<<
>>

СТАТИСТИЧЕСКОЕ БЮРО ЕВРОПЕЙСКИХ СООБЩЕСТВ (EUROSTAT)

Началом существования Eurostat можно считать 1953 год, когда был соз­дан Статистический отдел Европейского сообщества угля и стали. Энергети­ческая статистика этого сообщества была, естественно, главной задачей отде­ла.

С марта 1958 года в Брюсселе начало действовать Статистическое управле­ние Европейского экономического сообщества, которое в 1967 году переехало в Люксембург. В состав управления входили дирекции: общей статистики, торговой и транспортной статистики, энергетической статистики, промыш­ленной статистики, а также специализированные службы: социальной и це­новой статистики, аграрной статистики, повысившие в 1963 году статус так­же до уровня дирекций. Статистика по атомной отрасли до 1959 года остава­лась в ведении Евратома. В 1973 году появилась новая структура Евростата: Дирекция энергетической статистики была преобразована в Дирекцию энер­гетической, промышленной и ремесленной статистики. В 1979 году после ре­организации появилась Дирекция статистики промышленности, окружающей среды и услуг. Энергетика уже была представлена отделом. А в начале 80-х энергетическая статистика оказалась вместе со статистикой промышленно­сти, услуг, железа и стали. С 1993 года энергетическая статистика поступи­ла в ведение Дирекции бизнеса и энергетической статистики, исследований и разработок и статистических методов, а с 1999 года — Дирекции бизнес­статистики, которая занялась также координацией разработок в области ме­тодологий, структурных индикаторов, классификаторов и регистров, струк­турной бизнес-статистикой, статистикой информационного общества и ту­ризма. Численность этого подразделения Евростата составляет не более 10% от общей численности штатного персонала (в 2002 году 59 из 640 по штату). В настоящее время в составе Дирекции бизнес-статистики следующие под­разделения: бизнес-статистики, статистики внешней торговли (методология, классификация, продукция), энергетической и транспортной статистики.

В 2007 году численность Eurostat составляла 870 человек. Из них слу­жащих — 74%, экспертов из стран Евросоюза — 8%, остальные работают по неслужебным контрактам.

Бюджет Eurostat на 2007 год составил 62 миллиона евро (без расходов на содержание штата). На реализацию статистических программ направле­но 47 миллионов евро.

Принята Декларация качества европейской статистической системы (ESS). Миссия ESS: обеспечение Европейского союза и мира высококачест­венной экономической и социальной информацией национального и регио­нального уровней, доступной каждому для принятия решений, изучения или участия в дебатах. Для выполнения миссии провозглашаются следующие принципы: 1) фокус на потребителе; 2) непрерывное улучшение деятель­ности; 3) гарантированное качество данных; 4) партнерство с международ­ными и национальными статистическими организациями; 5) умеренность и уважение при обращении к респондентам; 6) нацеленность на лидерство; 7) действенность и результативность; 8) кадры — ключевой ресурс.

Отношения с Европейской комиссией Eurostat регулируются рабочим соглашением и осуществляются через Комиссара по экономике и финансам и его кабинет. Действует Европейский статистический наблюдательный со­вет (ESGAB), в состав которого входят 7 специалистов в области статисти­ки.

Совет представляет годовой отчет и наблюдает за исполнением Кодекса статистики, его изменениями, а также за обязательствами конфиденциаль­ности. В феврале 2008 года Eurostat заключил соглашение с директоратом по статистике Европейского центрального банка о взаимоотношениях при обмене данными. Соглашение содержит правила обмена данными, перечень данных, а также технические требования для осуществления обмена. Элект­ронная почта для обмена данными запрещена. Используется виртуальная частная сеть с соответствующей защитой. Предусматривается также аварий­ный канал обмена данными в специальной сети Eurostat.

С 2004 года для всех граждан Евросоюза осуществляется свободное рас­пространение статистических данных путем размещения их на интернет­сайте Eurostat. Основные пользователи могут получать ключевые индика­торы. Специалисты могут найти более подробные данные и осуществить их многомерную выборку непосредственно из базы данных. Ключевые инди­каторы содержатся примерно в 300 таблицах для краткосрочных индикато­ров и в 600 таблицах для долгосрочных индикаторов. Кроме того, доступны ключевые индикаторы устойчивого развития и структурные индикаторы. Макроэкономическая и социальная база данных содержит более 300 мил­лионов значении, распределенных в соответствии со специальным стандар­том (SDDS) и по 9 направлениям.

В 2005 году Статистический программный комитет принял Кодекс прак­тики европейской статистики. Ставились две цели:

1) внешняя — улучшить доверие между институтами национальной стати­стики и Eurostat в отношении независимости, целостности и ответственности, а также в отношении данных, которые они производят и распространяют;

2) внутренняя — распространение примеров использования лучших международных статистических принципов, методов и практики среди всех производителей европейской статистики с целью улучшения ее качества.

Кодекс основывается на 15 принципах. Для оценки выполнения каждого из них Кодекс устанавливает индикаторы, которые приведены в таблице 4.

Таблица 4. Индикаторы оценки качества статистики Eurostat

№ п/п Принцип Индикатор
1 І Ірофессио пальная независимость Независимость системы статистики установлена законом.

Руководство должно быть наделено самым высо­ким статусом и иметь наивысший уровень профес­сиональной подготовки.

На руководство возложена ответственность за неза­висимость статистических данных и исследований. Глава статистического ведомства и, где возмож­но, руководители статистических подразделений должны самостоятельно определять методы, стан­дарты и процедуры и содержание статистических публикаций.

Статистические рабочие программы и пери­одические отчеты об их выполнении должны публиковаться.

Статистические релизы должны быть отделены от политики и не содержать политических заявлений. Статистические материалы, включая критику и ошибки статистики, комментируются публично

2 Полномочия для сбора данных Мандат на сбор и распространение статистической информации определяется законом.

Национальным законодательством для статистиче­ских целей позволяется использовать администра­тивные записи.

В соответствии с юридическим актом органы офи­циальной статистики имеют право требовать предо­ставления информации

№ п/п Принцип Индикатор
3 Достаточность

ресурсов

Штат, финансирование, техническое обеспе­чение должны быть достаточными по количе­ству и качеству для решения задач европейской статистики.

Охват и затраты европейской статистики должны быть соразмерны ее нуждам.

Установлен порядок оценки объема результатов ис­ходя из требуемых затрат

4 Обязательства

обеспечения

качества

Качество статистики регулярно проверяется на со­ответствие критериям европейской статистической системы.

Есть приемы контроля качества сбора, обработки и распространения статистических данных. Нормативы качества задокументированы и опубли­кованы, работники хорошо обучены.

Основные исходящие статистические данные ре­гулярно проверяются, по возможности внешними экспертами

5 Конфиденциаль­ность статистики Конфиденциальность первичных статистических данных гарантируется законом.

Работники дают подписку о неразглашении тайны. За нарушение предусмотрены взыскания.

Имеются инструкции и нормативы по защите кон­фиденциальности статистических данных при их производстве и распространении.

Безопасность и целостность статистических дан­ных защищена с помощью физических и техниче­ских средств.

Действуют строгие протоколы доступа к статисти­ческим микроданным в исследовательских целях

6 Беспристрастность и объективность Статистические данные имеют объективную основу. Обнаруженные ошибки незамедлительно исправ­ляются, а исправления публикуются. Неограниченный круг лиц имеет доступ к инфор­мации о методах и порядке работы статистическо­го органа.

О дате и времени выхода статистических релизов сообщается заранее.

Все пользователи имеют одинаковый и одновре­менный доступ к данным статистических релизов. Круг внешних пользователей с преимущественным правом досрочного доступа ограничивается, кон­тролируется и предается гласности.

Статистические релизы и заявления на пресс­конференциях имеют объективный и безличный характер

№ п/п Принцип Индикатор
7 Основательная

методология

Статистические методы соответствуют мировым и европейским стандартам, нормативам и принципам наилучшей практики.

Действуют общие процедуры, обеспечивающие ис­пользование стандартных понятий, определений и классификаций.

Национальные системы классификаций и разбив­ка по секторам экономики совпадают с европейски­ми системами.

Специалисты по статистике имеют профильную подготовку в высших учебных заведениях. Обеспе­чивается участие специалистов в международных встречах специалистов по статистике.

Сотрудничество с научным сообществом для оцен­ки точности и дальнейшего развития методик

8 Эффективные

процедуры

Понятия, используемые в административных це­лях, должны соответствовать тем, которые исполь­зуются в статистике.

При проведении статистических обследований про­изводится систематическая проверка вопросников. Действует постоянный мониторинг оперативных работ на местах, ввода и кодирования данных, кото­рые при необходимости пересматриваются.

Имеются соответствующие компьютерные систе­мы и программное обеспечение, которое постоянно корректируется.

Исправление ошибок и неточностей производится ио утвержденным процедурам

9 Уменьшение

загрузки

респондентов

Объем запрашиваемых от респондентов данных ограничен получением абсолютно необходимых сведений.

Нагрузка на респондентов распределяется на воз­можно большее число опрашиваемых.

Информация, запрашиваемая от предприятий, при­ближена к бухгалтерским счетам.

В крайних случаях используются оценки прибли­жения для получения данных.

Во избежание дублирования информационных за­просов, по возможности, используют администра­тивные источники.

Для уменьшения числа обследований установлен обмен данными внутри статистических органов

№ п/п Принцип Индикатор
10 Эффективность

расходов

Внутренний и внешний контроль за расходами. Рутинные стандартные операции максимально автоматизирован ы.

Постоянна работа над повышением производитель­ности обработки информации.

Максимально используются административные ре­гистры данных

И Полезность

для пользователей

Проводятся консультации с пользователями с целью учета их потребностей в настоящем и в будущем.

Приоритетные потребности удовлетворяются. Периодические опросы пользователей для выяс­нения степени удовлетворенности получаемыми

данными

12 Точность

и надежность

Первичные данные, промежуточные результаты и выходные статистические данные оцениваются и

проверяются на правильность.

Ошибки выборки анализируются и фиксируют­ся документально в соответствии с качественными критериями европейской статистической системы. Постоянный анализ исправлений

13 Своевременность и точность Своевременность выпусков соответствует самым высоким европейским и международным стандар­там распространения данных.

Выпуск данных европейской статистики произво­дится в установленное дневное стандартное время.

О любом отклонении от графика выхода данных объявляется заранее, называются его причины, на­значается новая дата выхода релиза.

Выпуск предварительных данных там, где это полезно

14 ГI осл едовател ы іость и сравнимость Статистические данные обладают внутренней связ­ностью и последовательностью. Допускается их согласование в пределах небольших временных промежутков.

Методики согласованы, что позволяет сравнивать и сводить статистические данные из различных опро­сов и источников.

Периодический обмен данными между европей­ской и другими статистическими системами для обеспечения сопоставимости данных по различным государствам

№ п/п Принцип Индикатор
15 Доступность и ясность Форма представления данных облегчает их правильную интерпретацию и осмысленное

сопоставление.

Для распространения данных используют совре­менные информационные технологии, а при необ­ходимости — бумажное исполнение.

Результаты заказных исследований оглашаются. Метаданные документируются в соответствии с упорядоченными системами метаданных. Пользователи постоянно получают информацию ио методологическим аспектам статистических про­цессов и о соответствии качества статистических

выходных данных качественным критериям евро­пейской статистической системы

Первый закон (Директива) о статистике Европейского сообщества (ЕС 322/97) появился только в 1997 году. Закон установил порядок ор­ганизации и базовые принципы сбора, агрегирования и распространения данных статистики, а также гарантии конфиденциальности. Eurostat был признан единственным административным институтом статистики Евро­пейского союза.

Европейская комиссия выпускает Компендиум требований к стати­стике (редакция 2006 года — KS-BD-06-002-EN-N, редакция 2007 года — KS-RA-07-009-EN-N), который содержит ссылки на ключевую инфор­мацию по всем направлениям статистической деятельности и являет­ся полезным инструментом производителей официальной статистики. Структура компендиума соответствует Программе европейской стати­стики па 2003—2007 годы (решение Европейского Парламента и Сове­та 2367/2002/ЕС), на основании которой ежегодно выпускается годовая рабочая программа, структурированная по главам, темам и модулям. Для каждой темы и модуля, отнесенных к соответствующему производителю официальной статистики Евросоюза, компендиум дает описание ключе­вых приоритетов, указатель основных юридических актов со ссылкой на источник публикации — «Официальный журнал» и другие документы, включая международные соглашения о сотрудничестве в области ста­тистики, требования Eurostat к данным, а также методологическую ин­формацию. Энергетике посвящена «Тема 45», которая содержит моду­ли: 1) структурной статистики энергетики; 2) краткосрочной статисти­ки энергетики; 3) цены энергии; 4) специальных мероприятий поддержки новой энергетической политики ЕС.

Среди приоритетов 2007 года: 1) освоение новой методологии статисти­ки цен газа и электроэнергии, 2) принятие Европейским Парламентом и Со­ветом новой Регуляции энергетической статистики, 3) развитие методоло­гии для получения значений индикаторов энергоэффективности в секторе конечного использования энергии и для оценки служб энергосервиса.

Основные методические руководства по энергетической статисти­ке — Energy Statistics Manual и «Руководство JODI».

В декабре 2007 года Европейский Парламент утвердил Программу раз­вития статистики Европейского союза на 2008—2012 годы. Статистическая программа Еврокомиссии на 2008 год предусматривает:

1. Развитие индикаторов энергетической эффективности в домашнем секторе.

2. Улучшение внешнеторговой статистики торговли природным газом (GETS-проект).

3. Разработку плана улучшения статистики энергетики на возобновля­емых энергоносителях для достижения целей, установленных в Энергети­ческой политике для Европы.

4. Участие в разработке законодательства в обеспечение «энергетиче­ского» пакета с целью определения новых требований к энергетической статистике.

Общая тенденция мирового законодательства увеличение императив­ных норм для регулирования энергетики. Законы и нормативные правовые акты разрабатываются и принимаются для достижения определенных стра­тегических целей национальных или международных программ. Целевые по­казатели выражаются в виде целевых или пороговых значений, являющихся либо натуральными величинами, либо определенным образом сконструиро­ванными комплексными индикаторами. Это, соответственно, требует прида­ния программам и значениям целевых и пороговых индикаторов определен­ного «надправительственного» статуса, т.е. утверждения их либо националь­ным законом, либо международным соглашением. Поскольку за принятием целевых программ в статусе закона следует изменение движения бюджет­ных средств — финансирование, льготы, штрафы и тому подобное, то значе­ние индикатора должно быть фактом, имеющим юридическое значение, при­чем актуальным, приемлемым, проверяемым и доказываемым, а совокупность фактов-индикаторов должна образовывать фактический состав. Это влечет необходимость наличия «системы измерений» и наличия квалифицирован­ного независимого эксперта, т.е. уполномоченного органа статистики, в нашем случае — энергетической, действующего также на основании закона. Удаление любого звена приведенной логической схемы разрушает ее полностью или, по меньшей мере, делает неэффективным стратегическое управление.

В качестве примера рассмотрим Директиву Европейского парламента и Совета от 5 апреля 2006 года 2006/32/ЕС «Об эффективности конечного потребления энергии и энергетических услугах...». Часть 1 статьи 4 устанав­ливает в качестве цели достижение среднего для Евросоюза значения ин­дикативного показателя энергосбережения в 9% за 9 лет после введения в действие этой Директивы. Национальные цели для членов Евросоюза уста­навливаются расчетом по методике, которая является обязательным при­ложением к Директиве. Другое приложение содержит единицы измерения и конверсионные факторы пересчета единиц энергии и энергосодержания. А третье приложение — открытый классификатор мер, с помощью которых цели могут быть достигнуты. И еще в одном приложении к Директиве со­держится общая схема для измерения и проверки фактического энергосбе­режения. Можно ожидать, что роль подобных «директивных» законов бу­дет возрастать, а их число увеличиваться, а значит, будет усиливаться роль международных и национальных статистических организаций с нарастани­ем интеграционных процессов в планировании действий, при обмене дан­ными, в проведении энергетического аудита и проверок. Среди российских субъектов законодательной инициативы пока нет единого отношения к та­ким законам. Органы исполнительной власти, по понятым причинам, их избегают и противодействуют принятию. Оправданием такой позиции мо­жет быть лишь незначительность объекта регулирования, но долговремен­ная энергетическая политика — не тот случай.

Рассмотрим еще один документ Евросоюза — Предложения к пакету по внедрению мер для достижения целей Евросоюза в области изменения клима­та и возобновляемой энергетики на период до 2020 года. Главная цель данного направления европейской политики — сократить эмиссию парниковых газов к 2020 году по сравнению с 1990 годом на 20%. Одновременно планируется дове­сти долю возобновляемых энергоносителей в энергобалансе Евросоюза до 20%, а использование биотоплива — до 10%. Решение указанных задач требует зна­чительных вложений, особенно на начальном этапе. Для их минимизации не­обходимы адекватные экономические модели уровня Евросоюза, националь- ногои местного уровней. Крометого, для определения национальных значений индикатора снижения выбросов парниковых газов должен быть учтен отдель­но объем, обращающийся на рынке Европейской системы торговли эмиссия­ми (EU ETS). Индикативные показатели снижения эмиссии парниковых га­зов для торгуемых и неторгуемых эмиссий буду различными.

Страны Евросоюза находятся на разных уровнях социально-экономиче­ского развития. Относительное их положение может характеризовать индика­тор, показывающий среднее значение валового внутреннего продукта надушу населения. Менее развитые страны должны иметь возможность осуществлять экстенсивное развитие экономики. Это означает, что задача снижения сред­него значения выбросов для развитых государств выразится в более высоком уровне снижения, в то время как наименее развитым можно будет выбросы увеличивать. Имеется различие стран Евросоюза и по достигнутому уровню использования возобновляемых и неуглеродных источников энергии, что так­же следует учитывать при определении целевых показателей. Данные энер­гетической статистики нужны для разработки и верификации моделей, фор­мирования целей оценки их достижения и, главное, они дают основу для до­стижения соглашений между странами по глобальным вопросам.

Евростат готовит большой объем статистических данных, большинство из них доступно на веб-сайте. Данные могут быть получены в различных фор­мах, в том числе и путем выборки интересующих данных по совокупности ин­тересующих признаков. Запрос на выборку из базы осуществляется по сле­дующим тематическим направлениям: 1) ключевые индикаторы политики Евросоюза; 2) общая и региональная статистика; 3) экономика и финансы; 4) демография и социальные условия; 5) промышленность, торговля и услу­ги; 6) сельское хозяйство, лесное хозяйство и рыболовство; 7) внешняя тор­говля; 8) транспорт; 9) окружающая среда и энергетика; 10) наука и техноло­гии. Структура данных подраздела «Энергетика» приведена в таблице 5.

Таблица 5. Структурные индикаторы энергетической статистики Eurostat

Структурные индикато­ры энергии (данные за год) Цены на природный газ и электроэнергию для домо­хозяйств и промышленности.

Доля рынка самых крупных производителей электроэнергии.

Энергоинтенсивность экономики.

Доля возобновляемой энергии

Европейские индикато­ры энергетики (данные за месяц) Снабжение нефтепродуктами, электроэнергией, при­родным газом.

Цены на энергию (данные за месяц)

Количество Снабжение, преобразование, потребление. Инфраструктура.

Импорт.

Экспорт

Цены Полугодовые данные по ценам на нефтепродукты, природный газ и электроэнергию для домохозяйств и пром Ы1U л ен ности

Eurostat издает книги: статистические сборники и карманные стати­стические справочники, брошюры: «Статистика в фокусе», «Данные в фо­кусе», сотрудничает в совместных изданиях с Международным энергетиче­ским агентством и Организацией Объединенных Наций.

Решением Европейского Парламента и Совета от 18 марта 2008 года (235/2008/ЕС) учреждено Консультативное правление Европейского ста­тистического правительства для обеспечения независимости Европейской системы статистики (ESS) и решения следующих задач: 1) подготовки еже­годного доклада Европейскому Парламенту и Совету о состоянии импле­ментации Кодекса практики статистики; 2) выработки рекомендаций Евро­пейской комиссии по вопросам развития Европейской Системы Статисти­ки; 3) доведения принципов Кодекса практики статистики до пользователей и респондентов статистики; 4) развития и обновления Кодекса практики статистики. В правление избираются 7 членов из числа независимых экс­пертов, обладающих высоким уровнем квалификации в области статисти­ки, исполняющих свои обязанности в соответствии с их собственным пони­манием (вне политических партий и национальных правительств). Предсе­датель правления утверждается Европейским Парламентом на основании представления Совета, согласованного Европейской комиссией. При этом кандидат не должен занимать посты в статистических организациях Евро­союза на момент утверждения и в предшествующие два года. Европейская комиссия и Европейский Парламент (совместно с Советом) назначают по три члена правления сроком натри года, с возможностью однократного по­вторного назначения как членов правления, так и его председателя. Досроч­но выбывший член Правления замещается новым такого же пола на пол­ный срок службы. Кроме того, 11 марта 2008 года утверждены новые прави­ла формирования Европейского консультативного комитета по статистике (234/2008/ЕС), который оказывает содействие высшим органам Европей­ского союза в проведении статистической политики в интересах пользова­телей. Европейская комиссия обязана консультироваться с Комитетом на ранних стадиях подготовки программ по статистике. Комитет должен реко­мендовать Европейской комиссии новые направления развития статистики. Комитет должен осуществлять связь с национальными сообществами поль­зователей статистики. В составе Комитета 24 члена, из которых Европей­ская комиссия предлагает 12, отбирая их по принципу равного представи­тельства интересов потребителей статистики, респондентов и заинтересо­ванных сторон (включая научное сообщество, представителей гражданского общества). Кандидаты предлагаются странами-участницами Евросоюза (по три от каждой страны). Другие 11 членов Комитета предлагаются по сле­дующей схеме: от Европейского Парламента — один, от Совета — один, от Европейского экономического и социального комитета — один, от Комитета регионов — один, от Европейского центрального банка — один, от Статистического Программного комитета — два, от Конфедера­ции европейского бизнеса — один, от Европейской конфедерации профсо­юзов — один, от Европейской ассоциации ремесленных малых и средних предприятий — один, а также супервизор ио защите европейских данных. Генеральный директор Eurostat входит в Комитет ио должности, но права решающего голоса не имеет. Срок полномочий членов Комитета — 5 лет с возможностью однократного повторного назначения.

Европейское содружество использует несколько энергетических моде­лей для прогнозирования на разные временные горизонты. Одна из них — PRIMES — европейская энергетическая модель. Начало ее разработки — 1993 год, первая версия вышла в 1997 году. Модель применяют для поддерж­ки исследовательских программ Европейской комиссии, прогнозирования результатов различных энергетических политик и предположений, подобно моделям США и IFFS. Модель определяет параметры равновесия на энер­гетическом рынке и последствия для социально-экономического развития стран Евросоюза. Модель позволяет анализировать воздействие стратегий развития, налоговой политики, внедрения новых технологий, использова­ния возобновляемых источников энергии, мероприятий энергоэффектив­ности, перехода на альтернативное топливо, децентрализации и либерали­зации энергетического рынка на безопасность снабжения энергоносителями, рыночные цены, состояние окружающей среды. Модель охватывает 15 стран Евросоюза, энергоносители 24 видов, 4 сектора энергопотребления (комму­нальный, коммерческий, промышленный и транспортный), 148 текущих и 678 новых видов генерации электроэнергии, 4 типа нефтеперерабатывающих предприятий с 6 основными технологиями нефтепереработки, газоснабжение по источниками поставок и данные о магистральных и распределительных транспортных сетях. Временной горизонт модели 1990—2030 год с интер­валами в 5 лет. В результате расчетов на модели получают: полный годовой энергобаланс для каждой страны Евросоюза, потребности по каждому энер­гоносителю, себестоимость энергии, отпускные и розничные цены, необходи­мые установочные мощности энергогенерирующих объектов, их почасовую загрузку и коэффициенты использования мощности, объемы производства и цены в секторе нефтепереработки, потоки, объемы и цены при транспор­тировке и распределении природного газа, эффективность энергосбереже­ния и новых технологий, эмиссии парниковых газов и др.

Другая модель — POLES — является мировой эконометрической энерге­тической моделью, в которой балансируются спрос и предложение на энер­гию и энергоносители при заданных внешних экономических условиях. К модели обращались многие исследователи и политики для оценки резуль­татов политики в области энергетики и сокращения эмиссии парниковых

газов. Модель позволяет рассчитывать прогнозные энергетические ба­лансы 32 стран и 18 мировых регионов до 2030 года. Данные получают для 15 секторов потребления энергии, 12 новых технологий, использующих возобновляемые энергоносители, и 12 технологий энергогенерации. Модель прогнозирует изменение запасов нефти и газа, в том числе и открытие место­рождений, добычу нефти, газа и угля, производство электроэнергии, рас­пространение новых энергетических технологий, конечное потребление по видам энергоносителей и по секторам потребления. Система моделирует ми­ровой рынок нефти и газа с прогнозированием цен и значения параметра от­ношения запасов к их ежегодной добыче. Для электроэнергии модель дает график нагрузки и выводит данные о потребностях в новых энергогенери­рующих мощностях, а также в необходимых инвестициях для разных тех­нологий энергогенерации. Для экологических расчетов модель дает прогноз эмиссий углекислого газа и прогноз его захвата и связывания.

Еще одна европейская модель — VLEEM (Very Long Term Energy- Environment Model) — обладает уникальными свойствами — временной гори­зонт ее прогнозов достигает 2100 года. Разработка программы инициирована Европейской комиссией. Базовый принцип построения этой модели — соблю­дение принципа устойчивого развития как внутри государств, так и в отноше­ниях между ними. Другой базовый принцип модели — верификация ее параме­тров с помощью «бэккастинга», то есть обратного прогноза прошлого. Модель опирается на «сценарные точки» основных событий в области развития новых технологий и освоения новых энергоносителей. Модель рассматривает три на­правления долговременного развития: топливное, ядерное, возобновляемое.

Система моделирования VLEEM состоит из следующих блоков:

1) BASES — базовые энергетические услуги;

2) DACES — энергетическая эффективность;

3) BALANCE — баланс: потребности/снабжение энергией;

4) TASES — временное и пространственное разрешение;

5) модель ядерного топливного цикла.

Система использует следующие данные: рождаемость, смертность, ми­грация, образование, продолжительность использования энергетических услуг, социальные условия, инвестиции, трудовые ресурсы, технологии ко­нечного потребления энергии, термодинамические ограничения на эффек­тивность технологий, техническая и экономическая доступность энерго­ресурсов, затраты на хранение и транспортировку энергоресурсов и энер­гии, эффективность и стоимость объектов для производства и потребле­ния энергии.

С помощью данной модели прогнозируются: энергобалансы, эмиссия парниковых газов, использование земли и природных ресурсов, ядерные 55

отходы, потребности в энергетических услугах, затраты энергии на приго­товление и хранение пищи, промышленное производство, развитие транс­порта, структура и объемы энергопотребления в домохозяйствах и социаль­ном секторе. Пример опросного листа Eurostat приведен в приложении 1, пример энергетического баланса — в приложении 2.

1.9.

<< | >>
Источник: Язев, В. А.. Правовые и методологические основания энергетических балансов и энер­гетической статистики. 2008

Еще по теме СТАТИСТИЧЕСКОЕ БЮРО ЕВРОПЕЙСКИХ СООБЩЕСТВ (EUROSTAT):

  1. 4. членство в адвокатском бюро, права и обязанности ЧЛЕНОВ (ПАРТНЕРОВ) АДВОКАТСКОГО БЮРО
  2. Адвокатское бюро
  3. 6. филиалы адвокатского бюро
  4. 3. средства и имущество адвокатского бюро
  5. 5. структура адвокатского бюро и порядок управления
  6. 2. характер, предмет и цели деятельности адвокатского бюро
  7. Статистические мистификации
  8. 3522.3 Статистическая закономерность
  9. Динамическая и статистическая закономерности
  10. УСТАВ АДВОКАТСКОГО БЮРО
  11. Статистический метод в юриспруденции
  12. 3.2. Статистические методы контроля
  13. § 2. Национальное бюро по избирательным процессам, Государственный реестр идентификации и гражданского состояния и другие органы электоральной власти
  14. Тема: «Выполнение арифметического и логического контроля данных статистического наблюдения»
  15. Статья 23.53. Органы государственного статистического учета Комментарий к статье 23.53
  16. СТАТИСТИЧЕСКИЙ АНАЛИЗ СВЯЗЕЙ МЕЖДУ ПРАВОВЫМИ ЯВЛЕНИЯМИ[251]