<<
>>

Статья 26.1. Обстоятельства, подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении Комментарий к статье 26.1

1. Согласно нормам комментируемой статьи выяснению обстоятельств при рассмотрении дела об административном правонарушении предшествует подготовительная работа судьи, органа, должностного лица, в производстве которых находится дело.

Исчерпывающий перечень вопросов, подлежащих разрешению до рассмотрения дела, определен ст. 29.1 Кодекса. После рассмотрения дела орган (должностное лицо) выносит соответствующее постановление.

При производстве по делу об административном правонарушении необходимо установить:

1) наличие события административного правонарушения. А именно: имело ли место совершение того или иного действия (бездействия) последствия и другие обстоятельства, которые охватываются объективной стороной данного административного правонарушения;

2) лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые предусмотрена административная ответственность. То есть определить субъект административного правонарушения и установить, отвечает ли оно признакам ст. ст. 2.3, 2.8;

3) виновность лица. То есть степень и форма его вины (умысел или неосторожность), цели и мотивы лица, совершившего административное правонарушение;

4) обстоятельства, смягчающие или отягчающие административную ответственность;

5) характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением. Для квалификации административного правонарушения не имеет значения, причинен ли потерпевшему одновременно моральный, физический вред или имущественный ущерб (см. комментарий к ст. 4.7);

6) обстоятельства, исключающие производство по делу об административных правонарушениях. То есть выяснить, не действовало ли лицо в условиях крайней необходимости или в состоянии невменяемости. Обстоятельства, несовместимые с производством по делу, как правило, подлежат выяснению на стадии подготовки к рассмотрению дела, но некоторые из них могут быть установлены только при рассмотрении дела;

7) иные обстоятельства, значимые для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения. К иным обстоятельствам, имеющим значение для правильного разрешения дела, относится выявление обстоятельств, исключающих возможность участия в производстве по делу об административном правонарушении защитника, представителя, специалиста, эксперта и переводчика (см. комментарий к ст. 25.12).

Судья, орган, должностное лицо, в ведении которых находится дело, должны установить, необходимо ли проведение экспертизы по делу, нуждаются ли они в привлечении специалиста, а также целесообразность проведения административного расследования (см. ст. 28.7 КоАП);

8) не истекли ли сроки давности привлечения к административной ответственности и т.д.

2. Таким образом, для правильного применения норм комментируемой статьи необходимо учесть положения ст. ст. 26.2 - 26.11.

Судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дело об административном правонарушении, при установлении причин административного правонарушения и условий, способствовавших его совершению, вносят соответствующим организациям, должностным лицам представление о принятии мер по устранению указанных причин и условий (см. комментарий к ст. 29.13).

<< | >>
Источник: Р.В. АМЕЛИН и др.. Комментарий к Кодексу Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 N 195-ФЗ" (постатейный). 2014

Еще по теме Статья 26.1. Обстоятельства, подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении Комментарий к статье 26.1:

  1. § 1. Обстоятельства, подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении
  2. Статья 24.5. Обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении Комментарий к статье 24.5
  3. Статья 25.12. Обстоятельства, исключающие возможность участия в производстве по делу об административном правонарушении Комментарий к статье 25.12
  4. Статья 29.10. Постановление по делу об административном правонарушении Комментарий к статье 29.10
  5. Статья 29.12. Определение по делу об административном правонарушении Комментарий к статье 29.12
  6. Статья 26.9. Поручения и запросы по делу об административном правонарушении Комментарий к статье 26.9
  7. Статья 29.11. Объявление постановления по делу об административном правонарушении Комментарий к статье 29.11
  8. Статья 30.6. Рассмотрение жалобы на постановление по делу об административном правонарушении Комментарий к статье 30.6
  9. Статья 30.7. Решение по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении Комментарий к статье 30.7
  10. Статья 31.3. Обращение постановления по делу об административном правонарушении к исполнению Комментарий к статье 31.3
  11. Статья 31.2. Обязательность постановления по делу об административном правонарушении Комментарий к статье 31.2
  12. Статья 29.9. Виды постановлений и определений по делу об административном правонарушении Комментарий к статье 29.9
  13. Статья 27.1. Меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении Комментарий к статье 27.1
  14. Статья 30.1. Право на обжалование постановления по делу об административном правонарушении Комментарий к статье 30.1
  15. Статья 28.9. Прекращение производства по делу об административном правонарушении до передачи дела на рассмотрение Комментарий к статье 28.9
  16. Статья 30.5. Сроки рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении Комментарий к статье 30.5
  17. Статья 31.1. Вступление постановления по делу об административном правонарушении в законную силу Комментарий к статье 31.1