Вопрос 1. Понятие, структура и виды правового сознания

Важными факторами, которые влияют на эффективность правового регулирования, выступают правосознание и правовая культура.

Сознание человека, отражая объективные потребности общественного развития, является предпосылкой и регулятором поведения человека.

Как самостоятельное явление правовой жизни общества правосознание характеризуется следующими признаками:

1. По своей природе правосознание относится к явлениям духовного, идеального порядка и появляется тогда, когда появляются право и государство. Это свойство означает, что правосознание есть отражение существующей государственно-правовой действительности и обуславливающих её экономических, политических и иных социальных обстоятельств в переживаниях, чувствах людей, социальных групп и всего общества. Но это отражение не пассивно. Оно формируется оценкой действующего законодательства (включая и практику его реализации), а также правовых форм организации и деятельности государственной власти под углом зрения их справедливости, разумности и эффективности. В результате, в правосознании складываются представления о существующем правопорядке и законности. И если в этих представлениях преобладает критика, то это означает, что необходимо приводить ту или иную часть государственно-правовой действительности в соответствии с ожиданиями общества.

2. Правосознание является самостоятельной формой общественного сознания. Как известно, общественное сознание это целостное духовное образование, отражающее в различных идеальных форма (в мировоззрении, теориях, представлениях, чувствах и т.п.) материальную сторону бытия человека, социальной группы и общества в целом. Реально общественное сознание существует в таких основных формах, как в нравственном, политическом, религиозном и правовом сознании. В основе выделения форм общественного сознания лежит соответствующий вид общественной практики. При этом следует имеет в виду, что после того как форма общественного сознания сложилась, она становится неотъемлемым компонентом того или иного вида практики, который её и обусловил. Применительно к правосознанию это означает, что оно, правосознание, с одной стороны, является самостоятельной формой общественного сознания, поскольку отражает обособленный вид общественной практики - юридическую практику, а с другой - активно включается в процесс её функционирования.

3. Правосознание тесно связано с другими формами общественного сознания. Факт взаимосвязи правосознания с иными формами общественного сознания объясняется, в конечном счёте, взаимосвязанностью видов общественной практики людей. Наиболее тесно правосознание связано с моральным сознанием. Взаимосвязь правосознания с другими формами общественного сознания чрезвычайно важна для обеспечения эволюционного развития права, поскольку через правосознание, как по мостику, в право проникают экономически обоснованные, политически разумные, санкционированные нравственностью нормы поведения.

4. Правосознание включает в себя мировоззрение, убеждения, оценки, чувства, эмоции, выражающие отношение людей, социальных групп и всего общества к существующей системе права, к юридически значимому поведению конкретных людей, к организации и осуществлению государственной власти и иных организаций политической системы общества.

Правосознание - это система идей, представлений, эмоций и чувств, выражающих отношение индивида, группы, общества к действующему, и желаемому праву, а также к деятельности, связанной с правом.

Ключевой пункт правосознания - осознание людьми ценностей естественного права, прав и свобод человека и оценка действующего права с точки зрения его соответствия общечеловеческим ценностям, нашедшим закрепление в международных документах о правах человека. Правосознание не только выражает отношение индивида к правовой действительности, но и направляет его на определенные изменения в правовой среде, прогнозирует и моделирует их.

В структуре правосознания выделяют следующие компоненты:

1) правовая идеология (идеологический;)

2) правовая психология (психологический);

3) правовое поведение (поведенческий).

Рассмотрим каждый из этих элементов:

Правовая идеология - система правовых принципов, идей, теорий, концепций, которые отражают теоретическое (научное) осмысление правовой действительности, осознанное проникновение в сущность правовых явлений.

Современная правовая идеология основывается на системе теорий, идей и принципов: теория социального правового государства, принцип разделения властей, теория народного суверенитета, признание приоритета общечеловеческих ценностей над классовыми, принцип верховенства права, преимущество общепризнанных норм международного права над нормами национального права и др.

Правовая психология - совокупность чувств и эмоций, выражающих отношение индивида, группы, общества к праву, правовым явлениям. Это неосознанное или не до конца продуманное отношение к праву, правовым явлениям. В ней ведущим элементом являются эмоции, а не понятийные формы отражения правовой действительности.

Например, в дореволюционной России работники, выражая свое негативное отношение к фабрично-заводскому законодательству, ломали машины, громили заводское оборудование. Они эмоционально реагировали на внешние по отношению к ним правовые явления, в данном случае - на законодательство. В наши дни формирование института частной собственности и всего, что связано с существованием частного права, эмоционально не воспринимается определенными слоями общества, которые воспитаны на психологии коллективизма и продолжают руководствоваться её приоритетами.

Правовое поведение - волевая сторона правосознания, представляющая собой процесс перевода правовых норм в реальное правовое поведение. Состоит из элементов, определяющих его направление (характер), - мотивов правового поведения, правовых установок.

Мотивы правового поведения - всестороннее осмысление ситуации, невидимый процесс расщепления сознания на правомерное и противоправное.

Правовая установка - готовность личности проявить активность в области познания и реализации права. Она представляет собой конкретную программу поведения в определенных условиях, которая формируется из всех принадлежащих субъекту правовых (правомерных и противоправных) знаний, оценок, мнений, настроений, привычек, навыков, чаяний, отношений к кому-либо и к чему-либо, переходящих в интересы и стремления.

Поведенческий элемент правосознания синтезирует в себе рациональные и эмоциональные моменты. Через него происходит реализация психологического и идеологического элементов.

Таким образом, от поведенческого элемента правосознания зависит степень его качественного состояния (правомерное поведение, правовая активность, правовое нарушение и др.).

Классификация форм правосознания по субъектам и глубине отражения правовой действительности

По субъектам (носителям) правосознания различают:

1) индивидуальное - совокупность правовых взглядов, чувств, настроений и убеждений конкретного индивида;

2) групповое - выражает отношение к праву, правовым явлениям, их оценку со стороны социальных групп, формальных и неформальных коллективов, отражает их общие интересы и потребности, соотношение их с интересами всего общества (например, требования бастующих шахтеров);

3) общественное - выражает отношение к праву всего общества, отражает его интересы.

Общественное и групповое правосознание проявляется не иначе как через индивидуальное правосознание, и в каждом человеке оно проходит сквозь призму личных интересов, черт характера. Было бы неточным говорить, что общественное и групповое сознание - это сумма суждений о праве каждого из членов социальных групп, народа (общества). Общественное и групповое правосознание выражает наиболее общие, совпадающие оценки права и правовых явлений членами социальных общностей.

По глубине отражения правовой действительности правосознание может быть:

1) обыденное, непрофессиональное - представляет собой житейские, порой поверхностные суждения о праве человека, соприкасающегося с правом в повседневной трудовой, семейной, общественной и иных сферах жизни. Оно складывается, прежде всего, как результат того юридического воспитания, которое он получает, будучи членом упорядоченного общества;

2) профессиональное - специализированные правовые знания, используемые в работе профессионалами-юристами (в суде прокурор - обвиняет, адвокат - защищает и др.). Оно включает:

а) научное (теоретическое) правосознание ученых, преподавателей вузов;

б) практическое правосознание судей, юрисконсультов, адвокатов, прокуроров и др. Правосознание юриста предполагает высокий уровень правового мышления, во многом детерминировано действующим правом.

Правосознание выполняет следующие основные функции, раскрывающие его роль и социальное назначение в обществе:

1) оценочную;

2) регулятивную;

3) познавательную;

4) прогностическую.

Оценочная функция заключается в том, что с помощью правосознания осмысливаются, анализируются и оцениваются все без исключения элементы правовой системы, вся правовая жизнь общества с точки зрения их соответствия или несоответствия определенным критериям.

Правосознание определяет «что такое хорошо» и «что такое плохо» в правовой сфере. Например, правомерное поведение, да еще активное, - это хорошо, а противоправное поведение, тем более преступное, - это плохо. Правосознание взвешивает на весах справедливости ценность тех или иных правовых явлений, понятий, категорий, отношений, их роль и значение в жизни общества, полезность или вредность для человека.

Регулятивная функция означает, что хотя правосознание, в отличие от права, и не осуществляет непосредственного правового регулирования общественных отношений (в смысле установления каких-либо запретов, предписаний, дозволений, определения юридических прав и обязанностей субъектов, санкций за правонарушения и т.д.), оно, тем не менее, способно оказывать эффективное общенормативное воздействие на поведение людей, определять их ориентиры, цели, установки. Регулирующая роль правосознания относительна, однако она достаточно велика и полезна, особенно в плане духовного, морального, культурного влияния на индивида.

Познавательная функция состоит в том, что правосознание аккумулирует в себе обширный комплекс знаний о правовой действительности, о праве и его действии, других юридических феноменах. Чем выше у того или иного субъекта правосознание, тем выше уровень его правовой осведомленности, информированности. Причем знания, накапливаемые правосознанием, постоянно углубляются и распространяются, делаются достоянием все более широкого круга физических и юридических лиц. Сюда же входит правовое просвещение населения, подготовка юридических кадров, правовая пропаганда, печатные труды, средства массовой информации.

Прогностическая функция раскрывает способность правосознания идти впереди права, заглядывать в будущее, давать прогноз правового развития, предвидеть последствия принятия тех или иных законодательных актов. Прогнозирование - важнейшее условие эффективности действующего законодательства, а также предполагаемых мер в данной области. Когда действие того или иного закона дает отрицательные результаты, то это означает, что он с самого начала был плохо продуман и обоснован. Типичный пример - принятые в середине 1980-х гг. (в разгар «перестройки») так называемые антиалкогольные законы, принесшие при их реализации только вред. Прогнозирование включает в себя учет всех объективных и субъективных факторов, могущих повлиять на правовое развитие страны, ход правовой реформы. И правосознание играет здесь исключительно важную роль.

Вывод: правосознание - это система идей, представлений, эмоций и чувств, выражающих отношение индивида, группы, общества к действующему, и желаемому праву, а также к деятельности, связанной с правом.