ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ, ФОРМЫ И ОСОБЕННОСТИ ОХРАНЫ ОБЩЕСТВЕННОГО ПОРЯДКА И ОБЕСПЕЧЕНИЯ ОБЩЕСТВЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ B ПЕРИОД ПРОВЕДЕНИЯ ВЫБОРОВ И РЕФЕРЕНДУМОВ

Уровень общественной безопасности в Российской Федерации во многом определяется обстановкой, при которой обеспечивается реализация избирательных прав граждан РФ при проведении выборов и референдумов.

Действующим законодательством на органы внутренних дел возлагаются обязанности, связанные с созданием условий для обеспечения избирательных прав граждан Российской Федерации, охраной и защитой их от преступных посягательств. При этом органы внутренних дел решают как общие задачи по охране общественного порядка, так и специальные задачи, связанные с конкретными действиями при проведении отдельных стадий выборов.

Общие положения и принципы, определяющие место и роль органов внутренних дел при проведении выборов и референдумов содержатся B Конституции Российской Федерации, Законе РФ «О милиции» от 18 апреля 1991г.

Нормативную базу избирательного законодательства, регламентирующую деятельность ОВД по обеспечению избирательных кампаний, составляет Федеральный Закон № 67 от 12 июня 2002 г. «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участке в референдуме граждан Российской Федерации», а также Федеральные законы «О выборах Президента РФ» от IO января 2003 г. и «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания РФ» от 20 декабря 2002 г.

Данными законодательными актами, определены основные направления деятельности правоохранительных органов по обеспечению общественной безопасности в период избирательной кампании.

Должностные лица органов внутренних дел призваны:

- оперативно проводить проверки сообщений избирательных комиссий о нарушениях закона и пресекать нарушения закона;

- осуществить охрану общественного порядка и обеспечить общественную безопасность в местах проведения массовых предвыборных мероприятий (митингов, встреч, шествий и пикетов), организуемых кандидатами в депутаты;

- осуществлять на безвозмездной основе охрану помещений избирательных комиссий, помещений для голосования, сопровождение и охрану транспортных средств, перевозящих избирательные документы;

- совместно с представителями МЧС обеспечить контроль за соблюдением противопожарной безопасности в помещениях избирательных комиссий и помещениях для голосования.

Сотрудники органов внутренних дел обязаны оперативно принимать меры по пресечению экстремисткой и иной противоправной деятельности, B том числе и возбуждающей социальную, расовую, национальную, религиозную ненависть и вражду, а также своевременно информировать соответствующие избирательные комиссии о выявленных фактах.