4. Антиинфляционная политика: краткосрочные и долгосрочные мероприятия

Надо отметить, что не все меры государства можно считать антиинфляционными, Например, различные формы компенсаций затрагивают не причины, а последствия инфляции. Сейчас главное установить надежный контроль, удержать умеренный темп роста цен, поэтому именно эту задачу считают экономисты разрешимой, а не искоренение инфляции.

Антиинфляционная стратегия состоит, прежде всего, в гашении инфляционных ожиданий. А это возможно, если выполняются два условия:

1. Укрепляются механизмы рыночной системы.

2. Существует правительство, непоколебимо придерживающегося на постепенное искоренение неуправляемой инфляции и пользующегося доверием большинства граждан.

Другим компонентом антиинфляционной стратегии является долгосрочная денежная политика -введение жестких лимитов на ежегодные приросты денежной массы. Для этого лимит надо удерживать в течение продолжительного времени (тогда экономика, помимо всего прочего, ощутит «эффект объявления») и самое важное, вне зависимости от бюджета, уровня безработицы.

Режим денежных ограничений можно организовать, используя инструменты Центрального банка.

1. Ставка межбанковского процент. Под ней понимается процент за кредит, который ЦБ предоставляет всем прочим банкам. Если идет ускорение инфляции, тогда ЦБ начинает поднимать ставку, что приведет к действию трех эффектов:

n не все коммерческие банки могут взять дорогой кредит и это уменьшит получателей займов из ЦБ, что снизит скорость нарастания денежной массы;

n если же банки берут такой кредит, то должны повысить эффективность своих операций, выделять средства только в те проекты, которые сориентированы на спрос и обещают большую прибыль, чтобы можно было расплатиться с ЦБ;

n коммерческие банки постараются переложить бремя на своих клиентов. Поэтому вслед за межбанковским обычно дорожает и коммерческий кредит. В такой ситуации будет сокращение спроса на деньги и, следовательно, уменьшение нарастания объема денежной массы.

Однако возможен и отрицательный эффект как в сфере производства, так и на товарных рынках. Чем дороже кредит, тем ниже склонность к инвестированию, тем труднее финансировать капиталовложения, тем медленнее развивается народное хозяйство. Чтобы этого не было, необходимо регулировать ставку налога на прибыль и другие налоги. Они должны снижаться, что позволит бизнесу самофинансироваться и направить на инвестирование большую, чем раньше часть прибыли.

2. Другим инструментом Центрального Банка считается норма обязательных резервов. В соответствии с ней рассчитывается денежная масса, которую коммерческие банки не имеют права давать взаймы и обязаны держать в ЦБ на своем счете. ЦБ в инфляционный период повышает эту норму.

3. Операции с государственными долговыми обязательствами на рынке ценных бумаг - это третий инструмент ЦБ. Центральный Банк может предоставить государству займы и может, поэтому располагать портфелем государственных долговых расписок. Если ЦБ надо увеличить количество денег в обращении, тогда он скупает государственные долговые обязательства. Субъекты одалживают деньги правительству, продавая имеющиеся у них облигации государственного займа, а правительство, став должником ЦБ, расплатится с ним с процентами. Откуда возьмется прирост денежной массы? Деньги, уплаченные Центробанком бывшему владельцу облигаций, попадут в обращение немедленно. Если ЦБ этим занимается систематически, то покупка им государственных долговых расписок означает увеличение объема денег в обращении. Однако надо отметить, что государству не по силам полный контроль над движением денежной массы, т.к. кроме денег, выпущенных ЦБ, есть еще и выработанные коммерческими банками банковские чеки. Чтобы уследить за их движением, государство должно пользоваться нормой обязательных резервов.

Все выше перечисленные меры носят долговременный характер. Если же инфляционная обстановка накалена до предела, то нужны быстродействующие меры. Они носят чрезвычайный характер и направлены на время уменьшить инфляцию, чтобы потом уже взяться за лечение экономики. Здесь возможны два варианта.

n нарастить предложение без адекватного повышения спроса.

n снижение спроса без соответствующего падения предложения.

Первый вариант - льготное налогообложение предприятий, организующих свободную продажу побочных продуктов производства и услуг. Это не требует затрат, а способствует чистому приросту предложения. Мощный антиинфляционный заряд несет приватизация. Благодаря ей, увеличиваются государственные доходы, ослабляется напряжение в расходной части бюджета, появление на рынке акций приватизированных предприятий отвлекает часть инфляционного спроса. Этим же целям соответствует и массированный импорт товаров и частичная реализация государственных запасов населения.

Второй вариант заключается в повышении нормы сбережений и уменьшения уровня их ликвидности. Для этого необходимо существенное повышение процента по вкладам, чтобы он был никак не меньше суммы текущего темпа роста цен и уровня адаптивных ожиданий. Чтобы снизить ликвидность сбережений, надо повысить процентную ставку по срочным вкладам. Это позволит подольше удерживать депозиты в банковской системе.