличии несколь­ких иностранных инвесторов в составе ее участников — в случае выхода всех иностранных инвесторов). С этого дня указанная ком­мерческая организация и иностранный инвестор утрачивают пра­вовую защиту, гарантии и льготы, установленные настоящим Фе­деральным законом.

Статья 5. Гарантия правовой защиты деятельности иностранных инвесторов на территории Российской Федерации

1. Иностранному инвестору на территории Российской Феде­рации предоставляется полная и безусловная защита прав и инте­ресов, которая обеспечивается настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными право­выми актами Российской Федерации, а также международными договорами Российской Федерации.

2. Иностранный инвестор имеет право на возмещение убытков, причиненных ему в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, в соответствии с гражданским за­конодательством Российской Федерации.

Статья 6. Гарантия использования иностранным инвестором различных форм осуществления инвестиций на территории Российской Федерации

Иностранный инвестор имеет право осуществлять инвестиции на территории Российской Федерации в любых формах, не запре­щенных законодательством Российской Федерации.

Оценка вложения капитала в уставный (складочный) капитал коммерческой организации с иностранными инвестициями про­изводится в соответствии с законодательством Российской Феде­рации.


Об иностранных инвестициях в РФ

251

Оценка вложения капитала осуществляется в валюте Россий­ской Федерации.

Статья 7. Гарантия перехода прав и обязанностей иностранного инвестора другому лицу

1. Иностранный инвестор в силу договора вправе передать свои права (уступить требования) и обязанности (перевести долг), а на основании закона или решения суда обязан передать свои права (уступить требования) и обязанности (перевести долг) другому лицу в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.

2. Если иностранное государство или уполномоченный им госу­дарственный орган производят платеж в пользу иностранного ин­вестора по гарантии (договору страхования), предоставленной ино­странному инвестору в отношении инвестиций, осуществленных им на территории Российской Федерации, и к этому иностранно­му государству или уполномоченному им государственному орга­ну переходят права (уступаются требования) иностранного инвес­тора науказанные инвестиции, то в Российской Федерации такой переход прав (уступка требования) признается правомерным.

Статья 8. Гарантия компенсации при национализации и реквизиции имущества иностранного инвестора или коммерческой организации с иностранными инвестициями

1. Имущество иностранного инвестора или коммерческой орга­низации с иностранными инвестициями не подлежит принуди­тельному изъятию, в том числе национализации, реквизиции, за исключением случаев и по основаниям, которые установлены фе­деральным законом или международным договором Российской Федерации.

2. При реквизиции иностранному инвестору или коммерческой организации с иностранными инвестициями выплачивается сто­имость реквизируемого имущества. При прекращении действия обстоятельств, в связи с которыми произведена реквизиция, инос­транный инвестор или коммерческая организация с иностранны­ми инвестициями вправе требовать в судебном порядке возврата сохранившегося имущества, но при этом обязаны возвратить по­лученную ими сумму компенсации с учетом потерь от снижения стоимости имущества.

При национализации иностранному инвестору или коммерче­ской организации с иностранными инвестициями возмещаются


252

Приложение

стоимость национализируемого имущества и другие убытки. Спо­ры о возмещении убытков разрешаются в порядке, предусмотрен­ном статьей 10 настоящего Федерального закона.

Статья 9. Гарантия от неблагоприятного изменения для иностранного инвестора и коммерческой организации с иностранными инвестициями законодательства Российской

Федерации

1. В случае, если вступают в силу новые федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, из­меняющие размеры ввозных таможенных пошлин (за исключе­нием таможенных пошлин, вызванных применением мер по за­щите экономических интересов Российской Федерации при осуществлении внешней торговли товарами в соответствии с за­конодательством Российской Федерации), федеральных налогов (за исключением акцизов, налога на добавленную стоимость на то­вары, производимые на территории Российской Федерации) и взносов в государственные внебюджетные фонды (за исключени­ем взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации), либо вно­сятся в действующие федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации изменения и дополнения, которые приводят к увеличению совокупной налоговой нагрузки на деятельность иностранного инвестора и коммерческой органи­зации с иностранными инвестициями по реализации приоритет­ных инвестиционных проектов либо устанавливают режим запре­тов и ограничений в отношении иностранных инвестиций в Российской Федерации по сравнению с совокупной налоговой нагрузкой и режимом, действовавшими в соответствии с федераль­ными законами и иными нормативными правовыми актами Рос­сийской Федерации надень начала финансирования приоритет­ного инвестиционного проекта за счет иностранных инвестиций, то такие новые федеральные законы и иные нормативные право­вые акты Российской Федерации, а также изменения и дополне­ния, вносимые в действующие федеральные законы и иные нор­мативные правовые акты Российской Федерации, не применяются в течение сроков, указанных в пункте 2 настоящей статьи, в отно­шении иностранного инвестора и коммерческой организации с иностранными инвестициями, осуществляющих приоритетные инвестиционные проекты за счет иностранных инвестиций, при условии, что товары, ввозимые на таможенную территорию Рос­сийской Федерации иностранным инвестором и коммерческой организацией с иностранными инвестициями, используются це-


Об иностранных инвестициях в РФ

253

левым назначением для реализации приоритетных инвестицион­ных проектов.

Положения абзаца первого настоящего пункта распространя­ются на коммерческую организацию с иностранными инвестици­ями, если доля, доли (вклад) иностранных инвесторов в уставном (складочном) капитале такой организации составляют свыше 25 про­центов, а также на коммерческую организацию с иностранными инвестициями, реализующую приоритетный инвестиционный проект, независимо от доли, долей (вклада) иностранных инвесто­ров в уставном (складочном) капитале такой организации.

2. Стабильность для иностранного инвестора, осуществляюще­го инвестиционный проект, условий и режима, указанных в пунк­те 1 настоящей статьи, гарантируется в течение срока окупаемос­ти инвестиционного проекта, но не более семи лет со дня начала финансирования указанного проекта за счет иностранных инвес­тиций. Дифференциация сроков окупаемости инвестиционных проектов в зависимости от их видов определяется в порядке, уста­новленном Правительством Российской Федерации.

3. В исключительных случаях при реализации иностранным инвестором и коммерческой организацией с иностранными инве­стициями приоритетных инвестиционных проектов в сфере про­изводства или создания транспортной либо иной инфраструктуры с суммарным объемом иностранных инвестиций не менее 1 млрд рублей (не менее эквивалентной суммы в иностранной валюте по курсу Центрального банка Российской Федерации на день вступ­ления в силу настоящего Федерального закона), срок окупаемости которого превышает семь лет, Правительство Российской Феде­рации принимает решение о продлении для указанного иност­ранного инвестора и коммерческой организации с иностранны­ми инвестициями срока действия условий и режима, указанных в пункте 1 настоящей статьи.

4. Положения пункта 1 настоящей статьи не распространяются на изменения и дополнения, которые вносятся в законодательные акты Российской Федерации, или принимаемые новые федераль­ные законы и иные нормативные правовые акты Российской Феде­рации в целях защиты основ конституционного строя, нравственно­сти, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

5. Правительство Российской Федерации:

устанавливает критерии оценки изменения в неблагоприятном для иностранного инвестора и коммерческой организации с ино-


254

Приложение

странными инвестициями отношении условии взимания ввозных таможенных пошлин, федеральных налогов и взносов в государ­ственные внебюджетные фонды, режима запретов и ограничений осуществления иностранных инвестиций на территории Россий­ской Федерации;

утверждает порядок регистрации приоритетных инвестицион­ных проектов федеральным органом исполнительной власти, ука­занным в статье 24 настоящего Федерального закона;

осуществляет контроль за исполнением иностранным инвесто­ром и коммерческой организацией с иностранными инвестиция­ми взятых ими обязательств по реализации приоритетных инвес­тиционных проектов в сроки, указанные в пунктах 2 и 3 настоящей статьи.

В случае неисполнения иностранным инвестором и коммерче­ской организацией с иностранными инвестициями обязательств, указанных в части первой настоящего пункта, они лишаются льгот, предоставленных им в соответствии с настоящей статьей. Сумма денежных средств, не уплаченных в результате предоставления указанных льгот, подлежит возврату в порядке, установленном за­конодательством Российской Федерации.

Статья 10. Гарантия обеспечения надлежащего разрешения спора, возникшего в связи с осуществлением инвестиций и предпринимательской деятельности на территории Российской Федерации иностранным инвестором

Спор иностранного инвестора, возникший в связи с осуществ­лением инвестиций и предпринимательской деятельности на тер­ритории Российской Федерации, разрешается в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федераль­ными законами в суде или арбитражном суде либо в международ­ном арбитраже (третейском суде).

Статья 11. Гарантия использования на территории

Российской Федерации и перевода за пределы Российской Федерации доходов, прибыли и других правомерно полученных денежных сумм

Иностранный инвестор после уплаты предусмотренных зако­нодательством Российской Федерации налогов и сборов имеет


Об иностранных инвестициях в РФ

255

право на свободное использование доходов и прибыли на террито­рии Российской Федерации для реинвестирования с соблюдени­ем положений пункта 2 статьи 4 настоящего Федерального закона или для иных не противоречащих законодательству Российской Федерации целей и на беспрепятственный перевод за пределы Российской Федерации доходов, прибыли и других правомерно полученных денежных сумм в иностранной валюте в связи с ранее осуществленными им инвестициями, в том числе:

доходов от инвестиций, полученных в виде прибыли, дивиден­дов, процентов и других доходов;

денежных сумм во исполнение обязательств коммерческой организации с иностранными инвестициями или иностранного юридического лица, открывшего свой филиал на территории Рос­сийской Федерации, по договорам и иным сделкам;

денежных сумм, полученных иностранным инвестором в связи с ликвидацией коммерческой организации с иностранными инве­стициями или филиала иностранного юридического лица либо от­чуждением инвестированного имущества, имущественных прав и исключительных прав на результаты интеллектуальной деятель­ности;

компенсаций, предусмотренных статьей 8 настоящего Феде­рального закона.

Статья 12. Гарантия права иностранного инвестора

на беспрепятственный вывоз за пределы Российской Федерации имущества и информации в документальной форме или в форме записи на электронных носителях, которые были первоначально ввезены на территорию Российской Федерации в качестве иностранной инвестиции

Иностранный инвестор, который первоначально ввез на терри­торию Российской Федерации имущество и информацию в доку­ментальной форме или в форме записи на электронных носителях в качестве иностранной инвестиции, имеет право на беспрепят­ственный (без квотирования, лицензирования и применения к нему других мер нетарифного регулирования внешнеторговой деятельности) вывоз указанных имущества и информации за пре­делы Российской Федерации.


256

Приложение

Статья 13. Гарантия права иностранного инвестора на приобретение ценных бумаг

Иностранный инвестор вправе приобрести акции и иные цен­ные бумаги российских коммерческих организаций и государ­ственные ценные бумаги в соответствии с законодательством Рос­сийской Федерации о ценных бумагах.

Статья 14. Гарантия участия иностранного инвестора в приватизации

Иностранный инвестор может участвовать в приватизации объектов государственной и муниципальной собственности путем приобретения прав собственности на государственное и муници­пальное имущество или доли, долей (вклада) в уставном (складоч­ном) капитале приватизируемой организации на условиях и в по­рядке, которые установлены законодательством Российской Федерации о приватизации государственного и муниципального имущества.

Статья 15. Гарантия предоставления иностранному инвестору права на земельные участки, другие природные ресурсы, здания, сооружения и иное недвижимое имущество

Приобретение иностранным инвестором права на земельные участки, другие природные ресурсы, здания, сооружения и иное недвижимое имущество осуществляется в соответствии с законо­дательством Российской Федерации и законодательством субъек­тов Российской Федерации.

Право на заключение договора аренды земельного участка мо­жет быть приобретено коммерческой организацией с иностран­ными инвестициями на торгах (аукционе, конкурсе), если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

Статья 16. Льготы, предоставляемые иностранному инвестору и коммерческой организации с иностранными инвестициями, по уплате таможенных платежей

Льготы по уплате таможенных платежей предоставляются иностранным инвесторам и коммерческим организациям с инос­транными инвестициями при осуществлении ими приоритетно­го инвестиционного проекта в соответствии с таможенным за-


Об иностранных инвестициях в РФ

257

конодательством Российской Федерации и законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Статья 17. Льготы и гарантии, предоставляемые иностранному инвестору субъектами Российской Федерации и органами местного самоуправления

Субъекты Российской Федерации и органы местного самоуп­равления в пределах своей компетенции могут предоставлять ино­странному инвестору льготы и гарантии, осуществлять финанси­рование и оказывать иные формы поддержки инвестиционного проекта, осуществляемого иностранным инвестором, за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов, а также внебюджетных средств.

Статья 18. Антимонопольное законодательство Российской Федерации и соблюдение добросовестной конкуренции иностранным инвестором

Иностранный инвестор обязан соблюдать антимонопольное законодательство Российской Федерации и не допускать недобро­совестной конкуренции и ограничительной деловой практики, в том числе путем создания на территории Российской Федерации коммерческой организации с иностранными инвестициями или филиала иностранного юридического лица для производства ка­кого-либо пользующегося повышенным спросом товара, а затем самоликвидации в целях продвижения на рынок аналогичного то­вара иностранного происхождения, а также посредством злона­меренного соглашения о ценах или о распределении рынков сбы­та товаралибо об участии в торгах (аукционах, конкурсах).

Статья 19. Имущественное страхование, осуществляемое коммерческой организацией с иностранными инвестициями и головной организацией филиала иностранного юридического лица

Имущественное страхование риска утраты (гибели), недостачи или повреждения имущества, риска гражданской ответственнос­ти и предпринимательского риска осуществляется коммерческой организацией с иностранными инвестициями по ее усмотрению, а филиалом иностранного юридического лица— по усмотрению го­ловной организации, если иное не предусмотрено законодатель­ством Российской Федерации.


258

Приложение

Статья 20. Создание и ликвидация коммерческой организации с иностранными инвестициями

1. Создание и ликвидация коммерческой организации с иност­ранными инвестициями осуществляются на условиях и в порядке, которые предусмотрены Гражданским кодексом Российской Фе­дерации и другими федеральными законами, за изъятиями, кото­рые могут быть установлены федеральными законами в соответ­ствии с пунктом 2 статьи 4 настоящего Федерального закона.

2. Юридические лица, являющиеся коммерческими организа­циями с иностранными инвестициями, подлежат государственной регистрации в порядке, определяемом федеральным законом о го­сударственной регистрации юридических лиц.

Статья 21. Создание и ликвидация филиала иностранного юридического лица

Филиал иностранного юридического лица создается в целях осуществления на территории Российской Федерации той деятель­ности, которую осуществляет за пределами Российской Федера­ции головная организация, и ликвидируется на основании реше­ния иностранного юридического лица — головной организации.

Государственный контроль за созданием, деятельностью и лик­видацией филиала иностранного юридического лица осуществля­ется посредством его аккредитации в порядке, определяемом Пра­вительством Российской Федерации.

Федеральный орган исполнительной власти, указанный в ста­тье 24 настоящего Федерального закона, осуществляет аккредита­цию филиала иностранного юридического лица.

Филиалу иностранного юридического лица может быть отказа­но в аккредитации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Статья 22. Требования к положению о филиале иностранного юридического лица

1. Головная организация представляет в федеральный орган исполнительной власти, указанный в статье 24 настоящего Феде­рального закона, положение о филиале иностранного юридиче­ского лица и другие документы, перечень и требования к содержа­нию которых с учетом пунктов 2 и 3 настоящей статьи утверждаются Правительством Российской Федерации.


Об иностранных инвестициях в РФ

259

2. В положении о филиале иностранного юридического лица должны быть указаны наименования филиала и его головной орга­низации, организационно-правовая форма головной организации, местонахождение филиала на территории Российской Федерации и юридический адрес его головной организации, цели создания и виды деятельности филиала, состав, объем и сроки вложения ка­питала в основные фонды филиала, порядок управления филиа­лом. В положение о филиале иностранного юридического лица могут быть включены другие сведения, отражающие особенности деятельности филиала иностранного юридического лица на тер­ритории Российской Федерации и не противоречащие законода­тельству Российской Федерации.

3. Оценка вложения капитала в основные фонды филиала ино­странного юридического лица производится головной организа­цией на основе внутренних цен или мировых цен. Оценка вложе­ния капитала осуществляется в валюте Российской Федерации. Величина стоимостной оценки вложения капитала в основные фон­ды филиала иностранного юридического лица должна быть указа­на в положении о филиале иностранного юридического лица.

4. Филиал иностранного юридического лица имеет право осу­ществлять предпринимательскую деятельность на территории Российской Федерации со дня его аккредитации.

Филиал иностранного юридического лица прекращает предпри­нимательскую деятельность на территории Российской Федера­ции со дня лишения его аккредитации.

Статья 23. Разработка и реализация государственной политики в области иностранных инвестиций

В соответствии с Федеральным конституционным законом «О Правительстве Российской Федерации» Правительство Россий­ской Федерации разрабатывает и реализует государственную по­литику в сфере международного инвестиционного сотрудничества.

Правительство Российской Федерации:

определяет целесообразность введения запретов и ограниче­ний осуществления иностранных инвестиций на территории Рос­сийской Федерации, разрабатывает законопроекты о перечнях указанных запретов и ограничений;

определяет меры по контролю за деятельностью иностранных инвесторов в Российской Федерации;

утверждает перечень приоритетных инвестиционных проектов, указанный в статье 2 настоящего Федерального закона;


260

Приложение

разрабатывает и обеспечивает реализацию федеральных про­грамм привлечения иностранных инвестиций;

привлекает инвестиционные кредиты международных финан­совых организаций и иностранных государств на финансирова­ние Бюджета развития Российской Федерации и инвестиционных проектов федерального значения;

осуществляет взаимодействие с субъектами Российской Феде­рации по вопросам международного инвестиционного сотрудни­чества;

осуществляет контроль за подготовкой и заключением инвести­ционных соглашений с иностранными инвесторами о реализации ими крупномасштабных инвестиционных проектов;

осуществляет контроль за подготовкой и заключением между­народных договоров Российской Федерации о поощрении и вза­имной защите инвестиций.

Статья 24. Федеральный орган исполнительной власти по координации привлечения прямых иностранных инвестиций

Правительство Российской Федерации определяет федераль­ный орган исполнительной власти, ответственный за координацию привлечения прямых иностранных инвестиций в экономику Рос­сийской Федерации.

Статья 25. Признание утратившими силу ранее принятых законодательных актов Российской Федерации и их отдельных положений в связи с принятием настоящего Федерального закона

В связи с принятием настоящего Федерального закона признать утратившими силу:

Закон РСФСР «Об иностранных инвестициях в РСФСР» (Ведо­мости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР, 1991, №29, ст. 1008);

Постановление Верховного Совета РСФСР «О введении в дей­ствие Закона РСФСР "Об иностранных инвестициях в РСФСР"» (Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Со­вета РСФСР, 1991, №29, ст. 1009);

статью 6 Федерального закона «О внесении изменений и до­полнений в законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Законов Российской Федерации «О стандартизации», «Об обеспечении единства измерений», «О сертификации продук-


Об иностранных инвестициях в РФ

261

ции и услуг» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, №26, ст. 2397);

пункт 4 статьи 1 Федерального закона «О внесении изменений и дополнений в законы и иные правовые акты Российской Феде­рации в связи с принятием Федерального конституционного зако­на "Об арбитражных судах в Российской Федерации" и Арбитраж­ного процессуального кодекса Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, №47, ст. 5341).

Статья 26. Приведение законодательства Российской Федерации в соответствие с настоящим Федеральным законом

1. Предложить Президенту Российской Федерации и Прави­тельству Российской Федерации привести свои нормативные пра­вовые акты в соответствие с настоящим Федеральным законом.

2. Правительству Российской Федерации внести в установлен­ном порядке в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации предложения о внесении в законодатель­ные акты Российской Федерации изменений и дополнений, выте­кающих из настоящего Федерального закона.

Статья 27. Приведение положений о филиалах иностранных юридических лиц, созданных на территории Российской Федерации, в соответствие с настоящим Федеральным законом

Головные организации, филиалы которых созданы на террито­рии Российской Федерации до вступления в силу настоящего Фе­дерального закона, обязаны:

привести положения о филиалах иностранных юридических лиц в соответствие с настоящим Федеральным законом в течение шести месяцев со дня вступления его в силу;

провести аккредитацию филиалов иностранных юридических лиц в течение одного года со дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

Статья 28. Вступление в силу настоящего Федерального закона

Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его офи­циального опубликования.

<< |
Источник: Ивасенко Анатолий Григорьевич. Инвестиции: источники и методы финансирования. 2009

Еще по теме Глава VI. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ:

  1. Глава IX. Заключительные положения
  2. Глава 19. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
  3. Глава 19. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
  4. Заключительные положения.
  5. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
  6. Раздел XVI. Заключительные положения
  7. Глава IX Обложение земли податями. Земельный кадастр при Юстиниане. Заключительные выводы
  8. Глава IX Обложение земли податями. Земельный кадастр при Юстиниане. Заключительные выводы
  9. § 5. Заключительные замечания
  10. Заключительное слово