Статья 326. Рассмотрение заявления

1.

2. Заявление о признании гражданина ограниченно дееспособным, недееспособным, об ограничении или о лишении несовершеннолетнего в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет права самостоятельно распоряжаться своим заработком, стипендией или иными доходами суд рассматривает с участием самого гражданина, заявителя, прокурора, представителя органа, осуществляющего функции по опеке или попечительству.

Гражданин, в отношении которого рассматривается дело о признании его недееспособным, должен быть вызван в судебное заседание, если его присутствие в судебном заседании не создает опасности для его жизни или здоровья либо для жизни или здоровья окружающих. Лицо вправе изложить свою позицию лично либо через представителей.

Если личное участие гражданина в судебном заседании по делу о признании лица недееспособным создает опасность для его жизни или здоровья либо для жизни или здоровья окружающих, дело рассматривается судом по месту его нахождения. Дело может быть рассмотрено в медицинской организации, оказывающей психиатрическую помощь в стационарных условиях, или стационарном учреждении социального обслуживания для лиц, страдающих психическими расстройствами, с участием самого гражданина.

3. При рассмотрении дел указанной категории заявитель освобождается от уплаты судебных издержек. Суд, установив, что лицо, подавшее заявление, действовало недобросовестно в целях заведомо необоснованного ограничения или лишения дееспособности гражданина, взыскивает с него все судебные издержки, связанные с рассмотрением дела.

1. Для указанных дел характерно отсутствие сторон. Оппонентами заявителя могут быть заинтересованные лица. К числу последних следует отнести самого гражданина, в отношении которого решается вопрос о признании его недееспособным или ограниченно дееспособным, несовершеннолетние, в отношении которых решается вопрос об ограничении или лишении их права самостоятельно распоряжаться своими доходами. К заинтересованным лицам могут быть отнесены законные представители несовершеннолетнего, а также совершеннолетние члены семьи, возражающие против удовлетворения заявления.

При рассмотрении этих дел с учетом их специфики будут реализовываться все принципы гражданского судопроизводства. Судебное разбирательство будет состоять из тех же частей, что и рассмотрение дел искового производства. Рассмотрение этих дел особого производства будет осуществляться по правилам искового производства с изъятиями и дополнениями, предусмотренными гражданским процессуальным законом для дел особого производства и нормами комментируемой главы 35 ГПК.

Комментируемая статья отражает не порядок рассмотрения, а специфику участия по указанным категориям дел гражданина, признаваемого недееспособным или ограниченно дееспособным.

В целях более правильного и полного выяснения всех обстоятельств дела, усиления его воспитательного воздействия (в соответствующих случаях) комментируемая часть статьи предусматривает участие в рассмотрении дела признаваемого ограниченно дееспособным, признаваемого недееспособным, несовершеннолетнего, ограничиваемого в праве или лишаемого права самостоятельного распоряжаться своими доходами. Неявка в судебное заседание по уважительным причинам указанных лиц может служить основанием для отложения рассмотрения дела. Неявка по неуважительным (неизвестным суду) причинам не должна являться основанием для отложения рассмотрения дела, а решение суда, вынесенное в таком случае, не будет заочным.

Изъятия из требования участия самих граждан, в отношении которых подано заявление о признании их недееспособными, содержится в норме абзаца третьего части первой комментируемой статьи. Однако и в этом случае реализуется принцип непосредственности судебного разбирательства, из которого следует, что суд должен непосредственно убедиться в наличии описываемого заявителями состояния психики гражданина. Участие его официального представителя - адвоката в этом процессе будет обязательным.

С учетом важности решаемых вопросов, а также усиления процессуальных гарантий защиты прав и интересов граждан, ограничиваемых в дееспособности или признаваемых недееспособными, часть первая комментируемой статьи предусматривает необходимость участия в рассмотрении таких дел прокурора и органов опеки и попечительства. Указанные лица будут давать заключение по делу. При этом и прокурор, и орган опеки и попечительства как лица, участвующие в деле, пользуются всеми правами, которые предусмотрены для лиц участвующих в деле.

В ходе судебного разбирательства заявитель может отказаться от поданного им заявления о признании гражданина ограниченно дееспособным или недееспособным, ограничении или лишении несовершеннолетнего права самостоятельно распоряжаться своими доходами. При этом вопрос о прекращении производства по делу должен разрешаться с учетом прав и законных интересов всех заинтересованных лиц, в том числе и тех лиц, которые не привлечены к участию в процессе.

2. С целью не допущения ущемления прав и интересов граждан заведомо безосновательным возбуждением дел о признании их недееспособными или ограниченно дееспособными, ограничении или лишении несовершеннолетнего права самостоятельно распоряжаться своими доходами суд может возложить все судебные издержки (государственная пошлина, оплата экспертизы и др.) на лицо, подавшее заявление. Это возможно, если суд установит в предусмотренном законодательством порядке недобросовестное поведение заявителя с целью необоснованного ограничения или лишения дееспособности гражданина.