Введение

В условиях динамичного развития цивилизации отношения между странами становятся более прочными, и для них открываются новые области сотрудничества. Несмотря на то, что экономическое взаимодействие между государствами не ново, и с давних времен оно было наиболее распространенной формой сотрудничества, процессы развития диктуют необходимость разработки более эффективных путей для этого сотрудничества.

распространены как в отношениях между развитыми, так и развивающимися государствами.

Пути осуществления инвестиций разные - прямые, портфельные и договорные, в том числе и на основе концессионных договоров, которые направлены на содействие экономик развивающихся стран. Регулирование концессионных отношений во многих из них основывается на привлекательности инвестиционной атмосферы для частных предпринимателей. Учитывая роль концессионного механизма в развитии инфраструктур и экономики страны, немалое количество государств склонно обеспечивать функционирование частного сектора, разрабатывая специальное отраслевое законодательство и вовлечение соответствующих финансовых ресурсов. Концессионные отношения в Республики Армения (далее РА) урегулированы не в полной мере и не очень последовательно: практически нет единого законодательного акта, регулирующего отношения в этой сфере, из которого могут следовать основные пути и принципы смежного регулирования. Несмотря на такую неурегулированность отношений, концессия нашла свое применение и договорное закрепление в РА. Ярким примером этого являются концессионные договоры с участием РА в отраслях железнодорожного транспорта, аэропортов и недр. Оценивая создавшуюся ситуацию, можем утверждать, что степень развития и практическая распространенность концессионных отношений делает актуальным вопрос о правовом регулировании и теоретическом исследовании этого института. В процессе регулирования концессионных отношений происходит взаимодействие частных и публичных интересов. В этом смысле нужно определить дозволенную границу внедрения публичных интересов в процесс правового регулирования отношений с участием частного капитала, за чертой которого любое вмешательство можно оценивать как попытку давления на частные интересы.

Ученые часто подчеркивают, что в деле регулирования концессионных отношений наличие основного базового законодательного акта способствует улучшению инвестиционной атмосферы данного государства, т.к. таким образом формируются основные предпосылки для развития надежных гражданско-правовых отношений между государством и инвестором. В таких условиях взаимоотношения между сторонами имеют договорный, а не административный характер, и основаны на двусторонних правах и обязанностях.

За последние 15-20 лет концессионные отношения, как наиболее эффективный механизм сотрудничества государства с частным сектором, внедрились в экономические и социально-инфраструктурные области многих стран мира. Современное государство значительно меняет стратегические аспекты своего участия в экономической и общественной жизни страны, и большой размах приобретает участие предпринимательского и финансового капитала частного сектора именно в тех сферах экономики, которые прежде были абсолютной монополией государства.

Таким образом, государство , делегируя некоторые из своих функций частному лицу, приобретает возможность сосредоточить свое внимание на новых функциях, которые в период глобализации необходимы для современного государства. Кроме того, сотрудничество государства и частного сектора, участие частных субъектов в сфере государственной экономики дает возможность экономить средства государственного бюджета, а также с помощью конкурсного отбора частного партнера представляется возможным обеспечить конкуренцию в ранее монопольных областях государственной деятельности и выбрать наиболее благоприятный вариант сотрудничества. Как показывает опыт многих зарубежных стран, внедрение организационных способностей частных организаций, преуспевающих в сфере предпринимательства и рыночных отношений, в процессе решений некоторых социально-экономических проблем, делает возможным преодоление проблемы неэффективного функционирования инфраструктур, являющихся государственной или муниципальной собственностью. Наконец, постоянный контроль общественной власти над концессионной деятельностью частных лиц дает возможность сохранить социальные приоритеты делегированного управления. Таким образом, государство продолжает нести ответственность за соблюдение жизненно важных интересов общества и удовлетворения его потребностей.