МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ ПО ИЗУЧЕНИЮ КУРСА

Принудительное исполнение актов юрисдикционных органов - важнейший участок правовой практики, отражающий эффективность всего механизма правового регулирования в Российской федерации. Вследствие невозможности исполнения постановлений судов, вступивших в законную силу, дискредитируется сама идея правосудия, т.к.

Акты юрисдикционных органов останутся невыполненными, если не будет реализована процедура их эффективного исполнения. Таким образом, принудительное исполнение судебных актов и актов других юрисдикционных органов является важным составным звеном защиты различных правоотношений. Вместе с тем, статистика работы органов принудительного исполнения свидетельствует о том, что значительная часть исполнительных документов остается без исполнения.

Поэтому создание эффективного механизма фактической защиты нарушенных или оспоренных прав заинтересованных лиц - главная цель законодательства об исполнительном производстве. Органы принудительного исполнения, используя предоставленные законом полномочия, применяют к обязанным лицам меры принудительного исполнения требований, закрепленных в юрисдикционных актах, в виде обращения взыскания на денежные средства и иное имущество, заработную плату или иные доходы должника; совершения определенных действий или воздержания от их совершения. Точное осуществление своих полномочий службой судебных приставов- исполнителей обуславливает реальное принудительное исполнение, поэтому исследование проблем, связанных с деятельностью органов принудительного исполнения, правовой регламентацией процедур исполнительного производства имеет не только теоретическое, но и практическое значение.

Знание правил принудительного исполнения юрисдикционных актов в Российской Федерации, умение увидеть проблемные вопросы исполнительного производства и правильно их разрешить в условиях пробельности и рассогласованности исполнительного законодательства, позволяет на практике повысить качество подготовки юристов-выпускников и облегчит их дальнейшую профессиональную деятельность.

Процессуальный порядок принудительной реализации исполнительных документов изучается в рамках бакалаврской учебной дисциплины «Гражданское исполнительное право». Проблемные вопросы принудительной реализации судебных актов и актов других органов, особенности исполнения некоторых видов исполнительных документов, а также специфика исполнительных действий в отношении отдельных субъектов - предмет изучения магистерской программы "Проблемы исполнения судебных актов и актов иных органов в РФ".

В рамках данного учебного курса магистранты должны изучить особенности исполнительных действий по отдельным видам исполнительных документов, а также в отношении некоторых категорий граждан-должников, отдельных видов должников - организаций.

В процессе итоговой проверки знаний студенты должны

Знать:

- правовую природу и сущность процедуры принудительного исполнения юрисдикционных актов;

- сущность и содержание основных понятий, категорий, институтов, содержание исполнительных правоотношений;

- особенности становления и развития механизма государственного принуждения в сфере исполнительного производства;

- правовой статус различных субъектов принудительного исполнения;

- понятие и содержание стадий принудительного исполнения;

- особенности исполнительных процедур в отношении различных субъектов права и различных видов имущества.

Уметь:

- оперировать понятиями и категориями, закрепленными исполнительным законодательством;

- анализировать юридические факты и возникающие в связи с ними правоотношения по принудительному исполнению;

- анализировать, толковать и правильно применять нормы исполнительного законодательства;

- принимать решения и совершать действия в сфере исполнительного производства;

- осуществлять правовую экспертизу нормативно-правовых актов, регулирующих принудительное исполнение;

- давать квалифицированные юридические заключения и консультации по реализации правомочий субъектов исполнительного производства и лиц, вовлеченных в данную сферу;

- определять, давать оценку полномочиям органов принудительного исполнения;

- содействовать пресечению коррупционного поведения должностных лиц, исполняющих требования юрисдикционных актов.

Владеть:

- юридической терминологией в сфере осуществления предпринимательской деятельности;

- навыками:

- работы с правовыми актами в сфере предпринимательской деятельности;

- анализа различных правовых явлений, юридических фактов, правовых норм предпринимательского права и предпринимательских правоотношений, являющихся объектами профессиональной деятельности;

- анализа правоприменительной практики в области предпринимательской деятельности.

Быть способным владеть:

- юридической терминологией исполнительного производства;

- навыками работы с правовыми актами общего и индивидуального применения; навыками анализа правовых явлений, юридических фактов, правовых норм и правоотношений, возникающих в процессе принудительного исполнения юрисдикционных актов;

- навыками анализа правоприменительной практики при применении мер принудительного исполнения;

- навыками разрешения правовых проблем, коллизий, а также восполнения пробельности норм исполнительного законодательства;

- навыками принятия необходимых мер защиты прав лиц, вовлеченных в сферу принудительного исполнения юрисдикционных актов;

- навыками применения мер ответственности за нарушение законодательства об исполнительном производстве.

Быть готовым:

- принимать участие в проведении юридической экспертизы проектов нормативных правовых актов, в том числе в целях выявления в них положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции

Для изучения курса необходимо опираться на положения действующего исполнительного законодательства, основу которого составляют :

• Федеральный закон № 229-ФЗ от 02.10.2007г. «Об исполнительном производстве» (с последующими изменениями и дополнениями);

• Федеральный закон № 118-ФЗ от 21.07.1997г. «О судебных приставах» (с последующими изменениями и дополнениями).

При подготовке к практическим занятиям рекомендуется использовать учебно-методические материалы по проблемам исполнительного производства, например:

• Грицай О.В. Исполнительное производство в РФ: учебное пособие - изд.3 // Изд-во Самарский государственный университет. 2009 г.

• Гуреев В.А., Гущин В.В. Исполнительное производство: учебник - изд.4. М.: Издательство Статут, 2014.

• Валеев Д.Х. Исполнительное производство: учебник. - Изд-во СПб.: "Питер",2008.

• Валеев Д.Х. Комментарий к Федеральному закону Об исполнительном производстве (с постатейными материалами) М.: Статут, 2011.