Статья 101. Виды доходов, на которые не может быть обращено взыскание

Комментарий к статье 101

По сравнению с прежним Законом перечень видов доходов, на которые не может быть обращено взыскание по исполнительным документам, значительно расширен (ч. 1 ст. 101 ФЗ "Об исполнительном производстве").

В двух случаях: по алиментным обязательствам в отношении несовершеннолетних детей и по обязательствам о возмещении вреда в связи со смертью кормильца взыскание может быть обращено на денежные суммы, выплачиваемые в возмещение вреда, причиненного здоровью (п. 1 ч. 1), и на компенсационные выплаты за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов РФ и местных бюджетов гражданам, пострадавшим в результате радиационных или техногенных катастроф (п. 4 ч. 1). Оба этих вида доходов указаны в перечне видов доходов должника, на которые не может обращаться взыскание.

Статья 102. Порядок взыскания алиментов и задолженности по алиментным обязательствам

Комментарий к статье 102

1. Прежний Закон в части порядка взыскания алиментов и задолженности по алиментным обязательствам отсылал к СК РФ, что вряд ли можно было признать удачным решением вопроса. Не содержал он и положений об индексации алиментов, взыскиваемых в твердой денежной сумме. Комментируемой ст. 102 ФЗ "Об исполнительном производстве" эти недостатки исправлены.

2. Семейный кодекс РФ возложил производство индексации алиментов, взыскиваемых в твердой сумме, на администрацию по месту удержания алиментов, комментируемый Закон добавил к ней судебного пристава-исполнителя.

Вместе с тем индексация любых присужденных сумм предусмотрена и процессуальными законами (ст. 183 АПК РФ и ст. 208 ГПК РФ). Обращение к кодексам уместно при направлении самим взыскателем исполнительного листа работодателю или другому лицу, выплачивающему должнику иные доходы (ч. 1 ст. 9 ФЗ "Об исполнительном производстве"), если повышение МРОТ произошло в период после получения взыскателем исполнительного листа до направления его указанным лицам.

При индексации алиментов, взыскиваемых в твердой денежной сумме (ч. 1 ст. 102), необходимо руководствоваться Федеральным законом от 19 июня 2000 г. N 82-ФЗ "О минимальном размере оплаты труда" в части прежнего и повышенного МРОТ для составления пропорции, в соответствии со ст. 3 которого минимальный размер оплаты труда применяется для регулирования оплаты труда и определения размеров пособий по временной нетрудоспособности. Применение минимального размера оплаты труда для других целей не допускается.

--------------------------------

СЗ РФ. 2000. N 26. Ст. 2729 (с послед. изм.).

3. Случаи установления размера алиментов в твердой денежной сумме предусмотрены ст. ст. 83, 104 СК РФ. Установление некоторыми судами в этих случаях размера алиментов в МРОТ неправомерно и противоречит ст. 3 Федерального закона от 19 июня 2000 г. N 82-ФЗ, разъяснениям п. 12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25 октября 1996 г. N 9 "О применении судами Семейного кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об установлении отцовства и взыскании алиментов" и вызывает по этой причине трудности в подсчете размеров индексации .

--------------------------------

Четвертый абзац п. 12: "...размер алиментов устанавливается в сумме, соответствующей определенному числу минимальных размеров оплаты труда, и подлежит индексации пропорционально увеличению установленного законом минимального размера оплаты труда, о чем должно быть указано в резолютивной части решения (ст. 117 СК РФ)". Текст см.: БВС РФ. 1997. N 1 (с послед. изм.).

См.: Ермолинская Т. Неоднозначная индексация // ЭЖ-Юрист. 2008. N 15.

4. Периодические платежи в твердой денежной сумме назначаются не только при взыскании алиментов, но и по обязательствам о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью, а также смертью кормильца, по договору пожизненного содержания. При повышении стоимости жизни эти платежи также подлежат индексации (ст. ст. 318, 1091 ГК РФ).

5. Порядок определения размеров задолженности по алиментам и алиментам на содержание детей установлен ч. ч. 2 и 3 комментируемой статьи, порядок исчисления исполнительского сбора за неуплату алиментов - ч. 5 комментируемой статьи. Они ясны и не требуют комментариев.

Если одна из сторон исполнительного производства полагает, что определенный судебным приставом-исполнителем размер задолженности по алиментам нарушает ее интересы, она вправе обратиться в суд с иском об определении размера задолженности (ч. 4 ст. 102).

6. В случае злостного уклонения от уплаты алиментов должник может быть привлечен к уголовной ответственности по ст. 157 УК РФ.