Тема 5. Общественные объединения 5.1. Понятие и виды общественных объединений в Республике Беларусь

Права граждан в государственном управлении реализуются ими не только индивидуально, но и в коллективном порядке. В последнем случае следует говорить о все возрастающей потребности людей объединяться для какой-либо совместной деятельности, создания общественных объединений.

Право граждан Республики Беларусь на свободу объединений закреплено в ст. 36 Конституции Республики Беларусь, в Законах Республики Беларусь: «Об общественных объединениях» от 4 октября 1994 г., «О политических партиях» от 5 октября 1994 г., «О профсоюзах» от 22 апреля 1992 г., «О свободе вероисповедания и религиозных организациях» от 17 декабря 1992 г. и др.

Общественные объединения являются добровольными формированиями граждан и создаются в целях совместной реализации гражданских, экономических, социальных и культурных прав.

Запрещается создание и деятельность общественных объединений, имеющих целью свержение либо насильственное изменение конституционного строя, нарушение целостности и безопасности государства, пропаганду войны, насилия, разжигания национальной, религиозной и расовой вражды. Общественные объединения свободны в определении своей внутренней структуры, целей, форм и методов деятельности.

Не допускается вмешательство органов государственной власти и их должностных лиц в деятельность общественных объединений, равно как и вмешательство общественных объединений в деятельность органов государственной власти и их должностных лиц, за исключением случаев, установленных законодательством.

На территории Республики Беларусь могут создаваться и действовать международные, республиканские и местные общественные объединения. Порядок их создания включает три этапа: инициатива организаторов, разработка проекта устава, государственная регистрация устава. Общественные объединения могут иметь фиксированное и нефиксированное членство. Создаются они по инициативе не менее десяти граждан Республики Беларусь, достигших возраста 18 лет. Членами общественных объединений могут быть граждане: достигшие возраста 16 лет; не достигшие этого возраста, но имеющие письменное разрешение своих законных представителей; юридические лица, действующие через своих представителей.

Общественные объединения могут учреждать союзы общественных объединений.