Статья 435. Лица, имеющие право на подачу ходатайства, внесение представления, принесение протеста на вступившие в законную силу судебные акты

1.

2. Ходатайство об оспаривании судебных актов, предусмотренных частью первой статьи 434 настоящего Кодекса, могут быть поданы сторонами, лицами, участвующими в деле, другими лицами, интересы которых затрагиваются судебными актами, и их представителями.

3. Председатель Верховного Суда Республики Казахстан вправе вносить представление, Генеральный Прокурор Республики Казахстан вправе приносить протест на вступившие в законную силу судебные акты как по собственной инициативе, так и по ходатайству лиц, указанных в части первой настоящей статьи.

Ходатайство прилагается к представлению или протесту.

4. Лицо, подавшее ходатайство, в том числе прокурор, подавший ходатайство в качестве стороны по делу, вправе отказаться или отозвать ходатайство, прокурор, принесший протест, вправе его отозвать путем подачи заявления в суд кассационной инстанции до рассмотрения ходатайства, протеста.

Отказ от ходатайства влечет прекращение производства в суде кассационной инстанции, в том числе и на стадии предварительного рассмотрения. Повторная подача ходатайства не допускается, а в случае подачи ходатайство возвращается.

В случае отзыва ходатайство, протест могут быть поданы повторно в сроки, установленные частью первой статьи 436 настоящего Кодекса.

5. Если на судебные акты ходатайство подано другими лицами и по нему принято решение о передаче ходатайства с делом для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции, дело подлежит рассмотрению по существу в порядке, установленном настоящей главой, в том числе и при установлении обстоятельств, указанных в части третьей настоящей статьи.

6. Правила, предусмотренные статьями 443 и 444 настоящего Кодекса, на представление Председателя Верховного Суда Республики Казахстан и протест Генерального Прокурора Республики Казахстан не распространяются и рассматриваются судом кассационной инстанции непосредственно.

1. Ходатайство об оспаривании вступивших в законную силу судебных актов местных и других судов в кассационном порядке в случае соблюдения апелляционного порядка их обжалования, а также судебных актов специализированной судебной коллегии Верховного Суда могут быть поданы сторонами, лицами, участвующими в деле, другими лицами, интересы которых затрагиваются судебными актами, и их представителями. Тем самым законодатель определил круг лиц, имеющих право оспаривания вступивших в законную силу судебных актов.

Круг лиц, обладающих правом на подачу ходатайства, условно можно разделить на три группы:

1) стороны, определение которых дано в части первой статьи 47 ГПК, к которым относятся истец и ответчик (см. комментарий к статье 47 ГПК);

2) лица, участвующие в деле;

В соответствии со статьей 43 ГПК лицами, участвующими в деле, признаются стороны, третьи лица, прокурор, государственные органы, органы местного самоуправления, юридические лица или граждане, вступившие в процесс по основаниям, предусмотренным статьями 55 и 56 ГПК, в защиту прав других лиц, общественных и государственных интересов и для дачи заключения по делу, заявители и иные заинтересованные лица по делам, рассматриваемым судом в порядке особого производства, перечисленные в статье 302 ГПК.

К лицам, участвующим в деле, относятся заявители и государственные органы, органы местного самоуправления, общественные объединения, организации, должностные лица, государственные служащие по делам, рассматриваемым в порядке главы 29 ГПК;

3) другие лица, интересы которых затрагиваются судебными актами.

При рассмотрении ходатайств лиц, не привлеченных к участию в деле, предметом исследования кассационной инстанции является вопрос о том, отразилось ли судебное решение на их правах и обязанностях. Поэтому наряду с соблюдением общих требований, предъявляемых к форме и содержанию ходатайства, указанные лица должны обосновать в своей жалобе, почему они считают спорное право принадлежащим им, а не лицам, участвующим в деле, указать на нарушение судебным актом конкретных прав и обязанностей относительно предмета спора, приобщить в подтверждение своих доводов соответствующие доказательства, если они отсутствуют в деле. Если приведенные доводы признаны убедительными и кассационной инстанцией принято ходатайство лиц, не привлеченных к участию в деле, то на них должны быть распространены те же процессуальные права, которыми обладают участвующие в деле лица при кассационном обжаловании судебных актов, в то же время на них возлагаются и обязанности, которые несут участники соответствующих процессуальных отношений.

Формой обращения является ходатайство. В форме ходатайства подается и обращение прокурора по делам, в которых он является ответчиком, либо по искам, поданным прокурором в собственных интересах.

Ходатайство может быть подано как лицами, указанными в части первой статьи 435 ГПК, так и их представителями. Такое право представитель может иметь в силу закона (например, родитель, обращающийся в защиту интересов малолетнего ребенка) либо тогда, когда такое полномочие на кассационное обжалование судебного акта специально оговорено в выданной ему доверенности.

Оформление полномочий представителя осуществляется в соответствии с требованиями ГК с учетом особенностей, предусмотренных статьей 61 ГПК. Полномочие на обжалование судебного акта в кассационном порядке должно быть предусмотрено в доверенности.

Право адвоката на выступление в суде в качестве представителя удостоверяется ордером, выдаваемым юридической консультацией или адвокатской конторой, а при ведении им своей деятельности индивидуально - президиумом коллегии адвокатов. Ордер не дает ему права на обжалование судебного акта. Наличие такого полномочия должно быть подтверждено соответствующей доверенностью. Это не относится к тем случаям, когда адвокат назначен судом на основании части первой статьи 325 ГПК в качестве официального представителя - адвоката для представления защиты им интересов гражданина в процессе по возбужденному делу о признании гражданина ограниченно дееспособным, недееспособным. В этих случаях адвокат не может распоряжаться предметом спора (признавать иск), но не лишен права на обжалование решения суда исходя из его обязанности честно, разумно и добросовестно отстаивать права и законные интересы представляемого им лица не запрещенными законодательством средствами. Иное привело бы к нарушению закрепленного в статье 15 ГПК принципа равноправия сторон.

2. Законодателем определены право и формы реагирования на нарушения законности, допущенные при рассмотрении дел судами первой и апелляционной инстанций и содержащиеся в судебных актах, вступивших в законную силу - Председателем Верховного Суда в виде представления, Генеральным Прокурором в виде протеста. При этом указанные меры реагирования на нарушения законности в виде представления и протеста на вступившие в законную силу судебные акты вносятся Председателем Верховного Суда и Генеральным Прокурором как по собственной инициативе, так и по ходатайству сторон, лиц, участвующих в деле, других лиц, интересы которых затрагиваются судебными актами, и их представителей.

Ходатайство прилагается к представлению или протесту.

3. Лицо, подавшее ходатайство, в том числе прокурор, подавший ходатайство в качестве стороны по делу, вправе отказаться или отозвать ходатайство. Прокурор, принесший протест, вправе его отозвать путем подачи заявления в суд кассационной инстанции до рассмотрения ходатайства, протеста.

При этом отказ от ходатайства влечет прекращение производства в суде кассационной инстанции, в том числе и на стадии предварительного рассмотрения, поскольку является сознательным волеизъявлением лица, отказывающегося от пересмотра оспариваемого им судебного акта, поэтому повторная подача ходатайства не допускается, а в случае подачи ходатайство возвращается без рассмотрения.

Правовые последствия отказа от ходатайства, протеста изложены в норме комментируемой статьи. Суд кассационной инстанции прекращает производство в суде кассационной инстанции, не проверяя, не противоречит ли такой отказ от ходатайства, протеста закону и не нарушает чьи-либо права, свободы и законные интересы.

Прокурор, принесший протест, не наделен правом на отказ от протеста. Таким правом обладает только прокурор, подавший ходатайство в качестве стороны по делу, то есть при рассмотрении дела в суде первой инстанции прокурор являлся либо истцом, либо ответчиком.

Заявление об отказе от ходатайства или об отзыве ходатайства, протеста подается в письменной форме лицом, подавшим ходатайство, принесшим протест, либо их представителями.

В случае отзыва ходатайство, протест могут быть поданы повторно в сроки, установленные частью первой статьи 436 ГПК - в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу оспариваемых судебных актов.

Отзыв ходатайства, протеста свидетельствует о том, что автор обращения отказался от намерения обжаловать судебный акт в кассационной инстанции в данный момент, но при этом сохраняет право на обжалование в кассационном порядке в дальнейшем в пределах процессуальных сроков.

Если на судебные акты ходатайство подано другими лицами и по нему принято решение о передаче ходатайства с делом для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции, дело подлежит рассмотрению по существу в порядке, установленном настоящей главой комментируемого закона, в том числе и при установлении обстоятельств, указанных в части третьей настоящей статьи.

Законодателем в части первой данной нормы закона установлен круг лиц, имеющих право на подачу ходатайства - стороны по делу (см. комментарий к части первой настоящей статьи). Подача ходатайства об оспаривании судебных актов, вступивших в законную силу, кем-либо из перечисленных в части первой данной нормы лиц не препятствует подаче ходатайства другим лицом, также входящим в этот перечень. Отказ от ходатайства либо его отзыв одним лицом не являются препятствием для разрешения ходатайства другого лица и передачи его с делом для рассмотрения в судебном заседании кассационной инстанции по существу.

Например, ходатайства об оспаривании судебных актов, вступивших в законную силу, и пересмотре их в кассационной инстанции поданы истцом и третьим лицом, интересы которых затрагиваются указанными судебными актами. Отказ от ходатайства либо его отзыв истцом не препятствует суду кассационной инстанции разрешить ходатайство третьего лица и передать его вместе с делом для непосредственного рассмотрения в судебном заседании кассационной инстанции.

5. Законодатель выделил из числа лиц, имеющих право оспаривания судебных актов, вступивших в законную силу, Председателя Верховного Суда и Генерального Прокурора, акты реагирования которых на нарушение законности судами республики в судебных актах, вступивших в законную силу, не подлежат предварительному рассмотрению, а рассматриваются судом кассационной инстанции непосредственно.