Юридический состав правонарушений

Для выявления всех признаков правонарушения используется абстрактная научная категория — юридический состав правонарушения. Научно-теоретическую разработку учение о составе правонарушения впервые получило в контексте немецкой школы уголовного права в XVIII-XIX вв., которая впоследствии оказала существенное влияние на российскую теорию 81

правонарушения .

Состав правонарушения — это совокупность его главных, определяющих признаков, необходимых и в то же время достаточных для возложения юридической ответственности.

Он включает в себя объект, субъект, объективную и субъективную стороны.

1. Объект правонарушения — это охраняемые правом общественные отношения, которым нанесен правонарушением действительный или возможный ущерб, т.е. те блага, ценности общества и отдельной личности (жизнь, здоровье, материальное благополучие, общественный порядок и др.) на которые посягает нарушитель. Иными словами, это нарушенные субъективные права граждан, организаций, государственных органов или государства в целом. Объект правонарушения — это не вещи, которые похищены, не деньги, которые не возвращены или не уплачены, не документы, которые подделаны, не человек, которого оскорбили или избили. Объектом правонарушения является соответствующее нарушенное субъективное право: право собственника на владение имуществом, право кредитора или продавца на по- ^[65] лучение денег, право государства на нормальное осуществление государственного управления, право человека на достоинство и личную неприкосновенность и т. д. В уголовном праве объект преступления принято классифицировать на виды: общий, родовой, видовой, непосредственный.

Общий объект - это общественные отношения, охраняемые правом, той или иной его отраслью. В качестве общего объекта выступают правопорядок, интересы государства и общества, существующие социальноэкономический и политический строй, сложившиеся общественные отношения.

Родовой объект - совокупность однородных общественных отношений, на которые посягает правонарушитель. Например, общественная безопасность, охрана окружающей среды, порядок управления.

Видовой объект - часть родового объекта, объединяющие более узкие группы общественных отношений выражающих некоторые тесно взаимосвязанные интересы одного и того же объекта.

Непосредственный объект - конкретные социальные и личные блага,

82

на которые посягает правонарушитель (жизнь, здоровье человека, его достоинство, материальные ценности и т. д.)

2. Субъектом правонарушения признается достигшее определенного возраста деликтоспособное, вменяемое лицо а, также организация (фирма, предприятие, орган печати и др.), которые совершили правонарушение. В юриспруденции действует общий принцип — незнание официально опубликованного закона не освобождает субъекта от юридической ответственности за его нарушение.

Как указывалось выше, физические лица должны обладать деликтоспособностью.

Юридические лица выступают субъектами гражданско-правовых правонарушений и некоторых административных (экологические, налоговые, нарушения правил строительства). Юридические лица также должны обладать деликтоспособностью, которая возникает у них с момента регистрации.

3. Объективная сторона правонарушения это внешнее выражение противоправного деяния; совокупность всех внешних признаков, которые характеризуют совершенное правонарушение.

Принято различать обязательные и факультативные признаки объективной стороны правонарушения. К обязательным признакам относятся:

а) само деяние, совершаемое в форме действия либо бездействия;

б) противоправность действия, либо бездействия, т.е. нарушение правовых предписаний;

в) вред, причиненный деянием, т. е.неблагоприятные последствия наступившие в результате правонарушения;

г) причинная связь между деянием и наступившими последствиями.

Действие либо бездействие. Большинство правонарушений совершается посредством действия, которое может выступать или в форме физического воздействия на людей, животных, предметы материального мира, или в письменной форме, или в устной (словесной) форме, или осуществляется с помощью жестов (так называемые конклюдентные действия). Бездействием правонарушение может выражаться в том случае, когда на лице либо организации лежала обязанность, предусмотренная соответствующим нормативным актом либо заключенным договором, и это лицо либо организация данную обязанность не выполнили: организация в соответствии с договором не построила объект, врач не оказал помощь больному, должник не возвратил деньги, сторож спал, вместо того, чтобы надлежащим образом охранять объект и т. д.

Следует иметь в виду, что образ мысли, те или иные характеристики личности, если они не выразились в конкретном деянии, сами по себе не могут повлечь юридическую ответственность. А такие случаи в истории известны. Так, по законодательству Циньского Китая (III в. до н. э.) вместе с осужденным за государственную измену карались смертью три ветви родственников: по отцу, матери и жене. В Советском Союзе во времена репрессий 30-50-х гг. многие тысячи людей были наказаны в уголовном порядке за то, что они являлись «членами семьи изменника Родины».

Противоправность действия либо бездействия. Данное условие означает, что тот или иной поступок должен нарушать определенную норму права. Если же этого нет, то даже объективно опасное действие не может быть признано противоправным, а следовательно, наказуемым (например, хирург делает сложную операцию, его действия опасны, но правомерны, никакой правовой нормы не нарушают).

Вредные (общественно опасные) последствия противоправного деяния. Это тот вред, ущерб, который причиняется противоправным деянием. Вредные последствия могут носить личный, имущественный либо иной характер, они различаются по степени тяжести. Иногда определить вид правонарушений, дать его квалификацию можно только в зависимости от наступивших последствий. Так, несоблюдение установленных правил по технике безопасности, промышленной санитарии, других правил охраны труда, содержащих- ся в трудовом законодательстве, с учетом тяжести наступивших последствий может повлечь или дисциплинарную, или административную, или уголовную ответственность. В зависимости от размера похищенного по-разному можно квалифицировать состав кража чужого имущества с учетом различных квалифицирующих признаков («причинение значительного ущерба», «в крупном размере», «в особо крупном размере».)

Причинная связь между деянием и наступившим вредным последствием. Причинная связь — это такая связь между явлениями, в силу которой одно из них (причина) с необходимостью порождает другое (следствие). Основное свойство данной характеристики — необходимость наступления последствий именно вследствие деяния. Для квалификации того или иного противоправного поведения как правонарушения необходимо установить прямую причинную связь между деянием правонарушителя и общественно вредными последствиями, наступившими в результате совершения этого деяния. Причинная связь может быть случайной, которая является разновидностью причинно-следственной связи. За случайную причинную связь ответственности за конечный наступивший преступный не наступает.

Случайная причинная связь не имеет значения для квалификации преступления и наступления ответственности. Например, врач назначил больному лекарство. Медсестра, делая пациенту укол, занесла инфекцию, произошло заражение крови, больной скончался. Отвечать будет медсестра, а не врач, хотя без его назначения летального исхода, возможно, и не было бы. Здесь связь есть, но не непосредственная, а опосредованная.

Для более полной характеристики объективной стороны принимаются во внимание и некоторые другие факультативные (дополнительные) признаки и условия: место, время, способы совершения деяния; группой или в одиночку, с применением оружия или иных технических средств; систематически, с особой жестокостью и тому подобные обстоятельства.

Каждое правонарушение совершается в определенном месте, в определенное время, определенным способом и в определенной обстановке. Эти признаки всегда есть у любого правонарушения. Однако они приобретают юридическое значение, т. е. оказывают влияние на квалификацию противоправного поведения, не во всех случаях, а лишь тогда, когда указаны в гипотезе соответствующей правоохранительной нормы. Поэтому эти признаки и называются факультативными, которые в случае их указания в соответствующей норме, для этого состава преступления становятся обязательными.

4. Субъективная сторона правонарушения характеризует психическое отношение лица (вину) к совершенному правонарушению. Субъективная сторона отвечает на вопрос: как субъект относится к своему поведению, каковы были его побуждения. К признакам субъективной стороны относят вину, мотив и цель.

Вина — основной признак субъективной стороны правонарушения, в котором выражено психическое отношение субъекта к деянию и его последствиям. При отсутствии вины, т. е. без осознания противоправного характера своего, поведения и его последствий, не будет и правонарушения. Форма вины устанавливается правоприменительными органами на основе конкретных материалов дела и определяется предвидением или непредвидением субъекта правонарушения последствий своего деяния, его отношением к деянию и его последствиям.

Различают две основные формы вины — умысел и неосторожность. Умысел бывает прямой и косвенный, а неосторожность — по небрежности и по самонадеянности. Данная концепция заимствована из науки уголовного права. Соответственно форма вины определяется тремя моментами: осознанием субъектом противоправности своего поведения; предвидением вредных (опасных) последствий своего поведения; отношением к этим последствиям.

Если человек сознает противоправность своего поведения, предвидит вредные последствия и желает их наступления, то налицо вина в форме прямого умысла. Например, собственники дачи, которую они покидают на зимний период, озабоченные проблемой сохранности имущества и желающие наказать возможных похитителей, оставили недопитую бутылку спиртного, в которую всыпали яд. В случае смерти кого-либо из пожелавших «отведать» содержимое бутылки собственники дачи будут отвечать за умышленное убийство.

Если же лицо сознает противоправность своих действий, предвидит вредные их последствия и не желает, но допускает их наступление, то имеет место вина в форме косвенного умысла. Например, житель 5-го этажа дома, находящегося на людной улице, выбросил из окна пустую консервную банку, которая попала в лицо прохожему. В результате последний лишился глаза. Выбросивший банку будет виновным в нанесенном увечье.

Действия возможно квалифицировать как неосторожность по легкомыслию, если лицо предвидело возможность наступления вредных последствий, но самонадеянно рассчитывало на их предотвращение. Например, водитель на скользкой дороге значительно превышает скорость, предвидит возможные последствия, но надеется, что профессионализм позволит избежать аварии. При возникновении ДТП водителя следует считать виновным (неосторожность в форме легкомыслия) в совершении аварии.

Если же лицо не предвидело опасных или вредных последствий своего деяния, но по обстоятельствам дела при необходимой внимательности должно и могло было их предвидеть, то налицо вина в форме неосторожности в виде небрежности. В данном случае речь о характеристике вины физического лица. Например, подростки, достигшие 15 лет, на квартире одного из них, осматривали охотничье ружье. Один из друзей, с интересом ощупывая приклад, ствол оружия, нажал на курок... Ружье оказалось заряженным. Пуля попала в живот стоящего напротив подростка, который скончался от полученного ранения. Нажавшего на курок следует считать виновным (неосторожность в форме небрежности) в совершенном убийстве.

Практический смысл состоит прежде всего в различении умысла и неосторожности. За умышленные правонарушения наказание следует более строгое, чем за неосторожные. Более того, отдельные деяния, совершенные умышленно, будут являться правонарушениями, а аналогичное неосторожное поведение может и не быть правонарушением. В соответствии с ч. 2 ст. 24 УК РФ «деяние, совершенное только по неосторожности, признается преступлением лишь в том случае, когда это специально предусмотрено соответствующей статьей Особенной части настоящего Кодекса».

В субъективной стороне правонарушения может иметь место казус, когда имеет место невиновное причинение вреда, совершенное не в связи с волей и желанием субъекта права. Например, следуя на автомашине по тихому переулку, водитель неожиданно увидел, как из-за кустов на дорогу выкатился мяч, а следом за ним выбежала девочка лет пяти. Пытаясь предотвратить наезд на девочку, водитель резко вывернул руль влево. Девочка осталась жива и невредима» но сидевший на заднем сиденье подросток в результате такого резкого поворота ударился головой о стойку салона автомобиля и получил тяжкие телесные повреждения. Родители просили привлечь к уголовной ответственности водителя. Суд, рассмотрев дело, признал водителя невиновным, указав, что, хотя водитель должен был предусмотреть все последствия его резких действий, он не мог этого сделать по причине малого промежутка времени (доли секунды), разделяющего момент появления девочки на дороге и момент принятия решения — резко повернуть руль.

В других отраслях права требование наличия вины признавалось не всегда и не всеми, хотя общая тенденция последних лет состоит во включении этого элемента в составы административных, дисциплинарных, экологических, международных и, отчасти гражданских правонарушений. Например, действующий Кодекс об административных правонарушениях предусматривает ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности — ст. 10).

В Гражданском кодексе РФ говорится: «Лицо, не исполнившее обязательство либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности» (ст. 401).

Факультативными элементами субъективной стороны правонарушения являются его мотив и цель. Мотив — внутренне побуждение к совершению правонарушения. Цель — конечный результат, к которому стремился правонарушитель, совершая противоправное деяние.

Соответствие деяния всем признакам состава правонарушения называется квалификацией правонарушения. Деяние может быть квалифицировано в качестве правонарушения только в том случае, если имеются все элементы его состава. Отсутствие какого-либо из признаков, образующих в своей совокупности состав правонарушения, приводит к тому, что оно не может считаться правонарушением и не влечет за собой установленную законом ответственность.

Теоретическое обоснование признаков правонарушения и рассмотрение элементов его структуры (состава) являются необходимыми условиями правильного понимания и практического решения вопросов борьбы с правонарушениями, укрепления правопорядка путем привлечения виновных к

83

юридической ответственности .

5.