<<
>>

§ 6. Долгосрочное государственное регулирование экономики

Бюджетно-налоговая и кредитно-денежная политика государства, призванная помочь

рыночному механизму справиться с его негативными последствиями, носит

антициклическую направленность, так как обострение социально-экономических

проблем происходит циклично (в зависимости От пребывания экономики в фазах

подъема или кризиса), а цикл является формой движения рыночной экономики.

Антициклическая политика государства в развитых странах меняется в зависимости

от конкретной экономической ситуации и имеет краткосрочный характер.

Наряду с антициклической политикой в развитых странах начали складываться

различные формы долговременного регулирования экономики, которые называются

структурной политикой или политикой экономического роста. Долгосрочная

экономическая политика основана на координации разнонаправлен-ных действий

государства в различных сферах экономики. Эта координация оформляется в виде

средне- и долгосрочных планов и общехозяйственных программ развития, дополненных

системой финансовых и кредитных стимулов. Планы и программы носят

рекомендательный характер. В настоящее время масштабы общенационального

планирования резко сократились, но большое значение приобретают целевые

программы, направленные на развитие новейших отраслей экономики. ",

Политика долгосрочного регулирования реализуется госур дарством по нескольким

направлениям: |;

контроль за состоянием общего равновесия экономической сис|: темы. Для этого

государственный бюджет подстраивается под ре*[ шение структурных проблем, за

счет государства ведется подго* товка рабочей силы, особенно квалифицированного

слоя (80-90% расходов на образование составляют государственные расходы);

развитие производственной инфраструктуры - энергетики, транспорта, связи,

строительства дорог;

поддержание отраслей с низкой рентабельностью, но имею-" щих большое значение

для национальной экономики (угольная^' металлургическая);

участие в финансировании предприятий, связанных с науч-< но-техническим

прогрессом. В 80-х годах стимулирование научно-технического прогресса стало

решающим направлением долгосрочной- политики роста развитых стран. Большое

значение ' приобретают смешанные формы финансирования НИОКР на основе

программно-целевых методов, предполагающих объединение финансовых, материальных

и трудовых ресурсов всех звеньев хозяйственного механизма - государства, фирм,

университетов и научно-исследовательских институтов. Вокруг крупных

университетов, институтов и исследовательских центров создаются так называемые

технологические парки. В стимули-

§ 6. Долгосрочное государственное регулирование экономики

377

ровании НТП большое значение придается мелким и средним предприятиям в отраслях

высокой технологии. Получает распространение контрактная система отношений

государства с небольшими фирмами, которым предоставляются налоговые и кредитные

льготы, помощь в финансировании НИОКР, размещение выпускаемых ими акций по

внебиржевым каналам;

влияние на технологическую модернизацию и качественные характеристики продукции

через нормативное регулирование стандартов и технологий с целью экономии

энергии, снижения загрязнения окружающей среды;

регулирование внешнеэкономических связей, порожденных международной

технологической кооперацией. Получают развитие совместные действия по ряду

ключевых направлений науки и техники.

Государство контролирует соотношение

экспорта и' импорта, платежный баланс, осуществляет валютное регулирование.

В современных условиях потребность в долгосрочном регулировании экономики

возрастает. Интернационализация производства способствует ориентации

государственного регулирования на открытые для внешнего мира национальные

экономики. Решение многих современных технических, производственных, социальных

и экологических проблем принимает форму сложной перспективной программы,

затрагивающей интересы отрасли, региона, мирового хозяйства и рассчитанной на

длительный период. Поэтому регулирующие действия государств нуждаются во

взаимной координации. Но развитие долгосрочного регулирования не приводит к

свертыванию краткосрочного, ибо оно необходимо для конкурентно-рыночной системы.

И хотя в долгосрочных программах нельзя предусмотреть текущее регулирование,

тактические моменты, количественные ориентиры для краткосрочного регулирования

могут найти отражение в перспективном регулировании. Более того, текущее

регулирование служит реализации перспективного регулирования.

Однако государственное регулирование не решает всех проблем рыночного хозяйства.

Вот почему в экономике не бывает счастливого конца, есть только проблемы. Их

оценка различными школами современной экономической мысли неоднозначна.

Контрольные вопросы:

1. Отменяет ли государственное регулирование действие рыночного механизма?

2. В чем состоит основная задача государственного регулирования экономики?

3. Всегда ли эффективно государственное регулирование?

4. Какова целевая направленность различных концепций государственного

регулирования экономики?

13 Зак. № 2589

378 Глава 17. Государственное регулирование рыночной экономики

5. Имеют ли административные методы экономическое содержание?

6. Что такое государственный долг и каковы возможности его регулирования?

7. В чем состоит роль бюджета в рыночной экономике?

8. Какова роль налоговой системы в регулировании экономики?

9. Как Вы понимаете кредитно-денежную политику государства?

10. Какому из инструментов кредитно-денежной политики государства отдается

предпочтение сегодня?

11. Каковы основные функции государства при переходе к рынку в России?

12. Каковы основные методы регулирования переходной российской экономики?

13. Какие основные проблемы порождают налоговая и кредитно-денежная политика в

России?

14. Раскройте содержание социальной политики государства.

15. Какова взаимосвязь долгосрочного и краткосрочного государственного

регулирования?

<< | >>
Источник: М. А. Сажина, Г. Г. Чибриков . Экономическая теория. 2001

Еще по теме § 6. Долгосрочное государственное регулирование экономики:

  1. Государственное регулирование экономики
  2. 15.3. Государственное регулирование экономики
  3. 9.2. Государственное регулирование национальной экономики
  4. Тема 12. Государственное регулирование экономики.
  5. § 47. Сущность и методы государственного регулирования экономики
  6. Вопрос 52. Политика государственного регулирования экономики
  7. Государственное регулирование экономики.
  8. § 3. Государственное регулирование экономики: основные инструменты
  9. 3. Формы, методы и инструменты государственного регулирования национальной экономики
  10. § 49. Основные модели государственного регулирования экономики и их эволюция