<<
>>

Особенности рассмотрения заявления о выдаче судебного приказа:

выносится в течение 10 дн. со дня поступления заявления о выдаче судебного приказа выносится без вызова взыскателя и должника на основании представленных доказательств копия судебного приказа в 5-дневный срок высылается должнику, который в течение 10 дн.

вправе представить возражения относительно исполнения судебного приказа

помимо дел, которые подлежат рассмотрению в упрощенном порядке в силу закона, предусматривает, что и другие дела могут рассматриваться упрощенно, но только если стороны не возражают против этого либо сами подали такое ходатайство (ч. 3 ст. 227 АПК РФ).

В приказном производстве рассматриваются практически бесспорные дела, поэтому сокращены и сроки его вынесения. Сам судебный приказ выносится в течение 10 дней со дня поступления заявления в суд (ч. 2 ст. 229.5 АПК РФ). На первый взгляд, в упрощенном производстве дела также рассматриваются без вызова сторон, без заслушивания их объяснений, да и, собственно, без судебного заседания как такового. Основное же отличие заключается в том, что стороны при рассмотрении дела в порядке упрощенного производства не просто вправе предоставлять доказательства, но и обязаны раскрыть их друг другу путем размещения на официальном сайте арбитражного суда.

Еще одно существенное отличие заключается в том, что судебный приказ сам по себе является исполнительным документом. Он изготавливается в двух экземплярах, один из которых выдается взыскателю. Поэтому нет необходимости в выдаче исполнительного листа. Судебный приказ может быть предъявлен непосредственно судебному приставу для исполнения, в т.ч. и путем направления электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, то есть ускорение процедуры достигается путем экономии времени на составление и выдачу исполнительного листа. Решение, вынесенное в порядке упрощенного производства, таким свойством не обладает. Оно должно содержать все части решения (в проекте законодатели предлагают отказаться от составления решения в полном объеме, ограничившись по общему правилу только резолютивной частью). Исполнение этого решения возможно только после получения исполнительного листа, который и предъявляется в службу судебных приставов.

Отличаются и условия отмены судебного приказа и решения, вынесенного в упрощенном порядке. Судебный приказ может быть отменен самим судьей, его вынесшим. Это допускается при условии, если от должника в установленный срок поступят возражения относительно его исполнения. Поэтому, например, И.В. Решетникова рассматривает судебный приказ как промежуточное судебное решение[66].

Консультативный совет европейских судей Совета Европы отметил, что некоторые аспекты ведения дел, включая специальные процедуры, определяются исходя из срочности, бесспорности дел, малых сумм требований. При этом среди особо значимых вопросов выделено суммарное, или сокращенное, производство. Суммарное производство чаще всего предполагает упрощенную или ускоренную процедуру рассмотрения дел с вынесением так называемого промежуточного решения. Промежуточное решение, как и судебный приказ, может превратиться в окончательное в случае бездействия или молчания ответчика или должника[67]. Другими словами, если в предусмотренный законом срок (10 дней со дня вынесения копии судебного приказа) от должника не поступили возражения относительно исполнения судебного приказа, взыскателю выдается экземпляр судебного приказа, заверенный гербовой печатью, который он и предъявляет к исполнению.

Если возражения от должника поступили, возникший спор разрешается в порядке искового производства.

Решение, вынесенное по результатам упрощенного производства, обжалуется в апелляционную, а также в случаях, предусмотренных законом, в кассационную инстанцию. Сам судья, принявший это решение, отменить его не вправе. Для судебного приказа апелляционный порядок обжалования не предусмотрен. Его можно обжаловать только в кассационном порядке (ч. 11 ст. 229.5 АПК РФ).

Иногда упрощенное производство сравнивается с заочным в гражданском процессе. Такое сравнение не вполне правомерно. Заочное производство - это мера, применяемая к ответчику, который без уважительных причин не явился в судебное заседание. Таким образом, это своего рода «санкция» за злоупотребление своим правом. Заочное производство не отменяет проведение судебного заседания с исследованием доказательств. «Усеченным» заочное производство является только для ответчика, который в судебное заседание не явился. Для остальных лиц, участвующих в деле, и других участников процесс не отличается от обычного, кроме некоторых исключений в распорядительных действиях. Упрощенное производство распространяет свой «заочный» характер на всех участников процесса, поскольку судебное заседание не проводится в принципе, а не на некоторых лиц.

Из-за того, что ГПК РФ предусматривает право ответчика оспорить заочное решение в суде, вынесшем такое решение, указав на незаконность проведения заочного производства, его также можно рассматривать как промежуточное. При отмене такого решения рассмотрение дела по существу возобновляется. Как уже указывалось, решение, вынесенное в упрощенном производстве, носит окончательный характер и отменено может быть только вышестоящей инстанцией.

Таким образом, можно говорить о том, что упрощенное и приказное производство, несмотря на общую цель - рационализацию и сокращение времени рассмотрения дел арбитражными судами - имеют ряд отличительных

особенностей, не позволяющих отождествлять их друг с другом.

B

арбитражном процессе

Упрощенные процедуры

Упрощенное производство

Приказное производство

судебный приказ может быть отменен судьей, его вынесшим

судебный приказ является исполнительным документом

исчерпывающий перечень дел (ст. 229.2 АПК РФ)

открытый перечень дел (ч.ч. 1, 2 ст. 227 АПК)

выносится решение, необходима выдача исполнительного листа

решение обжалуется в апелляционную, а также в случаях, предусмотренных АПК, в кассационную инстанцию

Отсутствует необходимость проведения судебного заседания

Рисунок 4

<< | >>
Источник: Кулик Т.Ю.. Упрощение процедуры в арбитражном процессе. Учебное пособие. 0000

Еще по теме Особенности рассмотрения заявления о выдаче судебного приказа::

  1. 51. ПОРЯДОК ВЫДАЧИ И СОДЕРЖАНИЕ СУДЕБНОГО ПРИКАЗА
  2. Статья 242. Выдача судом дубликата исполнительного листа или судебного приказа
  3. Статья 143. Выдача судебного приказа взыскателю и направление его на исполнение
  4. Статья 138. Основания к отказу в принятии и возвращению заявления о вынесении судебного приказа
  5. Статья 141. Направление должнику копии судебного приказа. Возражения против судебного приказа
  6. Статья 136. Форма и содержание заявления о вынесении судебного приказа
  7. Порядок подачи заявления о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок и особенности его рассмотрения
  8. Статья 213.6. Особенности рассмотрения обоснованности заявления о признании гражданина банкротом
  9. Статья 168. Приостановление, прекращение производства по делу и оставление заявления без рассмотрения при подготовке дела к судебному разбирательству
  10. Судебный приказ
  11. Судебный приказ
  12. § 1. Судебный приказ: понятие и значение
  13. Статья 142. Отмена судебного приказа
  14. 50. ПОРЯДОК ВЫНЕСЕНИЯ СУДЕБНОГО ПРИКАЗА