<<
>>

9.7. Этико-ноосферно обусловленное целеполагание в отношении социально-экономического развития

Жизнь многих государств в наши дни включает в себя и такой аспект, который получил на-

звание «демографическая политика», что подразумевает: эпоха «стихийного» (т.е. общест-

венно не контролируемого) воспроизводства населения в этих государствах если и не завер-

шилась, то стоит вопрос о том, чтобы положить ей конец.

Соответственно этому государ-

ственность общества, а также и разные политические силы (как в его составе, так и за его

пределами), выражающие ту или иную политическую субъектность, «имеют виды» на то, ка-

ким должно быть население того или иного государства в будущем, в более или менее отда-

лённой перспективе.

И один из аспектов суверенитета государства выражается в его демографической политике.

При этом необходимо понимать, что демографическая политика — фактор, которому

должна быть подчинена экономическая политика, а не наоборот, хотя демографические

параметры обуславливают возможности экономической деятельности. Иными словами: эко-

номическая политика государства должна поддерживать его демографическую политику, а

для этого демографическая политика должна быть определённой в смысле 1) количества и ка-

чества населения в процессе воспроизводства новых поколений и 2) средств осуществления

демографической политики. И соответственно для обеспечения демографического суверените-

та экономика общества, рассматриваемая как производственно-потребительская система,

должна быть подвластна его государственности.

1 См. Глушков В.М. Как погас ОГАС. — Интернет-ресурс: http://www.situation.ru/app/j_art_333.htm. Воспроизводится по

книге Б.Н. Малиновского «История вычислительной техники в лицах» (изд. «КИТ», ПТОО «А.С.К.», Киев, 1995, с. 154-168).

Комментарии и вставки принадлежат Б.Н. Малиновскому.

Аббревиатура ОГАС означает «Общегосударственная автоматизированная система управления экономикой». Её разработ-

ка была начата в 1962 г. Руководителем проекта был академик В.М. Глушков (1923-1982), но он фактически столкнулся с са-

ботажем проекта корпорацией высших должностных лиц СССР, а кроме того, судя по описываемы им «случайностям», пере-

жил попытки покушения на его жизнь, настолько ОГАС был неприемлем не только для отечественной бюрократии, но и для

хозяев ЦРУ.

120

Величко М.В., Ефимов В.В., Иманов Г.М. Экономика и ноосфера.

Если же экономика диктует демографическую динамику, будто производство и потребле-

ние — в принципе неподвластные обществу как бы стихийные силы, то не властное над своею

производственно-потребительской системой общество не застраховано от целенаправленно

организованного его геополитическими конкурентами и врагами экономического геноцида.

Это, по мнению многих, и имеет место в России на протяжении последних примерно 50 лет.

Исходя из принципа этико-ноосферной (биосферной) обусловленности жизни цивилизации

(ему были посвящены разделы 1, 2, 6, 7 настоящей работы) и необходимости экономического

обеспечения демографической политики, все потребности общества в продукции могут быть

отнесены к одной из двух групп: демографически обусловленные потребности и деградацион-

но-паразитические.

Статистика, описывающая социальные явления, объективно существует и обладает собст-

венными характеристиками устойчивости во времени, обусловленными сменой поколений и

изменением культуры. Анализ причинно-следственных обусловленностей в системе:

— позволяет статистически объективно выделить объективно факторы, наносящие вред окру-

жающей среде, производственному персоналу, потребителям, потомкам. В их числе общеизве-

стные: алкоголь, прочие наркотики и яды, разрушающие психику; половые извращения; не-

достаточность либо избыточность потребления самих по себе невредных продуктов и услуг и

т. п.

Демографически обусловленные потребности биосферно и социально допустимы, предска-

зуемы на десятилетия вперёд при условии определённости демографической политики госу-

дарства. Алгоритмика их генерации и прогностики представлена ниже на рис. 3.

Рис. 3 носит схематический характер, а не представляет какие-либо реальные статистиче-

ские данные. На нём горизонтальная ось — хронологическая. Ноль на ней — настоящее. При

дискретном характере съёма статистики и моделировании процессов на интервалах времени

определённой продолжительности в принятой обществом хронологии её ноль является окон-

чанием предыдущего и началом текущего года. Вправо от нуля — будущее; влево от нуля —

прошлое. Градация оси абсцисс — по годам. Вдоль вертикальной оси вверх и вниз откладыва-

121


Рис. 3. Алгоритмика генерации и прогностики

демографически обусловленных потребностей

ется численность населения в возрастных группах соответственно полу (обозначена по первым

буквам: «М» и «Ж») и году рождения каждой из возрастных групп. Т.е. на рис. 3 представлена

«положенная на бок» демографическая пирамида с основанием, расположенным на вертикали

«год ноль = настоящее». Заштрихованная в ней область включает в себя возрастные группы,

представляющие собой трудовые ресурсы общества.

Ниже «положенной на бок» демографической пирамиды показана статистика распределе-

ния рождаемости по возрастным группам. Точно также с демографической пирамидой может

быть связана и прочая социальная статистика: образования, фактической занятости, безрабо-

тицы, показателей здоровья, национальной принадлежности и т.п.

Прошлое характеризуется тем, что информация о нём в принципе может и должна быть

достоверной. Соответственно считаются известными и демографические пирамиды, если не

всех прошлых лет, то достаточного количества базовых годов. Демографические пирамиды

промежуточных лет с достаточной для задач социального управления точностью могут быть

получены разного рода математическими методами интерполяции и аппроксимации.

Поскольку прошлое признаётся достоверно известным, последовательное рассмотрение де-

мографических пирамид в хронологической последовательности от прошлого к настоящему

даёт своего рода «мультфильм», в котором вдоль оси абсцисс из прошлого к настоящему бе-

жит «демографическая волна». «Фронт» демографической волны — самая младшая возрастная

группа в демографической пирамиде каждого года, «положенной на бок». Прохождение

122


Величко М.В., Ефимов В.В., Иманов Г.М. Экономика и ноосфера.

«фронта» демографической волны вдоль оси абсцисс оставляет «следы» на плоскости, в кото-

рой мы рассматриваем её бег. Эти следы образуют две кривые рождаемости — мальчиков и

девочек, соответственно. Они на рис. 3 показаны пунктирными линиями, тянущимися из про-

шлого в будущее вдоль оси абсцисс выше и ниже неё на некотором расстоянии.

Определённость демографической политики государства позволяет продолжить обе кривые

рождаемости в будущее. Такое продолжение может быть осуществлено в нескольких вариан-

тах в диапазоне от некоего минимуму до некоторого максимума.

«Демографическая волна» через статистику показателей здоровья, образования, профес-

сиональных навыков, занятости и т.п. в настоящем является следствием прошлого, включая

и ту экономическую жизнь общества, которая имела место в прошлом. Но наряду с этим демо-

графическая волна в настоящем является и носителем множества вариантов будущего, вклю-

чая и экономическую жизнь общества, которое тоже в некотором вероятностно-

статистическом смысле предопределено текущими показателями: здоровья (прежде всего —

нравственно-психического), нравственно обусловленными способами мировосприятия и ми-

ропонимания, и производными от них — характером образования, профессиональными навы-

ками разных социальных групп в составе демографической волны.

Если классифицировать всё множество потребностей общества в продукции и природных

благах по характеру их обусловленности, то их можно разделить на три основных класса:

· потребности личностного характера, которые характеризуются тем, что объёмы благ, не-

обходимых для их удовлетворения, обусловлены численностью и полом представителей

соответствующих возрастных групп в составе демографической пирамиды;

· потребности семейного характера, которые характеризуются тем, что объёмы благ, необ-

ходимых для их удовлетворения, обусловлены численностью семей разных типов и по-

требностями каждого из типов семей;

· потребности, которые можно назвать «инфраструктурными», поскольку они обусловлены,

в первую очередь, природно-географическими условиями в регионе проживания, тради-

циями культуры проживающего в регионе населения (коренных народов и пришлых диас-

пор), и только во вторую очередь — количеством населения и домашних хозяйств разных

типов, чья жизнь связана с инфраструктурами, развёрнутыми в рассматриваемом регионе

проживания.

Соответственно такому подходу на рис. 3 ниже демографической волны показаны три пря-

моугольника, обозначающие три матрицы демографически обусловленных потребностей:

· DЛ(0) — личностно обусловленных потребностей (мнемонический индекс «Л») в «год

ноль»;

· DС(0) — семейно обусловленных потребностей (мнемонический индекс «С») в «год ноль»;

123

Величко М.В., Ефимов В.В., Иманов Г.М. Экономика и ноосфера.

· DИС(0) — ИнфраСтруктурных потребностей (мнемонический индекс «ИС») в «год ноль».

Пунктирные прямоугольники, правые стороны которых совпадают с положением фронта

демографической волны в год «+ 80», обозначенные как DЛ(80), DС(80), DИС(80), обозначают

прогнозные матрицы демографически обусловленных потребностей соответствующих типов в

год «+80». Иными словами прохождению демографической волны из достоверного прошлого

в прогнозируемое будущее сопутствует информационный «шлейф», образуемый матрицами:

DЛ(t), DС(t), DИС(t), где аргумент t — время.

При этом надо иметь в виду, что многие виды демографически обусловленных потребно-

стей, в случае их удовлетворения, являются своего рода генераторами спроса на продукцию

других видов. Так, пока не построен дом, его потенциальному владельцу нет потребности ни в

чём, что служит обустройству дома, поддержанию его в исправном состоянии и обеспечивает

жизнь людей в этом доме. Но с того момента, как построен дом и люди начинают в нём жить,

множество потребностей прежде потенциального характера становятся актуальными, действи-

тельными текущими и перспективными потребностями. И такого рода причинно-следственные

связи потребностей в структуре матриц DЛ(t), DС(t), DИС(t) необходимо целенаправленно изу-

чать и учитывать в теории и практике планирования и управления народным хозяйством.

Также необходимо учитывать и то обстоятельство, что подавляющее большинство потреб-

ностей не может быть удовлетворено в смысле «раз и навсегда», поскольку они возобновляют-

ся в силу разных причин, главные из которых следующие:

· физиология организмов людей — питаться и утолять жажду надо систематически;

· физический износ продукции, находящейся в пользовании у потребителей и удовлетво-

ряющей те или иные их потребности;

· «моральный» износ продукции, находящейся в пользовании, вследствие перехода общест-

ва к новым стандартам качества удовлетворения потребностей в процессе изменения куль-

туры, включая и организационно-технологическую её составляющую.

При этом среди потребностей есть такие, возобновлением которых управлять невозможно,

вследствие чего статистику их возобновления и пределы способности людей и общества в це-

лом терпеть их некоторую неудовлетворённость следует воспринимать как объективную

данность. Таковы все физиологические и большинство психологических потребностей.

Но есть и такие потребности, возобновлением которых управлять не только возможно, но и

необходимо, задавая определённые ресурсные характеристики продукции и параметры её ре-

монтопригодности, закладывая уже на стадии разработки продукции возможности её модерни-

зации («апгрейда») и реконструкции.

Кроме того, большинство демографически обусловленных потребностей носят энергоёмкий

характер, и по параметрам полезной энергоёмкости они неизменны в силу разного рода объек-

124

Величко М.В., Ефимов В.В., Иманов Г.М. Экономика и ноосфера.

тивных закономерностей. Ныне на замес теста и выпечку хлеба требуется столько же энергии

сколько и несколько тысяч лет тому назад; для того, чтобы при строительстве извлечь и пере-

местить кубометр рассыпчатого грунта требуется столько же энергии, как требовалось и в

прошлом веке для извлечения и перемещения грунта, обладающего теми же механическими

характеристиками и т.п.

Всё это означает, что если опираться на систему стандартизации потребностей и продукции

для их удовлетворения, то задача об устойчивости в смысле предсказуемости поведения

социально-экономической системы под воздействием внешней среды, внутренних измене-

ний и управления может быть решена в процессе осуществления целеполагания макро-

уровня.

Соответственно и весь народно-хозяйственный комплекс может быть заблаговременно

подготовлен к тому, чтобы при определённой демографической политике демографически

обусловленные потребности всего населения гарантировано удовлетворялись в преемст-

венности поколений при интеграции цивилизации в биоценозы.

В соответствии с принципом этико-ноосферной (биосферной) обусловленности жизни ци-

вилизации демографическая политика и прогностика в отношении демографически обуслов-

ленных потребностей должны быть положены в основу построения последовательности век-

торов целей управления макроэкономической системой на каждом из производственных цик-

лов в их хронологически преемственной последовательности. Они задают структуру вектора f

(таблица 1) и объёмы производства каждого из видов продукции в его составе.

Деградационно-паразитические потребности также необходимо учитывать, но поскольку

они вредоносны, то в задаче управления народным хозяйством они должны интерпретировать-

ся как «собственные шумы» системы и помехи извне, и потому их следует рассматривать как

одну из составляющих вектора ошибки управления. А потому удовлетворение потребности

общества, к примеру, в алкоголе должно достигаться не за счёт увеличения его производства, а

за счёт снижения потребности в нём.

Соответственно в ВВП следует включать только продукцию, производимую в соответствии

со спектром демографически обусловленных потребностей, а системные шумы и помехи из-

вне, которые так или иначе снижают общественно полезную и биосферно допустимую отдачу

народно-хозяйственного комплекса, из учёта ВВП должны быть исключены.

Вектор целей — не просто список некоего множества целей управления. Это — список

упорядоченный, в котором цели следуют друг за другом в порядке убывания их значимости.

Т.е. последней стоит цель, от которой можно отказаться первой в случае невозможности дос-

тижения всей совокупности намеченных целей. Это обстоятельство необходимо учитывать как

125

Величко М.В., Ефимов В.В., Иманов Г.М. Экономика и ноосфера.

в процессе формирования вектора целей, так и в процессе осуществления управления в соот-

ветствии с избранным вектором целей, поскольку в противном случае возможны срывы

управления.

Потребности людей в продукции, в том числе и демографически обусловленные, неравно-

приоритетны. Это объективная данность.

«Главная потребность для жизни — вода и хлеб, и одежда и дом, прикрывающий

наготу»1.

В этой цитате из Библии обобщающе символично перечислены основные группы демогра-

фически обусловленных потребностей личностного и семейного характера в условиях ста-

бильности жизни общества. Их можно расписать более детально, но для понимания рассмат-

риваемой нами проблематики важно то, что древний автор библейского текста приводит их в

порядке убывания значимости каждой из групп потребностей при некотором достигнутом

личностью (семьёй) уровне экономического благосостояния. И этот порядок убывания значи-

мости потребностей устойчив на протяжении всей истории нынешней глобальной цивилиза-

ции. Он представлен в таблице 2 с некоторыми комментариями, значимого для организации

управления характера.

Таблица 2.

Перечень групп демографически обусловленных потребностей2

Приоритет Группы

потребностей

Характер

потребностей

1 Улучшение возможностей получения Потребности коллективного — об-

образования и воспитания подрас- щественного характера, удовлетво-

тающими поколениями и прочие по- рение которых (с точки зрения лич-

требности обеспечения безопасности ности) выражается в предоставлении

жизни общества и развития его куль- разнородных благ посторонним лю-

туры, включая и улучшение среды дям, государственным институтам и

обитания.

2 Пища.

3 Одежда.

4 Жилище для семьи и её развития.

5 Социальные услуги — то, что чело-

общественным организациям.

Потребности личностного и семейно-

го характера, удовлетворение кото-

рых выражается в потреблении раз-

1 Библия, Сирах, 29:24.

2 Ефимов В.А. Методология экономического обеспечения демографической политики устойчивого развития. — СПб: Изд-

во СЗАГС. 2007. — С. 83.

126

Величко М.В., Ефимов В.В., Иманов Г.М. Экономика и ноосфера.

Приоритет Группы

потребностей

Характер

потребностей

век (или семья) не может сделать сам нородных благ самим человеком и

— либо вообще, либо не может сам членами его семьи.

сделать быстро и хорошо, вследствие

чего это для него делают другие.

6 Свободное времяпрепровождение и

разнородные средства для обеспе-

чения личностного развития.

Тот факт, что группа потребностей общественного характера обладает наивысшим приори-

тетом по отношению к обеспечению развития общества в долговременной перспективе, — во-

обще не осознаётся большинством, не говоря уж о том, чтобы политика реально строилась,

исходя из признания этого приоритета. Для многих людей она как бы не существует, и поэто-

му в таблице 2, чтобы указать на её обособленность, проистекающую из неосознанности, эта

группа потребностей отделена от остальных потребностей двойной сплошной чертой.

«Группа личностно-семейных потребностей № 6 в перечне таблицы 2 — свободное время-

препровождение и разнородные средства для обеспечения личностного развития — по

своей сути (а не по адресации необходимых для её удовлетворения благ) обладает обществен-

ной в целом значимостью. Причём именно она — наиболее важная из числа текущих (а не

перспективных) потребностей общественного характера, поскольку общественное разви-

тие как процесс и как результат — это некое произведение (а не сумма) личностного развития

множества живущих людей. Но эта группа потребностей — только шестая в перечне при лич-

ностном масштабе рассмотрения, а не первая либо вторая, вследствие того, что — на продол-

жительных по отношению ко времени его жизни интервалах времени — прежде, чем разви-

ваться личностно, человек должен быть СИСТЕМАТИЧЕСКИ:

· в меру сыт,

· как минимум одет по погоде,

· у него должно быть постоянное место обитания (место обособления от общества, кры-

ша над головой, где он может пребывать наедине с самим собой и Богом без помех со

стороны окружающих его людей и воздействия природных факторов),

· у него должна быть возможность общаться с другими людьми по разным поводам (соци-

альные услуги — в самом широком понимании этого термина).

Иными словами, голод и холод, неустроенность быта как непродолжительные эпизоды, не

угрожающие физиологической гибелью, личностному развитию — не помеха. Но если на про-

127

Величко М.В., Ефимов В.В., Иманов Г.М. Экономика и ноосфера.

должительных интервалах времени выше перечисленных жизненно необходимых благ человек

не получает в объективно физиологически и необходимых объёмах, то для него как личности

возможна только борьба за физиологическое выживание. И чем больше таких людей, для кого

«жизнь» — борьба за физиологическое выживание себя самого и своих близких в обществе —

тем хуже перспективы этого общества»1.

Подводя итоги разделу 9.7, можно сделать вывод.

Целеполагание социально-экономического развития должно строиться на выявлении кон-

кретного перечня демографически обусловленных потребностей, их приоритетов, объёмов по

каждой позиции номенклатуры потребностей, выявления очерёдности порождения первичны-

ми потребностями вторичных (сначала — дом, потом предметы обустройства дома и т.п.).

Т.е. вектор целей экономического развития — спектр демографически обусловленных потреб-

ностей, упорядоченный по приоритетам их значимости.

<< | >>
Источник: ВЕЛИЧКО МИХАИЛ ВИКТОРОВИЧ. ЕФИМОВ ВАСИЛИЙ ВИКТОРОВИЧ.. ЭКОНОМИКА И НООСФЕРА. Научно-методологические основы государственного управления социально-экономическим развитием в условиях глобализации Ноосферный (этико-экологический) подход. 2012

Еще по теме 9.7. Этико-ноосферно обусловленное целеполагание в отношении социально-экономического развития:

  1. ВЕЛИЧКО МИХАИЛ ВИКТОРОВИЧ. ЕФИМОВ ВАСИЛИЙ ВИКТОРОВИЧ.. ЭКОНОМИКА И НООСФЕРА. Научно-методологические основы государственного управления социально-экономическим развитием в условиях глобализации Ноосферный (этико-экологический) подход. 2012, 2012
  2. 9. Этико-ноосферная экономика — государство-суперконцерн: принципы организации рыночной саморегуляции в русле плана социально-экономического развития
  3. 1. Социально-экономические основы развития рынка труда и специфика его товара. Отношения найма: экономический и социальный аспекты. Заработная плата
  4. Развитие товарно-денежных отношений и перемены в социально-экономической жизни феодального общества
  5. Развитие товарно-денежных отношений и перемены в социально-экономической жизни феодального общества.
  6. 3. Перспективы социально-экономического развития РБ на пороге третьего тысячелетия. Направления, этапы перехода к социально-ориентированной рыночной экономике
  7. СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ОТНОШЕНИЯ
  8. ЭКОНОМИЧЕСКИЕ И СОЦИАЛЬНЫЕ ОТНОШЕНИЯ
  9. Социально-экономические отношения в халифате.
  10. ГЛАВА 3.3. Экономическое и социальное развитие
  11. СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ
  12. Рынок как система социально-экономических отношений. Функции рынка