Тема. Правительство Российской Федерации.

План занятия.

1. Правительство РФ - высший орган исполнительной власти России.

2. Состав Правительства РФ и порядок его формирования.

3. Полномочия Правительства РФ, организация его деятельности.

4. Акты Правительства РФ.

Задания для самоконтроля

1. Каков порядок формирования Правительства РФ?

2. Какие полномочия осуществляет Председатель Правительства РФ?

3. Каковы порядок формирования и полномочия Президиума Правительства РФ?

4. Раскройте содержание института политико-правовой ответственности Правительства перед парламентом и Президентом РФ.

5. Каков порядок опубликования и вступления в силу актов Правительства?

Задачи

1. Указом Президента РФ утверждена структура федеральных органов исполнительной власти. Какие виды органов входят в эту структуру? Какими органами федеральной исполнительной власти Президент РФ руководит непосредственно?

2. В Москве было заключено Соглашение между Правительством РФ и администрацией Вологодской области о разграничении предметов ведения и полномочий в сфере обеспечения устойчивого функционирования промышленности, а также Соглашение между Правительством РФ и администрацией Вологодской области о разграничении полномочий в сфере здравоохранения. Каков порядок заключения подобных соглашений? Может ли данное соглашение быть расторгнутым по инициативе одной из сторон? Какая процедура должна быть соблюдена при этом?

3. Для решения оперативных вопросов Правительство Российской Федерации по предложению Председателя Правительства РФ может образовать Президиум Правительства РФ. Вправе ли Правительство РФ отменить решение Президиума Правительства РФ?

4. В апреле 1998 г. Государственная Дума Федерального Собрания РФ своим Постановлением от 10 апреля 1998 г. и Постановлением от 17 апреля 1998 г. дважды отклонила представленную Президентом РФ кандидатуру на должность Председателя Правительства РФ. Президент внес кандидатуру С.В. Кириенко в третий раз. Постановлением от 24 апреля 1998г. Государственная Дума дала согласие на его назначение Председателем Правительства РФ. Государственная Дума дважды, в августе и сентябре 1998 г. (Постановлением от 31 августа и Постановлением от 7 сентября), отклонила кандидатуру В.С Черномырдина на должность Председателя Правительства РФ. Третий раз Президент РФ внес кандидатуру Е.М. Примакова, которая была утверждена Государственной Думой Постановлением от 11 сентября 1998 г. Как вы считаете, вправе ли Президент РФ при внесении в Государственную Думу предложений о кандидатурах на должность Председателя Правительства РФ представлять одного и того же кандидата дважды или трижды либо должен представлять каждый раз нового кандидата?

5. В соответствии со ст.104 Конституции РФ Правительству РФ принадлежит право законодательной инициативы. Реализуя это право, Правительство рассматривает и вносит в Государственную Думу Федерального Собрания РФ проекты федеральных конституционных законов, федеральных законов, предложения о поправках и пересмотре Конституции РФ. Какие органы осуществляют правовую экспертизу законопроектов Правительства, разрабатываемых в порядке законодательной инициативы?

6. Федеральный конституционный закон «О Правительстве Российской Федерации» регулирует вопросы взаимоотношений Правительства РФ с органами государственной власти субъектов РФ. Какие формы взаимодействия Правительства РФ и органов государственной власти Российской Федерации предусматривает Федеральный конституционный закон «О Правительстве Российской Федерации»?

7. Согласно ст.23 Федерального конституционного закона «О Правительстве Российской Федерации» акты Правительства РФ как ненормативные (распоряжения), так и нормативные (постановления) могут быть обжалованы в суд. Подсудны ли дела об оспаривании нормативных актов Правительства Российской Федерации районным судам?