§ 4. Общегосударственное право

Развитие общества привело к возникновению общегосударствен­ного права. Существование церковной власти и укрепление светской власти вызвало появление профессионального бюрократического ап­парата, таких его структурных частей, как канцелярия, казначейство, губернаторы и т.

Прошли столетия, прежде чем королевское (императорское) право превратилось в развитое право, применяемое в общегосударственном масштабе. Этому явлению способствовали изменения, произошедшие в экономической и политической сфере общества.

В экономической сфере общество стало переходить к развитым товароденежным (рыночным) отношениям, которые возможны толь­ко на началах свободы и равенства между субъектами, обладающими собственностью. Изменения в политической сфере, происходящие в виде рассредоточения единоличной власти монарха между различ­ными государственными органами, есть реальное претворение в жизнь принципа разделения властей.

Возникновение королевского (общего) права необходимо расцени­вать как показатель консолидации общества с его центром в виде ко­ролевской власти. Осуществление правосудия стало сопровождаться применением общего (общегосударственного, а не сословного) права.

Общегосударственному праву присущи следующие черты:

• право состоит из норм, определяющих правила поведения, по­этому его нормы стали распространяться на людей, которым они ад­ресованы. Право становится обязательным независимо от желания субъектов;

• исполнение норм права обеспечивается принудительной силой государства через его органы;

• нормы права закрепляются в официальных документах, среди которых главное место занимают законы, принимаемые органами за­конодательной власти. Большое значение имеют также договоры, су­дебные прецеденты;

• нормы права стали отличаться от других социальных норм (тра­диций, обрядов, норм морали, религиозных норм) своей формальной определенностью, четкостью и все большей абстрактностью, что объ­ясняется прежде всего расширением сферы применения права;

• на стадии общегосударственного права используются довольно сложные юридические конструкции и правила юридической техники. Прежде всего, правовые нормы в структурном отношении стали рас­членяться на отдельные правовые предписания. Их формулировки приобрели значительную определенность и лаконичность, что оказа­лось неизбежным в результате расширения сферы правового регули­рования. Появляются такие ранее неизвестные юридические понятия, как «правоспособность», «аффект», «аферта», «презумпция невинов­ности» и др. Все это позволило излагать нормы права сгруппирован- но и тем самым создавать условия для зарождения отраслей права;

• среди социальных норм, регулирующих поведение людей, нор­мы права приобрели больший удельный вес и стали основным соци­альным регулятором.

Развитое право является одним из величайших достижений чело­вечества.